加快建設科技成果轉化應用體系

——訪安徽省委書記鄭柵潔代表

【兩會訪談】

“習近平總書記高度重視科技創(chuàng)新，強調要加快科技自立自強步伐。今年的政府工作報告提出，科技政策要聚焦自立自強?！卑不帐∥瘯涏崠艥嵈碓诮邮鼙緢笥浾卟稍L時說。

鄭柵潔代表建議，要激活科技成果轉化源頭，解決好“轉什么”的問題。政府工作報告提出，賦予科研單位和科研人員更大自主權?！鞍不帐强萍俭w制改革的‘試驗田’，近年來在破解科技創(chuàng)新深層次體制機制障礙方面持續(xù)發(fā)力，目前獲批承擔11項國家級‘全創(chuàng)改’任務。”鄭柵潔代表說。

鄭柵潔代表告訴記者，近年來，安徽不斷加快構建前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機制，堅持邊研究、邊產出、邊應用，組建工作專班長期駐點大科學裝置和高能級研究院，開展需求對接和難題幫辦，靠前發(fā)現(xiàn)和挖掘關鍵核心技術和衍生技術，清單式推進關鍵核心技術攻關和衍生技術轉移轉化，促進“科學發(fā)現(xiàn)、技術發(fā)明、產業(yè)發(fā)展”一體聯(lián)動，深入挖掘安徽科技資源“富礦”，激活前沿科技價值鏈。加快構建成果轉化評價和考核機制，堅持“破四唯”與立新標并舉，建立以科技創(chuàng)新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系，實施以增加知識價值為導向的分配政策，健全同基礎研究長周期相匹配的科技評價激勵、科技人員薪酬等制度，使科研人員能夠沉下心來致力科學探索。加快構建賦權和盡職免責機制，探索建立科技成果轉化正面和負面清單，推進職務科技成果所有權賦權改革，推動實現(xiàn)審計、監(jiān)督、檢查結果跨部門互認，主動靠前為科技工作者排憂解難、松綁減負，使政策紅利進一步傳導、創(chuàng)新活力進一步釋放。加快構建新型科研攻關機制，以產業(yè)需求為導向，成立科技咨詢委員會，形成“卡脖子”技術攻堅清單，凝練真正制約產業(yè)發(fā)展的重大技術難題，建立攻關項目“揭榜掛帥”“競爭賽馬”運行制度。

政府工作報告提出，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。鄭柵潔代表建議，要育強科技成果轉化主體，解決好“誰來轉”的問題。近年來，安徽不斷注重發(fā)揮領軍企業(yè)戰(zhàn)略支撐作用，按照“開始研發(fā)就在轉化，實施轉化始終都在研發(fā)”方式，支持領軍企業(yè)聯(lián)合高校院所和上下游企業(yè)，組建體系化、任務型創(chuàng)新聯(lián)合體，加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化，打通從科技強到產業(yè)強、經濟強的通道。注重發(fā)揮中小微企業(yè)重要生力軍作用，完善“科技型中小企業(yè)—高新技術培育企業(yè)—高新技術企業(yè)”梯次培育機制，開展高新技術企業(yè)“報備制”試點，提高對企業(yè)賦能活動的針對性、政策扶持的精準性，加大科技項目、人才計劃等開放力度，支持科技型中小微企業(yè)走好專精特新之路。注重發(fā)揮高水平新型研發(fā)機構協(xié)同創(chuàng)新引領作用，探索建立企業(yè)科技人員在高校院所任教、專家學者在企業(yè)兼職的雙向交流機制，推動傳統(tǒng)研發(fā)機構體制改革，推進存量新型研發(fā)機構做大做強，加強與省內外高校、科研院所、領軍企業(yè)合作，做到轉化一批、提升一批、引進一批、新建一批。

鄭柵潔代表同時建議，要優(yōu)化科技成果轉化生態(tài)，解決好“怎么轉”的問題?！罢ぷ鲌蟾嫣岢?，緊緊依靠創(chuàng)新提升實體經濟發(fā)展水平。安徽是促進科技成果轉化的‘高產田’，近年來持續(xù)強化科技創(chuàng)新生態(tài)營造，高標準建設國家科技成果轉移轉化示范區(qū)，加快建設合肥科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，深化人才發(fā)展體制機制改革?！编崠艥嵈碚f。

“我們將始終牢記習近平總書記殷殷囑托，堅持把穩(wěn)大趨勢、下好先手棋，深入實施科教興皖戰(zhàn)略，奮力抓好科技創(chuàng)新‘栽樹工程’，堅持創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈一體部署，加快建設科技成果轉化應用體系，為國家高水平科技自立自強貢獻安徽力量。”鄭柵潔代表說。

（記者 常河 馬榮瑞 丁一鳴）