增強(qiáng)法治觀念,培育法治人才
與基層群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的10個(gè)領(lǐng)域28部重要法律法規(guī)“進(jìn)村入戶”;2025年底前每個(gè)縣(市、區(qū))建立一支社會化普法志愿者隊(duì)伍并有效運(yùn)轉(zhuǎn)……近日,我省實(shí)施“法潤?quán)l(xiāng)村社區(qū)”行動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化面向基層群眾的普法宣傳。
法治觀念的增強(qiáng),與法治宣傳教育緊密相連。在“法潤?quán)l(xiāng)村社區(qū)”行動(dòng)中,我省以“提升公民法治素養(yǎng)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定”為主題,以提高基層普法針對性和實(shí)效性為著力點(diǎn),著力構(gòu)建以基層為重點(diǎn)的普法宣傳工作體系。根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃,2022年底前實(shí)現(xiàn)每個(gè)村(社區(qū))至少有一個(gè)法治文化陣地,到2025年底,全省基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣(市、區(qū))至少有一個(gè)法治文化公園(廣場)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少有一個(gè)普法大講堂,探索打造一村(社區(qū))一特色的法治文化陣地。2022年擬建設(shè)的40個(gè)“口袋公園”要有一半以上融入法治元素。
同時(shí),創(chuàng)新村(社區(qū))普法形式載體。突出強(qiáng)調(diào)以群眾視角和語言開展精準(zhǔn)普法,廣泛開展群眾喜聞樂見的法治文化活動(dòng);在立法執(zhí)法司法法律服務(wù)中開展實(shí)時(shí)普法,完善以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,培育以案普法品牌;推動(dòng)建立全省新媒體普法集群和矩陣。
法治建設(shè)的深入推進(jìn),離不開優(yōu)秀的法治人才隊(duì)伍。為此,我省堅(jiān)持把法治專業(yè)人才招錄工作納入全省公務(wù)員四級聯(lián)考,突出招考的精準(zhǔn)性和科學(xué)性,對法官助理、檢察官助理等職位設(shè)置法學(xué)類專業(yè)和法律職業(yè)資格證書限制。對行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問等職位,明確要求報(bào)考者應(yīng)取得法律職業(yè)資格。同時(shí),將在一線執(zhí)法的崗位設(shè)置為行政執(zhí)法類,分類命制試題。
我省不斷充實(shí)村(社區(qū))普法力量。加強(qiáng)普法專門隊(duì)伍能力建設(shè),加強(qiáng)村(社區(qū))普法人才培養(yǎng),規(guī)范村(居)法律顧問工作。到2022年底,全省每個(gè)行政村“法律明白人”將不少于3個(gè)。
優(yōu)化法治環(huán)境,指標(biāo)實(shí)現(xiàn)量化
今年8月,《安徽省糧食作物生長期保護(hù)規(guī)定》正式施行,聚焦糧食作物生長期可能發(fā)生的人為毀糧現(xiàn)象,合理確定適用范圍,科學(xué)界定違法行為,統(tǒng)籌落實(shí)保障措施,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級糧食安全保障責(zé)任體系,成為全國第一部專門針對生長期糧食作物保護(hù)的地方性法規(guī)。
致力良法善治,在我省,法治先行保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,業(yè)已成為常態(tài)。
為更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,我省致力打造一流的法治化營商環(huán)境。深入開展依法兌現(xiàn)公共政策和政府履約踐諾專項(xiàng)行動(dòng),建立運(yùn)行全省公共政策兌現(xiàn)平臺,合同協(xié)議“全生命周期”監(jiān)管平臺正在加快研發(fā),截至9月20日,梳理形成問題總清單(第一批)存量問題1477件,已主動(dòng)兌現(xiàn)949件、涉及資金22.89億元,確定限期兌現(xiàn)507件,建議司法途徑解決21件。建立安徽法務(wù)中心,推動(dòng)法律服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,仲裁服務(wù)保障非公有制企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯。
為實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)率先實(shí)現(xiàn)突破,我省專門制定《安徽省推進(jìn)法治政府建設(shè)率先突破三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》,對法治政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)指標(biāo)量化,明確5個(gè)方面33項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),設(shè)置3個(gè)年度梯次推進(jìn)目標(biāo),以人民群眾和市場主體的滿意度作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),做到工作可量化、群眾可感知、效果可檢驗(yàn)。
聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn),提升執(zhí)法效能
推動(dòng)“小微權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,今年7月初,安徽省基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺在全省正式上線。運(yùn)行不到兩個(gè)月,平臺受理在線投訴16985件,辦結(jié)反饋14867件,辦結(jié)率87.5%,群眾評價(jià)滿意率90%。
我省把群眾關(guān)心關(guān)注的社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,納入法治化軌道來解決。黃山市針對噪音擾民、私拆亂建等現(xiàn)象,創(chuàng)造性開展“小快靈”立法。馬鞍山市就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設(shè)專門出臺意見,探索基層法治建設(shè)新路徑并在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展試點(diǎn)。蕪湖市強(qiáng)化信用體系建設(shè),構(gòu)建“信用+服務(wù)”能力支撐閉環(huán)機(jī)制,今年7月份全國地級市信用狀況監(jiān)測中蕪湖市排名第1位。
養(yǎng)老詐騙等違法犯罪行為,為群眾所深惡痛絕。我省深入開展整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng),排查問題隱患數(shù)和整治率居全國前列。全省共排查發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題隱患754個(gè),整治完成749個(gè),整治率95.5%。今年以來共打掉涉養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙147個(gè),養(yǎng)老詐騙刑事案件立案835件,破案812件,抓獲犯罪嫌疑人1605名,追贓挽損13.72億元。專項(xiàng)行動(dòng)以來,全省養(yǎng)老詐騙刑事案件立案數(shù)大大提升,全省一審判決案件27件、173人,二審判決4件、11人,養(yǎng)老詐騙案件重刑率達(dá)12%。