“多虧了村里幫忙開閘放水、疏通溝渠，我家的20畝水稻終于有救了！”8月12日，在含山縣銅閘鎮(zhèn)西河村，看著清洌洌的河水汩汩地流入干涸的稻田里，站在田埂上的賈啟光臉上露出久違的笑容。
久旱逢甘露，這樣的場(chǎng)景，對(duì)于賈啟光來(lái)說(shuō)，已不是第一次。曾經(jīng)的他，因肢體殘疾、家境貧寒，生活非常艱難。但低保、殘疾人補(bǔ)助、子女就學(xué)、公益性崗位、小額貸款等一項(xiàng)項(xiàng)政策精準(zhǔn)“滴灌”到戶，讓賈啟光重燃生活希望。他養(yǎng)了200只雞，還在今年4月承包了20畝稻田，日子越過越好?！暗鹊剿矩S收，今年我家人均收入近2萬(wàn)元?！辟Z啟光說(shuō)。
民心所向，憂之念之；民康物阜，盼之行之。8年持續(xù)奮斗、5年脫貧攻堅(jiān)，超3萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，28個(gè)貧困村全部出列，我市脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。但脫貧成果如何鞏固？如何同鄉(xiāng)村振興有效銜接？怎樣才能讓農(nóng)民群眾收入可持續(xù)、脫貧群眾生活更上一層樓？
近兩年來(lái)，我市堅(jiān)持系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性謀劃，立足本地實(shí)際，尊重群眾意愿，緊緊圍繞“守底線、抓發(fā)展、促振興”謀實(shí)策、出實(shí)招，持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一場(chǎng)場(chǎng)甘霖，一滴滴雨露，滋潤(rùn)著百姓的心田。
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)幫扶 守住底線嚴(yán)防返貧
“天熱，雞舍里儲(chǔ)水儲(chǔ)料了嗎？”“疫病防治和環(huán)境消殺要做好！”“還有啥困難？”8月16日，驕陽(yáng)似火，和縣石楊鎮(zhèn)綽廟社區(qū)網(wǎng)格員劉駿來(lái)到脫貧戶張梅的家中，仔細(xì)詢問畜禽養(yǎng)殖情況。
初心不改、方向不變、力度不減、腳步不停。我市持續(xù)鞏固“四級(jí)書記抓振興”的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和“全市合力促振興”的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，深入推進(jìn)“五大幫扶”工作，出臺(tái)有效銜接“1+48+N”配套政策，選派141名駐村干部，實(shí)施“1+3+1+1”定點(diǎn)幫扶和“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng)等，領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任體系“無(wú)縫對(duì)接”，人力資源、財(cái)力資源“全域統(tǒng)籌”，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)有效銜接。
為了守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，我市建立起縣鎮(zhèn)村組“四級(jí)網(wǎng)格”監(jiān)測(cè)體系，選聘5252名網(wǎng)格員，分工到村、包保到戶、檢測(cè)到人，織密防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)；拓展農(nóng)戶自主申報(bào)渠道，實(shí)施“月比對(duì)、季研判”預(yù)警監(jiān)測(cè)，創(chuàng)新“村查鎮(zhèn)審市縣復(fù)核”監(jiān)測(cè)排查機(jī)制，推行“一查三幫四清”常態(tài)化走訪，全面打通幫扶“最后一公里”。
政策兜好底，日子有底氣。我市始終堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持因地制宜、因人施策，全面落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、飲水和社會(huì)保障等銜接政策，對(duì)920戶監(jiān)測(cè)對(duì)象精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，對(duì)13652戶脫貧戶實(shí)行差異化幫扶，確保全市未出現(xiàn)一戶返貧致貧。
聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助力持續(xù)穩(wěn)定增收
夏盡秋來(lái)，鄭蒲港新區(qū)姥橋鎮(zhèn)官塘村的生態(tài)農(nóng)場(chǎng)里正進(jìn)行著一場(chǎng)“轉(zhuǎn)換”。綠油油的黃瓜、金燦燦的黃桃早已銷售一空，富硒辣椒秧苗正被栽入18畝土地中?！岸?，我們還打算養(yǎng)雞，形成種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)。”該村黨總支第一書記、駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉新峰表示，今年年底農(nóng)場(chǎng)收入預(yù)計(jì)可達(dá)25萬(wàn)元。而脫貧戶段明悅干一天活，收入一百元，也在農(nóng)場(chǎng)里實(shí)現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。近年來(lái)，我市始終盯住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”，深入推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶、小額信貸、穩(wěn)崗就業(yè)等工程，大力發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，讓脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
如今，在含山縣，15個(gè)村、616戶脫貧戶聚力“含山大米”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，太湖村、潘村等走上了文旅、農(nóng)旅融合之路；在和縣，以臺(tái)創(chuàng)園“一個(gè)核心區(qū)”為引領(lǐng)，以歷陽(yáng)糧食、西埠麻油、善厚種業(yè)、石楊農(nóng)旅“四個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)”為支撐，蔬菜產(chǎn)業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、涉農(nóng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；在鄭蒲港新區(qū)，瓜蔞、菊花、石斛等產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起……截至目前，我市已建設(shè)“四帶一自”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)53家，實(shí)施銜接資金產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目209個(gè)，到村產(chǎn)業(yè)占比達(dá)58.82%；通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、公益崗位等，實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)11893人。
培強(qiáng)扶優(yōu)消薄 打造鄉(xiāng)村振興樣板
窮家難當(dāng)，一直是制約農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)共同富裕和鄉(xiāng)村振興的必由之路。近年來(lái)，我市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新實(shí)施“培強(qiáng)扶優(yōu)消薄”工程，以脫貧地區(qū)為重點(diǎn)，不斷推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
實(shí)施“金菜地”工程，推廣“一業(yè)聯(lián)百社、百社帶千戶”蔬菜特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)村均增收超10萬(wàn)元；通過“金稻漁”工程，發(fā)展稻蝦種養(yǎng)基地2.3萬(wàn)畝，村集體每年按照持股金額10%獲得固定收益；“金土地”工程引導(dǎo)村民以土地入股，通過流轉(zhuǎn)集中、適度改造、拆零并整、掛網(wǎng)發(fā)包、溢價(jià)分紅等方式，推動(dòng)改造提升土地4800余畝……一個(gè)個(gè)“金字號(hào)”工程已然成為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的“管用招數(shù)”。
博望鎮(zhèn)11個(gè)村開起了公司，當(dāng)起了“合伙人”，以“小城投”之力，承接項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、拓展“工業(yè)飛地”，讓2021年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破50萬(wàn)元；鄭蒲港新區(qū)19個(gè)村聯(lián)營(yíng)抱團(tuán)發(fā)展瓜蔞產(chǎn)業(yè)5000多畝，打造種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，每年為村集體穩(wěn)定增收2300多萬(wàn)元……“抱團(tuán)發(fā)展、村企聯(lián)營(yíng)、飛地發(fā)展”等“6+X”發(fā)展模式正結(jié)出一個(gè)個(gè)碩果。
截至2021年底，全市脫貧村村均收入達(dá)61.2萬(wàn)元，超全省出列村村均水平19萬(wàn)元，脫貧地區(qū)218個(gè)村村均收入58.05萬(wàn)元，50萬(wàn)元以上強(qiáng)村占比43.4%。全市脫貧人口家庭人均純收入達(dá)1.5萬(wàn)元，位居全省前列。
記者 鄧婷婷 通訊員 謝召明
