法治興則民族興,法治強則國家強。
黨的二十大報告指出,“法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程。轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu),推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,提高行政效率和公信力。深化行政執(zhí)法體制改革,全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,完善行政執(zhí)法程序,健全行政裁量基準(zhǔn)。強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè),嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度”。
連日來,我市政法戰(zhàn)線及相關(guān)部門工作者深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。大家紛紛表示,要在學(xué)深悟透上下功夫,在知行合一上見實效,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng),扎實推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。
推進法治政府建設(shè) 提升群眾滿意度
日前,第二批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單公示,我市《長江禁捕執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)》上榜。這也標(biāo)志著我市長江禁捕執(zhí)法規(guī)范化體系建設(shè)被全國推廣,為實現(xiàn)“人民保護長江、長江造福人民”提供了可借鑒、可推廣的先進經(jīng)驗。而這只是我市大力建設(shè)法治政府的一個縮影。
建設(shè)法治政府是落實依法治國的關(guān)鍵,是經(jīng)濟發(fā)展的根本保障。我市扎實貫徹落實省、市委法治建設(shè)工作部署要求,突出抓好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和市縣法治建設(shè)。出臺全省首部加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設(shè)意見,在全省率先完成行政復(fù)議體制改革,“三單一庫”助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境,著力補短板、強弱項、創(chuàng)特色、出亮點,統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,推動我市法治建設(shè)走在前、當(dāng)先鋒、做高地。
市司法局法治調(diào)研與督察科四級主任科員吳浩表示,作為一名法治政府建設(shè)工作者,他將以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,積極推進法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,助推我市法治政府建設(shè)取得更大成效。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的成果轉(zhuǎn)化為做好法治工作的強大動力,以高度的責(zé)任感和實際行動,努力在工作中詮釋對黨和人民的忠誠,踐行法治為民的承諾。
讓每項執(zhí)法都有公平正義,是建設(shè)法治政府的核心體現(xiàn)。
近年來,市司法局持續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè),推動全市行政執(zhí)法工作實現(xiàn)了“三個新”。行政執(zhí)法質(zhì)量實現(xiàn)新提升,聚焦行政執(zhí)法主體、行為和程序,完善以事前情況通報、事中法制審核、事后錯案追責(zé)為核心的全流程執(zhí)法監(jiān)督體系,推動行政執(zhí)法質(zhì)量顯著提升。全市行政 訴 訟 案 件 的 敗 訴 率 ,從 2019 年 的23.8%持續(xù)下降至 2021 年的 14.64%。行政執(zhí)法能力取得新提高。嚴(yán)把申請持證人員入口關(guān)、已持證人員培訓(xùn)關(guān)和測試關(guān),推動行政執(zhí)法和監(jiān)督能力有效提升。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作開創(chuàng)新局面,深入開展“我和我的執(zhí)法故事”主題活動等創(chuàng)新做法。
“我們將以黨的二十大精神為指引,不斷更新理念、創(chuàng)新方式,努力讓人民群眾在每一個行政執(zhí)法案件中都能感受到公平正義?!笔兴痉ň中姓?zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科科長陳國利表示,接下來,我市將聚焦重點難點,全面落實行政執(zhí)法三項制度;聚焦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全力改進行政執(zhí)法方式方法;聚焦常態(tài)長效,全方位強化行政執(zhí)法日常監(jiān)督。
提高行政效率 提升群眾幸福感
辦 理 新 企 業(yè) 注 冊 業(yè) 務(wù) ,提 交 申 請后,上午審核,下午便拿到印章,從申請到結(jié)束僅用幾個小時,這樣的速度,讓市民程女士對馬鞍山市政務(wù)服務(wù)中心公安服務(wù)綜合受理窗口的高效率豎起了大拇指。
據(jù)市公安局行政審批科副科長謝靜介紹,市公安局行政審批科作為政務(wù)服務(wù)一線窗口單位,推行綜合窗口服務(wù)模式,優(yōu)化辦事流程,縮短辦事時限。比如:公章刻制時間由原先的 4 個小時,壓縮至 2個小時;增設(shè)“辦不成事”反映窗口、企業(yè)合成服務(wù)窗口,進駐涉企各類事項 34 項,實現(xiàn)統(tǒng)一受理、分類出件;做強“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”品牌,推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”。
“今年以來,公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦件累計約 23000 件,無一超期辦件。”市公安局行政審批科副科長謝靜表示,今后將把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神融入日常工作中,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持深化“放管服”改革,積極探索創(chuàng)新審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化舉措,讓更多改革紅利惠及于民,不斷提升辦事企業(yè)群眾體驗感、獲得感和滿意度。
隨著“放管服”改革的不斷深入,市城管局不斷強化窗口服務(wù)工作,持續(xù)深化“一網(wǎng)一門一次”改革,加大辦事環(huán)節(jié)精簡和流程再造力度,提升政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理深度,提供申請受理、審查決定、結(jié)果送達(dá)等全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù),讓全部事項“網(wǎng)上跑”,讓更多群眾辦事“不再跑”,對部分事項盡可能實現(xiàn)“零申報、秒審批”的智慧化辦理。通過不見面服務(wù)、主動式服務(wù)、套餐化服務(wù)等方式,主動提供“上門服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”“代辦服務(wù)”,實現(xiàn)了流程更短、環(huán)節(jié)更少、協(xié)調(diào)更快。今年以來,該窗口共接受窗口、電話咨詢 3000 余人次,累計辦理政務(wù)服務(wù)事項 491 件。
政務(wù)服務(wù)提升一小步,辦事群眾便利一大步。市城管局行政審批科科員鐘雅表示,今后,她將把黨的二十大精神落實到政務(wù)服務(wù)工作中,在拓展政務(wù)服務(wù)的廣度、深度和提升群眾獲得感、體驗感上狠下功夫,努力為辦事企業(yè)、群眾提供有溫度的政務(wù)服務(wù),營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法 提升群眾獲得感
“大姐,這里不能出店經(jīng)營,麻煩搬進去!”“您好,請把車停進車位,以免影響他人通行,謝謝配合!”……日前,在馬鞍山大街小巷,城管隊員身著“城管藍(lán)”,規(guī)勸各類不文明行為,為扮靚城市容顏貢獻著力量。
為全面提升行政執(zhí)法水平,深入推進規(guī)范公正文明執(zhí)法,今年 10 月份,市城管局印發(fā)了《進一步加強城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化執(zhí)法建設(shè)工作實施方案》,堅持“教育為先、嚴(yán)寬相濟、法理相融”三項原則,加強教育培訓(xùn)、規(guī)范儀表行為、完善裝備管理,同時,嚴(yán)格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法過程全記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。此外,執(zhí)法人員要改進執(zhí)法方式,倡導(dǎo)柔性執(zhí)法理念,堅持服務(wù)與管理并重,深化“服務(wù)+管理+執(zhí)法”模式。
市城管執(zhí)法支隊執(zhí)法監(jiān)督科中隊長張璐表示,作為一名執(zhí)法人員,他將以黨的二十大精神為引領(lǐng),從自身做起,日常工作中要規(guī)范著裝,注意文明用語,保持舉 止 文 明 有 度 ,樹 立 良 好 的 執(zhí) 法 者 形象。同時,認(rèn)真學(xué)習(xí),做到業(yè)務(wù)精通。此外,執(zhí)法中要做到嚴(yán)格執(zhí)法有剛性、柔性執(zhí)法有溫度,讓人民群眾在執(zhí)法工作中感受到公平正義,樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象。
作為駐守國門口岸的重要執(zhí)法力量,馬鞍山出入境邊防檢查站成立執(zhí)法監(jiān)督委員會,加強執(zhí)法執(zhí)勤全流程監(jiān)督;印發(fā)執(zhí)法執(zhí)勤操作規(guī)范手冊、圖冊,加強培訓(xùn)實操,改造執(zhí)法辦案場所,規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤行為和裝備使用;出臺澄清正名辦法,切實維護民警執(zhí)法權(quán)威。
馬鞍山出入境邊防檢查站執(zhí)勤二隊政治教導(dǎo)員江新宇表示,作為移民管理警察,他將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,在日常工作中大力弘揚社會主義法治精神,全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,利用好口岸涉外法律服務(wù)中心及移民事務(wù)服務(wù)便民載體,大力深化移民管理領(lǐng)域“放管服”改革,以質(zhì)量變革、效率變革、動力變革持續(xù)推動移民管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化,忠誠履行好黨和人民賦予的時代使命。
記者 劉明培 通訊員 鄭欣 魏薇 張浩