宣城高鐵站。
2022年7月6日，宣城—寧波舟山港海鐵聯(lián)運集裝箱班列正式開行。
蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”合作區(qū)郎溪展示中心。
作為“中國文房四寶之城”，也是唯一一個同時與江蘇、浙江兩省接壤的省轄市，宣城市圍繞“追趕江浙、爭先江淮”戰(zhàn)略目標，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞，加快建設長三角中心區(qū)現代化城市。
聚焦“一地六縣”，澎湃“長三角之心”，立足戰(zhàn)略高度和發(fā)展大勢，其時早至，其勢初成，其興可待！
產業(yè)協(xié)同
奮力打造“新高地”
“今年以來，我們以‘一地六縣’產業(yè)合作區(qū)建設為牽引，將其列入全市融入長三角一體化發(fā)展的‘一號工程’，成效明顯?！毙鞘刑K皖合作示范區(qū)管委會副主任丁濤介紹，今年一季度，“一地六縣”產業(yè)合作區(qū)宣城區(qū)域新簽約億元以上項目72個，總投資340.2億元，同比分別增長53%、147.2%。
“一地六縣”產業(yè)合作區(qū)發(fā)端于長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略?！耙坏亍?，即上海光明集團綠色發(fā)展基地（白茅嶺農場）；“六縣”，包括江蘇省溧陽市、宜興市，浙江省長興縣、安吉縣，安徽省郎溪縣、廣德市。
“一地六縣”產業(yè)合作區(qū)位于長三角核心區(qū)域，有“長三角之心”美稱，是目前三省一市“要素齊全”的唯一跨省域產業(yè)合作區(qū)，地緣相接、文化相親，具有相互融合、協(xié)同發(fā)展的天然基礎。合作區(qū)總面積約1萬平方公里，常住人口約410萬人，2022年地區(qū)生產總值達5707億元。
在推進“一地六縣”一體化發(fā)展進程中，宣城市不等不靠、主動作為，緊盯主導產業(yè)，盯緊“招大引強”，致力打造承接產業(yè)轉移加快高質量發(fā)展新高地。
2020年以來，“一地六縣”宣城區(qū)域與其他區(qū)域簽署合作共建協(xié)議77個。郎溪、廣德兩縣市作為全省東向發(fā)展的“橋頭堡”、全市“一地六縣”的主成員，在產業(yè)合作中爭當主力軍。
走進廣德經開區(qū)三期工地，眼前一派大建設、大發(fā)展的熱鬧場景。安徽鑫藍海技術有限公司項目工地上，生產總監(jiān)呂惠杰忙得腳不沾地，正抓緊時間把南京廠區(qū)的設備和生產線搬到此處。這家現代制造企業(yè)看好“一地六縣”產業(yè)合作區(qū)的未來。
同樣沖著“一地六縣”來的，還有諾達佳智能制造、鼎為光電、威灝光電三家企業(yè)。他們從蘇州“組團”遷來，同時落戶廣德。三家企業(yè)負責人是多年老友、也互為上下游企業(yè)，這次每戶投資5億元、各占地50畝，準備在廣德大干一場。
在郎溪，該縣梅渚鎮(zhèn)與溧陽市社渚鎮(zhèn)攜手打造蘇皖合作示范區(qū)（社渚—梅渚先導區(qū)）生態(tài)綠色一體化發(fā)展產業(yè)示范園。今年一季度，先導區(qū)新開工項目6個，總投資12億元；在建項目11個，竣工投產項目5個。
作為“一地六縣”產業(yè)合作區(qū)郎溪工業(yè)板塊主平臺，郎溪經開區(qū)東區(qū)綠色智能制造產業(yè)園重點承接上海、江蘇等地區(qū)的智能制造產業(yè)和新興產業(yè)。目前，投資9億元的科大重工、8億元的華茂機械建成投產。最近，來自江蘇的總投資50億元的遠景郎溪零碳智慧產業(yè)項目又破土開工。
郎溪與上海的合作也是重頭戲?！耙坏亓h”白茅嶺綜合協(xié)調合作交流研討中心項目全力推進，正在打造長三角綠色農產品生產加工供應基地。皖墾集團和光明集團合作總投資8億元的商品蛋雞養(yǎng)殖項目開工建設；與白茅嶺農場協(xié)同推進“茶林果”產業(yè)項目，計劃打造200畝生態(tài)核心茶園基地、1500畝精品苗木基地、5000畝藍莓基地。
互聯(lián)互通
精心描繪“同心圓”
盛夏時節(jié)，在廣德市盧村鄉(xiāng)，有一條名為“一地六縣”省級旅游風景道的美麗公路，車流如織。從這里可直達郎溪縣滬皖大道，接上江蘇省旅游風景道溧陽一號公路、浙江省安吉縣的五彩共富路。
據介紹，這條路原本叫“竹鄉(xiāng)畫廊”，隨著“一地六縣”的建設，宣城市謀劃把六個縣的美麗公路連起來、把沿線景點串起來。目前已累計開通14條省際毗鄰公交線路，數量居全省第一。
“我們圍繞打造長三角中心區(qū)域綜合交通樞紐城市和交通運輸一體發(fā)展先行區(qū)目標，加密貫通高速公路，實現宣城至上海、杭州、南京等7個方向的高速公路全覆蓋?！毙鞘薪煌ㄟ\輸局總工程師林亞告訴記者，特別是2022年，寧宣杭高速高淳段、寧宣杭高速臨安段、溧寧高速溧陽段三條省際“斷頭路”全部打通，困擾全市多年的高速公路“內通外不暢”問題一朝化解。
共建共享
攜手共創(chuàng)“幸福景”
5月22日，長三角(一地六縣)一體化城市管理綜合執(zhí)法協(xié)作機制簽約暨執(zhí)法業(yè)務培訓班在廣德市舉行，長三角(一地六縣)城市管理綜合執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法隊同時揭牌。
根據協(xié)議，郎溪縣、廣德市與江蘇省宜興市、溧陽市和浙江省長興縣、安吉縣以及上海市白茅嶺農場有限公司相關單位協(xié)商，在執(zhí)法協(xié)作、隊伍管理、信息通報、定期會商等六個方面協(xié)同開展工作，著力打造長三角跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作新模式。
近年來，為攜手共創(chuàng)“幸福景”，宣城市以民生共享為保障，以要素整合為依托，深入推進“一地六縣”產業(yè)合作區(qū)社會治理共建、文旅合作共贏、優(yōu)質服務共享。
2021年，《常州—宣城、湖州—宣城邊界區(qū)域市級環(huán)境污染執(zhí)法聯(lián)動工作方案》簽署，建立起“機制共建、研判共商、信息共享、行動共治”工作模式。兩年來成效顯著：跨界區(qū)域環(huán)境污染得到有效遏制，群眾信訪明顯下降，環(huán)境質量持續(xù)向好。
青山就是福祉。近年來，郎溪廣德片區(qū)完成廢棄礦山治理69座。其中長廣礦區(qū)生態(tài)修復項目涉及各類礦山34座。“時空長廣、皖美新杭”礦地遺址旅游項目，成為探索“礦山+”產業(yè)發(fā)展新模式的創(chuàng)新實踐。
綠水就是民生。洙漕河流經郎溪凌笪鎮(zhèn)和溧陽天目湖鎮(zhèn)，兩地攜手開展洙漕河流域跨區(qū)域水環(huán)境綜合治理，經過濕地凈化、生態(tài)修復、植物保育、青蝦退養(yǎng)補償等工程，現斷面水質達標率100%。
宣城市還在全省率先建立“異地代收代辦”模式，實現政務服務事項“橫向跨區(qū)域、縱向跨層級”。廣德、郎溪與江蘇溧陽已累計推出“跨省通辦”事項114個，涵蓋企業(yè)開辦、新生兒入戶等高頻服務事項。郎溪縣數據資源管理局圍繞上海白茅嶺農場量身打造代辦流程；廣德市數據資源管理局與長興、安吉兩地對接，將“跨省通辦”合作機制覆蓋“一地六縣”全域。目前，全市實現187項政務服務事項“跨省通辦”、126項場景應用長三角地區(qū)“一網通辦”。
與此同時，醫(yī)保一體化發(fā)展，公積金一體化服務，教育資源一體化共享，文旅同城一卡通……“一體化”向多領域延伸，向全方位拓展，向深層次推進，已經深深融入人們的工作生活。
（本報記者 張敬波 羅 鑫）
