“政府的掛牌公告2月20日已經(jīng)發(fā)布，預(yù)計3月23日我們就能完成土地摘牌?！?月24日，蘇州宇邦新型材料股份有限公司項目副總經(jīng)理王斌文表示，目前，項目的初步設(shè)計方案已有階段性成果，一切工作都在緊張有序地推進中。

在和縣經(jīng)開區(qū)投資建設(shè)的年產(chǎn)光伏焊帶2萬噸生產(chǎn)項目，是宇邦新材“走”出蘇州的第一個生產(chǎn)基地，由其全資子公司安徽宇邦新型材料有限公司負責(zé)實施，所生產(chǎn)的產(chǎn)品主要應(yīng)用于太陽能光伏組件。王斌文表示，對于企業(yè)而言，評判城市營商環(huán)境的一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是項目的落地速度，早開工早投產(chǎn)，企業(yè)就能早收益。

“沒想到，政府的效率這么高！這讓我們看到了馬鞍山‘為企優(yōu)環(huán)境’的魄力和決心?！蓖醣笪奶寡?，之前選址馬鞍山，看中的是馬鞍山優(yōu)越的地理位置和周邊的產(chǎn)業(yè)鏈布局。由于發(fā)展規(guī)模需要，選中的地塊占地達106畝，但其中有47畝涉及林地，曾一度讓企業(yè)為項目落地速度捏了一把汗。

按規(guī)定，涉及征占林地的建設(shè)項目，開工建設(shè)前必須要林地審批到位、農(nóng)轉(zhuǎn)用到位。林地使用單位需按相關(guān)法律法規(guī)要求申報林地審核審批，經(jīng)主管部門審批通過并取得“使用林地審核同意書”后，方可改變林地性質(zhì)用途，申報建設(shè)用地審批，用于項目建設(shè)。

按照傳統(tǒng)模式，對于這個項目的規(guī)模來說，林地審批大約需要一個半月，建設(shè)用地審批需要近一個月，總共加起來至少兩個多月。事實上，如今總投資5億元的年產(chǎn)光伏焊帶2萬噸生產(chǎn)項目從用林用地手續(xù)申請到項目建設(shè)用地獲批僅用時30天，相較于此前流程縮短了一個多月。

提速，緣于市自然資源和規(guī)劃局今年創(chuàng)新實施用林用地融合保障機制、助力項目“兔”飛猛進的有力舉措。

今年1月，市自然資源和規(guī)劃局正式印發(fā)年度一號文件，即《馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）關(guān)于用林用地融合保障工作實施方案（試行）》，建立“五個一”工作機制，“一個系統(tǒng)”數(shù)據(jù)預(yù)審、“一個窗口”受理申請、“一套流程”并聯(lián)辦理、“一次現(xiàn)場”外業(yè)核查、“一個部門”出具批文，著力構(gòu)建自然資源要素保障“新格局”。

“我們大膽改革、勇于創(chuàng)新，將審批事項有機融合，計劃指標(biāo)同步落實，外業(yè)核查合并開展，變‘各自為政’為‘集成服務(wù)’，變‘串聯(lián)辦理’為‘并聯(lián)服務(wù)’?！痹谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局用途管制科三級主任科員段晶晶看來，如今統(tǒng)籌運行、閉環(huán)管理的模式，徹底打破了曾經(jīng)的信息孤島，解決了企業(yè)分頭申請、多次跑腿的問題。

為進一步壓縮時效，在實施的過程中，該局還創(chuàng)新實施“容缺辦理”用地審批。對于符合條件的建設(shè)項目，在用地報件呈報有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府審批前，提供用林批準(zhǔn)文件；對同時涉及永久用林和永久用地的項目，在完成征地前程序的情況下，不再辦理用林公示。

如今，跑出要素保障“加速度”、按下項目建設(shè)“快進鍵”的生動實踐，正在一江兩岸遍地開花。

據(jù)市自然資源和規(guī)劃局透露，自宇邦新材在馬投資建設(shè)年產(chǎn)光伏焊帶2萬噸生產(chǎn)項目成為我市創(chuàng)新實施用林用地融合保障機制以來獲批的首個項目后，總投資156億元的當(dāng)涂縣富冶集團生態(tài)型銅基新材料產(chǎn)業(yè)基地、總投資62億元的博望區(qū)寶明科技復(fù)合銅箔生產(chǎn)基地等項目的用林用地審批均正按照新流程有序開展。

下一步，市自然資源和規(guī)劃局將注重質(zhì)效兼顧，在守住法律底線和資源安全紅線的前提下，在推進用林用地融合保障的實踐中，做到不等不靠、及時溝通，不斷總結(jié)經(jīng)驗、優(yōu)化程序，以強化項目落地要素保障，帶動自然資源要素精準(zhǔn)供給，為馬鞍山高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

記者 任德玲 通訊員 彭彩梅