全面依法治國基礎(chǔ)在基層，工作重點在基層。近日，市委全面依法治市委員會辦公室印發(fā)了《貫徹落實〈中央全面依法治國委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見〉工作舉措分工方案》（以下簡稱《方案》），進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)。

據(jù)悉，《方案》聚焦充分發(fā)揮法治在市縣治理中的作用，健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)市縣法治建設(shè)的制度和工作機(jī)制，防范化解市縣法治建設(shè)中規(guī)范化、制度化等關(guān)鍵問題，發(fā)揮法治在市縣治理中的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用等內(nèi)容?！斗桨浮诽岢隽?7個方面107條具體舉措，明確了責(zé)任單位和任務(wù)分工，為我市推進(jìn)基層治理法治化建設(shè)、推動黨中央全面依法治國決策部署在基層“最后一公里”落地生效指明了方向。

《方案》指出，要牢牢把握市縣法治建設(shè)正確方向，充分發(fā)揮依法治市、縣委員會作用，規(guī)范依法治市、縣委員會協(xié)調(diào)小組運行，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治市、縣委員會辦公室建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要加強(qiáng)市縣法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化力量保障，加大信息技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化法治工作統(tǒng)籌聯(lián)動。

《方案》明確，要充分發(fā)揮法治在市縣治理中的規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。著力服務(wù)市縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)“減證便民”，深入推進(jìn)公平競爭政策實施，推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)萬企”主題幫扶活動，常態(tài)化開展企業(yè)“法治體檢”服務(wù)，力爭打造一流法治化營商環(huán)境。著力維護(hù)基層安全穩(wěn)定，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮公證、人民調(diào)解、法律顧問、特邀調(diào)解等制度機(jī)制作用，強(qiáng)化社會治理法律風(fēng)險預(yù)警防范，推進(jìn)縣（區(qū)）調(diào)解中心、個人調(diào)解工作室、“百姓評理說事點”建設(shè)，健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。著力保障和改善民生，深入開展法治為民辦實事，著力為全市“暖民心”行動提供法律服務(wù)和保障。

值得關(guān)注的是，《方案》聚焦市縣法治建設(shè)中的規(guī)范化、制度化等關(guān)鍵問題。提升地方立法和規(guī)范性文件制定科學(xué)化水平，加強(qiáng)立法工作指導(dǎo)，推進(jìn)立法精細(xì)化建設(shè)。貫徹落實馬鞍山市法治政府建設(shè)率先突破三年行動計劃，提高市縣政府依法決策、依法行政水平。深化執(zhí)法體制機(jī)制改革，推動縣（區(qū)）級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的執(zhí)法力量下沉，整合基層站所執(zhí)法力量和資源，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法隊伍，逐步實現(xiàn)基層“一支隊伍管執(zhí)法”。

市縣法治建設(shè)，是新時代中國特色社會主義法治體系不可或缺的一環(huán)，也是基層治理現(xiàn)代化的重要保障。下一步，我市將進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)，使黨領(lǐng)導(dǎo)市縣法治建設(shè)的制度和工作機(jī)制更加完善，立法質(zhì)量明顯提高，市縣政府行為全面納入法治軌道，為貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，提供更堅實的法治保障。

記者 任德玲 通訊員 鄭欣