編者按
時(shí)光向前、安徽向上。
春節(jié)后上班第一天,省委召開“新春第一會(huì)”。省委書記鄭柵潔強(qiáng)調(diào),要發(fā)揚(yáng)自我革命精神,以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),為民辦實(shí)事,為企優(yōu)環(huán)境,全面提升工作效能,奮力推動(dòng)安徽高質(zhì)量發(fā)展。
《思想周刊·時(shí)評(píng)》今日策劃推出專版,聚焦持續(xù)深化“一改兩為”,全面提升工作效能。
踔厲奮發(fā)提升貫徹落實(shí)效能
“今年的‘新春第一會(huì)’,省委不提新口號(hào),但注入新內(nèi)涵”,省委書記鄭柵潔在發(fā)揚(yáng)自我革命精神堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會(huì)上指出,主要目的有三:一是樹典型、立導(dǎo)向,表彰激勵(lì)對(duì)安徽作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和單位;二是明態(tài)度、強(qiáng)決心,彰顯省委持之以恒抓作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)意志;三是振精神、提效能,推動(dòng)全省收心歸位起步開局。
“不提新口號(hào)”,強(qiáng)化的是“一以貫之”的思想與行動(dòng),即“明態(tài)度、強(qiáng)決心”;“但注入新內(nèi)涵”,彰顯的是“與時(shí)俱進(jìn)”的理念與追求,即“振精神、提效能”。
從去年“新春第一會(huì)”到今年“新春第一會(huì)”,變的是“注入新內(nèi)涵”,不變的是“持續(xù)深化‘一改兩為’,全面提升工作效能”。
為什么要“持續(xù)深化‘一改兩為’,全面提升工作效能”?為什么要“踔厲奮發(fā)提升貫徹落實(shí)效能”?
從中央要求看,黨中央堅(jiān)持自我革命,對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。前不久召開的中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。開局決定全局,起步?jīng)Q定后程。省委召開“新春第一會(huì)”,就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)揚(yáng)自我革命精神的重要講話指示精神,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍、持續(xù)深化“一改兩為”,全面提升工作效能,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化,奮力實(shí)現(xiàn)安徽高質(zhì)量發(fā)展。
從實(shí)踐成效看,“一改兩為”深入人心,群眾和企業(yè)有了更高期盼。去年“新春第一會(huì)”,省委刀刃向內(nèi)自我革命,部署推動(dòng)“一改兩為”,解決真問(wèn)題,真解決問(wèn)題,越來(lái)越多的單位拉高標(biāo)桿、主動(dòng)作為、推動(dòng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),越來(lái)越多的企業(yè)看好安徽、投資安徽、期待安徽,越來(lái)越多的合理訴求得到解決、老百姓打心眼里溫暖高興,越來(lái)越多的朋友點(diǎn)贊安徽,“一改兩為”成為品牌。我省18個(gè)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域主要指標(biāo)明顯改善,12個(gè)達(dá)到或接近全國(guó)一流標(biāo)桿水平,積聚形成全省積極向上的良好局面。但是,從現(xiàn)實(shí)需要看,作風(fēng)積弊具有頑固性、反復(fù)性,必須保持更大定力常抓不懈。
檢驗(yàn)“一改兩為”的標(biāo)準(zhǔn)是工作效能,“效”就是執(zhí)行力強(qiáng)、效率高,“能”就是質(zhì)量好、成色足。作風(fēng)實(shí)不實(shí)、效能高不高,直接影響群眾和企業(yè)的獲得感,也決定一個(gè)地方、一個(gè)部門的風(fēng)氣和能不能發(fā)展、能不能爭(zhēng)先進(jìn)位?!耙桓膬蔀椤苯^不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng)效之舉。深化“一改兩為”、提升工作效能,目標(biāo)很明確,關(guān)鍵是真抓真落實(shí)?!耙灰载炛遄龅健笔菍?duì)去年工作的延續(xù),強(qiáng)調(diào)做什么;“踔厲奮發(fā)五提升”是今年注入的新內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)怎么做,必須持續(xù)強(qiáng)化雷厲風(fēng)行的高效作風(fēng),踔厲奮發(fā)提升貫徹落實(shí)的效能。
突出清單閉環(huán),優(yōu)化貫徹落實(shí)方案。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“想不想抓落實(shí)、敢不敢抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí),檢驗(yàn)我們的行動(dòng)、考驗(yàn)我們的能力?!弊ヂ鋵?shí)來(lái)不得花拳繡腿,光喊口號(hào)、不行動(dòng)不行,單單開會(huì)、發(fā)文件不夠。領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶領(lǐng)大家一起定好盤子、理清路子、開對(duì)方子,又要做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查,不能高高在上、凌空蹈虛,不能只掛帥不出征。工作部署能量化盡量量化,細(xì)化任務(wù)分解,逐項(xiàng)拉出清單,強(qiáng)化閉環(huán)落實(shí),持續(xù)跟蹤問(wèn)效,絕不能讓問(wèn)題懸而未決、拖而又拖。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,抓鐵有痕、踏石留印抓落實(shí),突出清單閉環(huán),優(yōu)化落實(shí)方案,合力化解難題,協(xié)力解決問(wèn)題,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
加強(qiáng)督查考核,樹牢貫徹落實(shí)導(dǎo)向。督查考核是重要的指揮棒??傮w上看,我省考核督查體系逐步完善,但還存在一些不足:一是年度綜合考核時(shí)間滯后,不利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)當(dāng)期工作,不利于結(jié)果運(yùn)用。二是一些部門考核指標(biāo)過(guò)細(xì)過(guò)碎,應(yīng)著力提高關(guān)鍵指標(biāo)權(quán)重,拉開差距。三是基層對(duì)督查檢查考核頻繁反映強(qiáng)烈,要進(jìn)一步完善考核方式,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,不斷提升考核實(shí)效。結(jié)合工作職能和實(shí)際,全力支持綜合考核工作,把握工作節(jié)奏,注意區(qū)分度,體現(xiàn)差異性,著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題,努力為基層減負(fù)。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,激發(fā)貫徹落實(shí)動(dòng)力。對(duì)失責(zé)者追責(zé),“虛躲冷粗假”等頑瘴痼疾發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。持續(xù)整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域腐敗,進(jìn)一步提高案件審理質(zhì)量和水平。為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),允許改革有失誤、工作有失誤,但不允許不改革、工作不努力。為勇于改革干部撐腰擔(dān)責(zé),對(duì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、出現(xiàn)失誤的干部容錯(cuò)糾錯(cuò),為被誣告者正名。加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,激勵(lì)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。(曹顯鈺)
踔厲奮發(fā)提升為民辦實(shí)事效能
民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。
今年“新春第一會(huì)”上,省委書記鄭柵潔強(qiáng)調(diào),要踔厲奮發(fā)提升為民辦實(shí)事的效能。
去年“新春第一會(huì)”以來(lái),全省聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,持續(xù)深化督查督辦,開展“聚民意、惠民生”行動(dòng),健全完善“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線,舉辦月度專題協(xié)商會(huì),解決了一批實(shí)際問(wèn)題。健全機(jī)制,我省在全國(guó)信訪工作考核排名從第14位躍升至第2位,越來(lái)越多的合理訴求得到解決。加強(qiáng)醫(yī)療資源擴(kuò)容調(diào)度,全省二級(jí)及以上醫(yī)院床位一個(gè)月增加近20%。合肥在全省首創(chuàng)慈善服務(wù)綜合體、職住平衡試點(diǎn),安慶全面設(shè)立“辦不成事”窗口……各地出臺(tái)一攬子為民新招,以實(shí)績(jī)實(shí)效贏得群眾好評(píng)。
一件件民生實(shí)事辦到群眾心坎上,一個(gè)個(gè)暖心變化見證人民持續(xù)攀升的幸福指數(shù)。無(wú)論從中央要求、群眾期待還是工作需要上看,“一改兩為”絕不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng)效之舉。深化“一改兩為”,要帶著感情和責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化雷厲風(fēng)行的高效作風(fēng),一抓到底、抓出成效,提升為民辦實(shí)事效能。
有求必應(yīng),換位思考。一方面,不能對(duì)群眾和企業(yè)的呼聲充耳不聞、看到問(wèn)題熟視無(wú)睹。牢固樹立“隨時(shí)隨刻傾聽呼聲、回應(yīng)期待”的理念,做到有求必應(yīng)一以貫之。既做錦上添花的事情,更要有雪中送炭的溫暖和雨中打傘的貼心。通過(guò)一件件具體難事的辦理,舉一反三、積少成多,推動(dòng)更多問(wèn)題的解決。主動(dòng)傾聽群眾呼聲,以馬上就辦、辦就辦好的標(biāo)準(zhǔn),緊張快干、精細(xì)服務(wù),讓群眾更安心更舒心。另一方面,“莫忘自己也是百姓”,牢固樹立“換位思考”理念,做到真心真情一以貫之。跳出局限,直面來(lái)自基層一線的意見和評(píng)價(jià),多些清醒自知,看清楚服務(wù)群眾的舉措實(shí)不實(shí)、扛責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)募绨蛴膊挥?,全面提升專業(yè)能力和履職水平。
把送上門的群眾工作做扎實(shí)。信訪是服務(wù)群眾的一個(gè)平臺(tái),讓群眾有地方“說(shuō)事”、敢大膽“說(shuō)事”,才能讓干部有渠道找準(zhǔn)服務(wù)群眾的短板,切實(shí)解決人民群眾的急難愁盼。保持“信升訪降”好勢(shì)頭,鞏固治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作成果,開展信訪積案化解“開門紅”競(jìng)賽,推動(dòng)信訪積案動(dòng)態(tài)清零。樹立“大抓基層”風(fēng)向標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)首接首辦制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建設(shè),發(fā)現(xiàn)要早、化解要小,快速受理、解決、答復(fù),減少矛盾累積、信訪上行。啃下“涉法涉訴”硬骨頭,研究提出更完善、更可行訴訪分離指導(dǎo)意見,做好信訪群眾疏導(dǎo)教育、矛盾化解、包保穩(wěn)定等工作。
把定下來(lái)的民生實(shí)事做到位。改造公園、整修小路、安裝路燈等一些細(xì)枝末節(jié)的“小事”,如果不辦好辦到位,不僅影響群眾生活,也會(huì)引發(fā)質(zhì)疑。適時(shí)拓展暖民心行動(dòng)領(lǐng)域和范圍,繼續(xù)謀劃、滾動(dòng)實(shí)施暖民心項(xiàng)目,把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),更好滿足群眾新期待。我省公共服務(wù)水平較先發(fā)地區(qū)差距明顯,著重抓好優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給,抓好優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展,抓好居住環(huán)境品質(zhì)提升,抓好養(yǎng)老事業(yè),盡快補(bǔ)缺補(bǔ)差公共服務(wù)。安全生產(chǎn)重點(diǎn)要突出隱患排查和源頭治理,進(jìn)一步提高工人能力素質(zhì),強(qiáng)化制度執(zhí)行,改造升級(jí)裝備,把安全保障做到各個(gè)環(huán)節(jié)中。
解決一件小事,就能贏得一片民心;解決無(wú)數(shù)件小事,就能贏取廣大群眾的心。拓展深化工作方法,細(xì)化實(shí)化具體舉措,用心對(duì)待群眾所思所憂所盼,不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。(韓小喬)
踔厲奮發(fā)提升為企優(yōu)環(huán)境效能
“新春第一會(huì)”上,省委書記鄭柵潔強(qiáng)調(diào),要踔厲奮發(fā)提升為企優(yōu)環(huán)境的效能,以眼里揉不進(jìn)沙子的態(tài)度抓營(yíng)商環(huán)境。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣,一個(gè)也不能少。省委刀刃向內(nèi)自我革命,部署推動(dòng)“一改兩為”,動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效改進(jìn)工作作風(fēng),千方百計(jì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提振企業(yè)發(fā)展信心。從各地成效看,前期招商引資各有各招、中期要素保障盡心盡力、后期配套服務(wù)精準(zhǔn)精細(xì),我省18個(gè)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域主要指標(biāo)明顯改善,12個(gè)指標(biāo)達(dá)到或接近全國(guó)一流標(biāo)桿水平。越來(lái)越多企業(yè)看好安徽、投資安徽、期待安徽。
習(xí)近平總書記指出,營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒有最好。實(shí)踐證明,營(yíng)商環(huán)境是干部作風(fēng)的“晴雨表”,作風(fēng)實(shí)不實(shí)、效能高不高,直接影響群眾和企業(yè)的獲得感,好作風(fēng)才能催生好環(huán)境,必須保持更大定力,踔厲奮發(fā)提升為企優(yōu)環(huán)境效能。
對(duì)待企業(yè)要一視同仁。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,必須亮明態(tài)度、毫不含糊,釋放了鮮明的信號(hào)。堅(jiān)持“一碗水端平”,為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力與活力。落實(shí)民營(yíng)企業(yè)訴求建議直達(dá)機(jī)制,持續(xù)征求企業(yè)對(duì)安徽發(fā)展的意見和建議。依托“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線,設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督分線,讓市場(chǎng)主體直接反映遇到的各類問(wèn)題。常態(tài)化開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)集中辦公活動(dòng),全面排查清理各種歧視性政策,確保各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
兌現(xiàn)政策要一諾千金。政府失信對(duì)營(yíng)商環(huán)境傷害極大?!昂α艘粋€(gè)人,嚇退一群人”。政府失信,傷害的往往不只是某個(gè)企業(yè)的具體利益,更是某個(gè)地方的整體投資環(huán)境,喪失很多難以挽回的商機(jī)。開展政府履約踐諾行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”,即對(duì)國(guó)家和省里出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策要堅(jiān)決落實(shí)到位,對(duì)作出的承諾要堅(jiān)決兌現(xiàn)到位,對(duì)政府和國(guó)企的欠賬要堅(jiān)決清欠到位。對(duì)沒有到位的要通報(bào)處理,落細(xì)落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。
流程再造要一順到底?!按航喯戎?,企業(yè)和企業(yè)家對(duì)營(yíng)商環(huán)境的感知最敏銳,要以眼里揉不進(jìn)沙子的態(tài)度抓營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。深化“一屏通辦”“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”,推進(jìn)“證照分離”,持續(xù)壓減審批事項(xiàng),深化惠企政策“免申即享”,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè),讓群眾和企業(yè)辦事更快捷、成本更低。采用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等手段,推廣“觸發(fā)式”監(jiān)管,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)用電、用水、社保繳納等情況,切實(shí)做到“無(wú)事不擾、難時(shí)出手、有呼必應(yīng)”。健全“領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)約訪、部門聯(lián)動(dòng)會(huì)診、明確責(zé)任處理、定期開展回訪”常態(tài)化閉環(huán)式解決問(wèn)題工作機(jī)制,深化行政違法案件整治,依法依規(guī)解決企業(yè)遇到的困難,全力創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境,奮力推動(dòng)安徽高質(zhì)量發(fā)展。(徐 海)
踔厲奮發(fā)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能
“新春第一會(huì)”上,省委書記鄭柵潔強(qiáng)調(diào),“持續(xù)深化‘一改兩為’,全面提升工作效能”,最終要體現(xiàn)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。過(guò)去一年,我省大抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè),通過(guò)制造業(yè)發(fā)展帶動(dòng)一產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展??隙ǔ煽?jī)的同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)不足。例如,去年我省GDP增速居長(zhǎng)三角第1位,但絕對(duì)值差距還在進(jìn)一步擴(kuò)大,我省部分指標(biāo)增速在中部地區(qū)相對(duì)靠后,有些省屬企業(yè)工作進(jìn)度緩慢、與省委提出的要求差距大,有的市縣對(duì)招引大項(xiàng)目有畏難情緒等。不是最好就要學(xué)習(xí)最好、不是先進(jìn)就要追趕先進(jìn),著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能。
用爭(zhēng)先進(jìn)位的排名說(shuō)話。各地在省內(nèi)要比位次,在長(zhǎng)三角既要比相對(duì)值、也要比絕對(duì)值,在中部地區(qū)既要比絕對(duì)值、也要比相對(duì)值,在全國(guó)各領(lǐng)域都要奮勇爭(zhēng)先。明確爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo),真抓落實(shí),力爭(zhēng)在科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、外資外貿(mào)等各方面往前趕,看誰(shuí)進(jìn)步得更快、發(fā)展得更好。
用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)說(shuō)話。抓發(fā)展千頭萬(wàn)緒,要緊盯牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵指標(biāo),健全關(guān)鍵指標(biāo)調(diào)度機(jī)制,緊盯反映經(jīng)濟(jì)基本面的主要指標(biāo)。善于抓重點(diǎn),綱舉目張地做好工作。政策要抓面,注重惠及中小微各類主體。穩(wěn)增長(zhǎng)要關(guān)注固定資產(chǎn)投資特別是制造業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額等指標(biāo)。穩(wěn)就業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體,確保調(diào)查失業(yè)率保持在合理區(qū)間。穩(wěn)物價(jià)要加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè),做好兜底保障困難群眾生活物資供應(yīng)。緊盯反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的關(guān)鍵指標(biāo)。比如,畝均稅收、容積率、全要素生產(chǎn)率等指標(biāo)。開發(fā)區(qū)不在面積大,關(guān)鍵在產(chǎn)出要高、投資強(qiáng)度要大。緊盯能夠反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的先行指標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,關(guān)注異常變動(dòng),強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。始終堅(jiān)決防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。
用真金白銀的項(xiàng)目說(shuō)話。創(chuàng)新招大引強(qiáng)賽馬機(jī)制,招引項(xiàng)目數(shù)居于前列的表?yè)P(yáng)激勵(lì)、末位的點(diǎn)名通報(bào)。探索采取視頻連線方式“三看三比”,看大項(xiàng)目比牽引力、看新項(xiàng)目比增長(zhǎng)力、看高科技項(xiàng)目比創(chuàng)新力。抓項(xiàng)目要有膽有謀、有重有得。好的趨勢(shì)要保持住,特別要在招大引強(qiáng)上不斷提質(zhì)提速提效。把好前置關(guān),多招質(zhì)量高、效益好、前景好的項(xiàng)目,對(duì)不符合規(guī)定、低效低能項(xiàng)目果斷拒絕,不能等建設(shè)全面鋪開后被查處再整改。建立重大項(xiàng)目省級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制,避免各地在招商引資中惡性競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)卷內(nèi)耗。抓項(xiàng)目有始有終,后續(xù)要素保障及時(shí)跟進(jìn)。用地保障多向存量挖潛,清理僵尸企業(yè)、閑置土地和爛尾工程,盤活城鎮(zhèn)低效用地,加快淘汰落后產(chǎn)能,騰出發(fā)展空間。(梅 麟)
踔厲奮發(fā)提升作風(fēng)建設(shè)效能
作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。
“新春第一會(huì)”上,省委書記鄭柵潔強(qiáng)調(diào),“今年我們要持續(xù)強(qiáng)化雷厲風(fēng)行的高效作風(fēng),一抓到底、抓出成效。”
作風(fēng)實(shí)不實(shí)、效能高不高,直接影響群眾和企業(yè)的獲得感,也決定一個(gè)地方、一個(gè)部門的風(fēng)氣和能不能發(fā)展、能不能爭(zhēng)先進(jìn)位。去年“新春第一會(huì)”以來(lái),全省干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出前所未有的氣質(zhì)之變。越來(lái)越多的單位拉高標(biāo)桿、主動(dòng)作為,解決真問(wèn)題,真解決問(wèn)題,辦好讓群眾有感的事情,提供讓企業(yè)滿意的服務(wù),積聚形成了全省積極向上的良好局面。
抓作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。從中央要求看,黨中央堅(jiān)持自我革命,對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。從實(shí)踐成效看,“一改兩為”深入人心,群眾和企業(yè)有了更高期盼。從現(xiàn)實(shí)需要看,作風(fēng)積弊具有頑固性、反復(fù)性,突出表現(xiàn)為“六重六輕”:重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重程序輕實(shí)效、重加碼輕減負(fù)、重顯績(jī)輕潛績(jī)、重享樂(lè)輕奮斗,必須堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治。有的干部坦言基層有“四怕”:怕不接地氣的政策,怕心血來(lái)潮的活動(dòng),怕走馬觀花的調(diào)研,怕無(wú)窮無(wú)盡的材料。好的作風(fēng)是抓出來(lái)的,好的效能是管出來(lái)的。
把握“三嚴(yán)”改會(huì)風(fēng)。嚴(yán)控規(guī)格,嚴(yán)控?cái)?shù)量,嚴(yán)控時(shí)間。省委、省政府召開電視電話會(huì)議,市里需要安排貫徹工作的,可以在充分消化會(huì)議精神的基礎(chǔ)上抓好貫徹落實(shí),不能不結(jié)合實(shí)際,照葫蘆畫瓢,一開了之;在事先了解會(huì)議要求情況下,可以立即開續(xù)會(huì)。市里開完以后,原則上縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不再層層開會(huì)部署。全省性單項(xiàng)工作會(huì)議能合并的盡量合并召開。
做到“三不”改文風(fēng)。擬出臺(tái)的文件,凡省里以部門或議事機(jī)構(gòu)名義印發(fā)的文件,以及中央暫時(shí)沒有文件、需要有關(guān)部門自行制定的文件,除省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志明確批示要求外,不得隨意提請(qǐng)省委、省政府或“兩辦”發(fā)文。凡貫徹省文件需要發(fā)文的,發(fā)文規(guī)格不得隨意突破省文件的規(guī)格。凡政府職權(quán)范圍的工作,不得隨意要求黨政聯(lián)合形式發(fā)文。
增強(qiáng)“三性”改調(diào)研之風(fēng)。增強(qiáng)規(guī)范性,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決不搞層層陪同,最大限度減少隨行人員數(shù)量,進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化工作餐等接待工作。定期督促檢查,把督查執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的經(jīng)常性工作常抓不懈。增強(qiáng)真實(shí)性,沉下身子一竿子到底,聽真話、察實(shí)情,堅(jiān)決杜絕浮光掠影、浮皮蹭癢式的調(diào)研。增強(qiáng)計(jì)劃性,做到年度有安排、次次有主題、事后有成果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)問(wèn)題解決。(劉 振)