王 鵬作(新華社發(fā))
通過線上面簽,商品房買賣雙方不見面就能完成交易流程;有了電子勞務(wù)合同,企業(yè)用工實現(xiàn)一鍵簽約;借助電子簽名,用手機小程序即可開具有法律效力的收據(jù)及合同……電子簽名、“云簽約”發(fā)展迅速,逐漸融入人們?nèi)粘I罟ぷ鞯姆椒矫婷妗?/p>
足不出戶就能簽合同
不久前,北京的閆女士順利解決了買房時遇到的一件麻煩事。她和丈夫通過某房產(chǎn)中介購買了一套北京大興區(qū)的房子,按照合同要求,夫妻雙方需在規(guī)定時間內(nèi)同時在場,完成貸款面簽。由于閆女士的丈夫在外地無法回京,房產(chǎn)中介就向他們推薦了新升級的線上面簽服務(wù)。
面簽當天,閆女士夫妻雙方、賣方以及貸款銀行客戶經(jīng)理、房產(chǎn)中介工作人員等分別在不同地方登錄系統(tǒng)進行線上面簽,僅用15分鐘就完成了相關(guān)流程?!疤奖懔?!足不出戶就辦完了這件大事!”閆女士高興地說。
各種線上簽約新形式不斷涌現(xiàn),電子印章、電子簽名等加速普及,廣泛應(yīng)用于租房購房、勞動合同、政務(wù)服務(wù)等,給人們的生活、工作帶來許多便利。
今年9月,《北京市住房租賃條例》實施,規(guī)定租房也需進行合同網(wǎng)簽和備案登記。業(yè)內(nèi)人士指出,該《條例》的出臺,進一步推動電子合同、電子簽章等科技手段強化監(jiān)管,建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺在線簽署能力,讓信息多跑路、群眾少跑腿。
在山東省淄博市,藍帆化工集團日前迎來新一批員工入職,人力部門的工作人員只需點幾下鼠標,電子勞動合同就發(fā)送到員工手機上,線上即可完成勞動合同的簽訂。對企業(yè)而言,既節(jié)省耗材又避免了保存的繁瑣;對勞動者來說,電子合同查詢?nèi)菀?,方便保護自身合法權(quán)益。
江西省日前也在全省范圍上線運行電子勞動合同平臺,免費為企業(yè)和勞動者提供電子勞動合同簽訂、變更、解除(終止)全流程服務(wù)。此外,在江西省數(shù)字政務(wù)平臺“贛服通”平臺上,電子簽名技術(shù)推動企業(yè)復(fù)工備案“掌上辦”,實現(xiàn)從企業(yè)身份認證、在線審批、在線簽署到電子證明文件的下載與保存的全流程閉環(huán)服務(wù)。
電子簽名行業(yè)發(fā)展迅速
線上簽約項目114個,總投資超過1470億元,涉及制造、現(xiàn)代服務(wù)、文化旅游等多個行業(yè)……近日,河南省開封市第40屆菊花文化節(jié)系列經(jīng)貿(mào)活動交出一份亮眼成績單。據(jù)悉,本屆文化節(jié)招商引資工作首次采用“云簽約”方式進行,取得了積極成果。
近幾年,“線對線”“屏對屏”的合作方式越來越常見,遠程辦公、線上洽談、云端服務(wù)等成為趨勢,電子簽名行業(yè)迎來迅速發(fā)展。
業(yè)內(nèi)專家指出,推廣使用電子簽名、電子印章是適應(yīng)時代發(fā)展潮流之舉,將其使用范圍擴展到更多場景,不僅能大大提高辦事效率,進一步便利市場主體,切實降低社會交易成本,而且有助于推進政務(wù)服務(wù)能力提升,在優(yōu)化營商環(huán)境的同時,助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,可謂一舉多得。
今年2月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認的意見》,要求加快制發(fā)各級政務(wù)部門電子印章,加強跨層級簽章、多部門聯(lián)合簽章支撐。依法推進企事業(yè)單位、社會組織、個人等各類主體電子簽名、電子印章的應(yīng)用和互認。
廣東省深圳市市場監(jiān)管局公布的信息顯示,繼深圳與北京實現(xiàn)兩地電子簽章互認之后,電子簽章互認新增深圳與香港兩地。技術(shù)互認后,兩地企業(yè)應(yīng)用粵港互認數(shù)字證書和深圳電子印章進行網(wǎng)上電子合約簽署,將為兩地企業(yè)跨境業(yè)務(wù)往來提供技術(shù)和服務(wù)支撐,打破地域限制,進一步推動深港跨境互聯(lián)互通。浙江省杭州市通過2家銀行試點,在銀行企業(yè)貸款領(lǐng)域推動電子營業(yè)執(zhí)照和電子簽章應(yīng)用。企業(yè)可在線身份認證和申請貸款,銀行以數(shù)字化手段簡化審核流程并強化了風控管理,給企業(yè)融資貸款帶來便利。
確保合同不被篡改
電子簽名,確保個人信息安全是關(guān)鍵。記者了解到,福建的劉女士和借貸公司只簽了一份合同,但后來發(fā)現(xiàn)其他合同上也有自己的電子簽名,這些簽名都一模一樣,劉女士懷疑自己的電子簽名被人復(fù)制。這樣的案例并不鮮見。
西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教師毛快建議,要定期對企業(yè)起草的格式合同進行評估。電子合同其實屬于一種技術(shù)鴻溝,消費者與企業(yè)之間存在信息和技術(shù)的不對等,消費者沒有能力對其可靠性、技術(shù)認證進行評估。這些都需要相關(guān)部門的介入,為消費者提供一個更加公平、合理的環(huán)境。
專家指出,雖然電子簽名和電子印章相關(guān)技術(shù)應(yīng)用已經(jīng)較為成熟,但要真正做到可溯源、可驗證并確保電子簽名保存管理的規(guī)范性和安全性,還有不少工作要做。相關(guān)部門應(yīng)完善相關(guān)政策法規(guī),進一步明確電子簽名在實際應(yīng)用中的法律效力,優(yōu)化電子簽名的應(yīng)用環(huán)境,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。
推動電子簽名行業(yè)快速成長,要持續(xù)發(fā)力技術(shù)研發(fā)。據(jù)悉,微信小程序的“騰訊電子簽”,可以在線簽署合同、借條、收據(jù)等文件,對買賣合同簽署過程中的關(guān)鍵電子證據(jù)進行存證保全,并上傳至區(qū)塊鏈可信存證服務(wù)平臺“至信鏈”,確保合同安全與不可篡改。當買賣雙方發(fā)生異議或者糾紛時,經(jīng)區(qū)塊鏈存證的買賣合同將成為具有法律效力的證據(jù),減輕當事人的舉證負擔,加速糾紛解決。
在南京壹證通信息科技有限公司總經(jīng)理馬圣東看來,隨著行業(yè)競爭更趨激烈,傳統(tǒng)電子簽名行業(yè)的盈利空間將進一步下降,必須通過自主創(chuàng)新,加快關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和配套技術(shù)的研發(fā),擴大電子簽名行業(yè)高端產(chǎn)品市場份額,從而保持市場領(lǐng)先優(yōu)勢。