強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。
政府工作報告強調(diào),要“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興”。安徽是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展事關(guān)全局。近年來,我省堅決扛穩(wěn)糧食安全責任,深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,持續(xù)推進“兩強一增”行動,糧食產(chǎn)量已連續(xù)6年穩(wěn)定在800億斤以上,穩(wěn)居全國第4位,以占全國4.3%的耕地,生產(chǎn)了全國6%的糧食,每年凈調(diào)出糧食200億斤左右,是全國5個糧食凈調(diào)出大省之一,為中國飯碗多裝優(yōu)質(zhì)“安徽糧”作出貢獻。
推進科技強農(nóng)
筑牢農(nóng)業(yè)根基
建設農(nóng)業(yè)強國,利器在科技。在科技強農(nóng)方面,我省實施農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化行動、種業(yè)強省建設行動、種養(yǎng)業(yè)提質(zhì)增效行動、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設行動、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展行動、數(shù)字賦農(nóng)行動等六大行動,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的“翅膀”。
今年的中央一號文件指出,要“深入實施種業(yè)振興行動”。在良種繁育上,安徽一直有所擔當。近年來,我省持續(xù)推進作物良種“揭榜掛帥”聯(lián)合攻關(guān),全省共有國家級制種大縣1個、國家級良種繁育基地4個、上市種子企業(yè)2家、育繁推一體化企業(yè)11家。全省年產(chǎn)農(nóng)作物良種9億公斤,水稻良種連續(xù)四年出口量全國第一,糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋。
科技是第一生產(chǎn)力,是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升發(fā)展效益的主要推動力之一。要用好農(nóng)業(yè)科技這個“利器”,推進科技強農(nóng)向種養(yǎng)加儲銷全鏈條延伸。
“用科技賦能種業(yè)技術(shù)提升,通過人工智能技術(shù)準確且快速篩選出預期的良種,具有深遠意義?!比珖f(xié)委員嚴建文建議,要聯(lián)合相關(guān)頭部企業(yè)和科研院校建立國家級的人工智能農(nóng)作物育種篩選技術(shù)平臺,建立篩、選、育、播一體化平臺技術(shù)并建立相關(guān)大數(shù)據(jù)庫。政府要建設科學育種、智能化育種和管理專項基金,加快我國人工智能在農(nóng)作物種子篩選應用的開發(fā)進度,為糧食安全提供強大支撐。
“要不斷推進農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,促進科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面轉(zhuǎn)化應用。”全國人大代表彭壽認為,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化需要加速“三個轉(zhuǎn)變”:從抓環(huán)節(jié)向抓體系轉(zhuǎn)變,構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系;從抓產(chǎn)品向抓鏈條轉(zhuǎn)變,聚焦底盤技術(shù)、核心種源、關(guān)鍵農(nóng)機裝備等重點領(lǐng)域,實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、補鏈、強鏈”;從抓生產(chǎn)向抓生態(tài)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價值鏈深度協(xié)同,一、二、三產(chǎn)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展新格局。
落實機械強農(nóng)
提升生產(chǎn)能力
大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化,才能夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備基礎。近年來,我省繼續(xù)實施機械強農(nóng)行動,推進機械強農(nóng)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程覆蓋,農(nóng)機裝備不斷“提檔升級”。截至2022年底,全省已建成高標準農(nóng)田超過6024.5萬畝,占耕地面積的72.4%。農(nóng)機總動力突破7000萬千瓦大關(guān),農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到83%。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,保護好耕地,提高耕地質(zhì)量,才能更好落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略?!敖ㄔO高標準農(nóng)田,是提升糧食生產(chǎn)能力的有效之舉?!比珖舜蟠碲w皖平建議,推進高標準農(nóng)田建設,需堅持量質(zhì)并重,確保農(nóng)田必須是良田。
“要按照‘誰受益誰管護’原則,明確管護主體、管護責任和管護義務,由管護主體對各項農(nóng)田工程設施進行經(jīng)常性檢查維護,確保工程長久發(fā)揮效益,切實改變高標準農(nóng)田重建輕管的局面?!壁w皖平說。
今年,我省將繼續(xù)加大高標準農(nóng)田建設力度,扎實推進全省農(nóng)機補短板。全省將完成大型智能農(nóng)機裝備、丘陵山區(qū)適用小型機械和園藝機械等農(nóng)機裝備研發(fā)任務50項,新增水稻育插秧中心120個、糧食烘干中心180個、綜合農(nóng)事服務中心130個,全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。
推進農(nóng)業(yè)機械化的同時,還需要發(fā)展農(nóng)業(yè)智能化和數(shù)字化,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型?!鞍l(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),加速推進信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合,可以促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品高效流通、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施?!比珖f(xié)委員聶磊認為,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)可以充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù),讓農(nóng)業(yè)資源得到更優(yōu)化的配置。同時,數(shù)字農(nóng)業(yè)可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精確控制,并且能夠降低成本、減少污染、提高效率,縮短農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期,為農(nóng)民爭取更多發(fā)展生產(chǎn)的機會。
促進農(nóng)民增收
激活內(nèi)生動力
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說一千、道一萬,增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。我省將發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食作為促進種糧農(nóng)民持續(xù)增收的關(guān)鍵舉措,重點圍繞小麥、水稻兩大口糧作物,構(gòu)建“單種、單收、單儲、單加工”的生產(chǎn)發(fā)展模式,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,促進農(nóng)民增收。
“農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體,保障農(nóng)民種糧收益,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,對保障糧食安全意義重大?!比珖f(xié)委員李霞建議,針對不同層級種糧主體,要建立層級制的利益補償機制,向主產(chǎn)糧省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶傾斜。加大對種業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎設施等薄弱環(huán)節(jié)補貼力度,逐步縮小糧食種植和經(jīng)濟作物種植的效益差距。
政府工作報告提出,要“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道”,全國人大代表王紹南對此十分關(guān)注?!疤嵘r(nóng)村群眾的獲得感、幸福感,最重要一點是要增加農(nóng)民收入?!蓖踅B南表示,各地應采取有效措施,千方百計拓寬農(nóng)民增收致富渠道,開展工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升等具體行動,推動政府工作報告有關(guān)部署落實落地。
做大做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)民收入,農(nóng)民“錢袋子”才能鼓起來?!鞍l(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要做好‘土特產(chǎn)’文章,讓特色產(chǎn)業(yè)有成色。”全國人大代表陳影表示,要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策,聚焦市場需求與農(nóng)民增收,切實選準主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢品種,著力培育特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢品種,做細產(chǎn)業(yè)布局,做大單品規(guī)模。同時,要建立健全“利益同享,風險共擔”的利益聯(lián)結(jié)機制,鼓勵村集體盤活資本,引導農(nóng)民將資產(chǎn)、資金、技術(shù)等入股合作社,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收齊頭并進。
2022年,我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值1.55萬億元,年銷售額超100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值跨越萬億臺階、達1.1萬億元,同比增長8%,有力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 史 力 李 浩 張 岳 朱勝利 范孝東 見習記者 許昊杰)