鄉(xiāng)村興則國(guó)家興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治強(qiáng)則鄉(xiāng)村振興保障強(qiáng)。近年來,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家決策部署,按照省、市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、法治政府建設(shè)相關(guān)要求,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè),開展執(zhí)法體制改革,創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制,推進(jìn)執(zhí)法效能建設(shè),為譜寫新時(shí)代“三農(nóng)”工作新篇章提供強(qiáng)有力的法治保障。
法治引領(lǐng),建立健全依法行政制度體系。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門始終高度重視法治建設(shè),全面履行法治建設(shè)職責(zé),落實(shí)法治政府建設(shè)要求。一方面,通過講法述法、全員學(xué)法、以案釋法,增強(qiáng)法治思維,提高法治意識(shí);另一方面,理清執(zhí)法依據(jù),界定執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,推進(jìn)民主決策、政務(wù)公開、民主監(jiān)督,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面邁入法治化軌道。我市率先開啟農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,出臺(tái)了厘清行政執(zhí)法與行業(yè)管理職責(zé)的規(guī)范性文件,明確種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、宅基地、漁業(yè)漁政等行業(yè)的237個(gè)行政執(zhí)法事項(xiàng),理順了行政管理、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間關(guān)系,細(xì)化完善了行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,建立起職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)行高效、責(zé)任可查的行政管理與行政執(zhí)法新的運(yùn)行機(jī)制。
守正出新,努力打造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法標(biāo)桿。農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管是農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門圍繞中心大局、堅(jiān)持執(zhí)法為民,提升綜合行政執(zhí)法能力,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管能力。堅(jiān)持改革建隊(duì)、業(yè)務(wù)興隊(duì)、科技強(qiáng)隊(duì)、制度嚴(yán)隊(duì)、法治活隊(duì)、人文塑隊(duì),開展“六大練兵”和十大行動(dòng),創(chuàng)新“人防+技防”“專業(yè)隊(duì)伍+社會(huì)共治”“聯(lián)合執(zhí)法+交流共建”等機(jī)制,以法治力量護(hù)航長(zhǎng)江流域生態(tài)安全,馬鞍山禁漁“禁得最早、做得最好”的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、假劣農(nóng)資、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、私屠濫宰等加大執(zhí)法力度,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)民群眾權(quán)益。2020年以來,我市共查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件18起、農(nóng)資領(lǐng)域違法案件25起,挽回農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失300余萬元。
精準(zhǔn)滴灌,全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法實(shí)效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法,是提高農(nóng)民法律素質(zhì)的需要,是打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)基礎(chǔ)環(huán)境的手段。近年來,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門改“大水漫灌”普法為“抓點(diǎn)、連線、成片、帶面”的“精準(zhǔn)滴灌式”普法,抓駐村干部、農(nóng)技人員、新型職業(yè)農(nóng)民等關(guān)鍵人群,分類制定普法方案,開展適時(shí)普法、創(chuàng)新普法,讓法治春風(fēng)吹遍田間地頭。同時(shí),創(chuàng)新“普”“選”“認(rèn)”“訓(xùn)”“幫”“管”六步工作法,推動(dòng)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育走深走實(shí),暢通普法進(jìn)村入戶“最后一公里”。
下一步,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,進(jìn)一步提高政治站位、加快改革創(chuàng)新、提升法治能力,持續(xù)接續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè),鞏固開展“十年禁漁”法治護(hù)航、大練兵等法治品牌建設(shè),探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法新模式,全力保障鄉(xiāng)村振興在法治軌道上有序推進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
記者 鄧婷婷 通訊員 陳磊