黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以新安全格局保障新發(fā)展格局”“加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，提高市域社會(huì)治理能力”，這為深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化和更高水平平安安徽建設(shè)提供了根本遵循。近年來(lái)，我省不斷擁抱最新科技成果，探索用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新辦法破解各種障礙束縛，推動(dòng)平安建設(shè)上層次上水平，成為全國(guó)最安全、社會(huì)公平指數(shù)最高的省份之一。

反詐“數(shù)字戰(zhàn)警”每日可自動(dòng)反饋預(yù)警信息700余條，是人工操作效率的3至4倍——

應(yīng)用大數(shù)據(jù)，織密安全網(wǎng)

7月13日，巢湖市城市之光小區(qū)居民吳先生向轄區(qū)城北派出所報(bào)案稱自己被騙3萬(wàn)元。

原來(lái)，他出于好奇心，掃了小區(qū)電線桿上一個(gè)“小廣告”上的二維碼，后又下載了一個(gè)App，結(jié)果被騙。刑偵大隊(duì)迅速介入展開(kāi)調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)看到該小區(qū)的停車場(chǎng)及路邊車輛倒車鏡上還貼有這樣的“小廣告”。隨后，民警立即將此情上報(bào)上級(jí)公安機(jī)關(guān)，在他們的支持下，對(duì)小廣告上的二維碼進(jìn)行域名封堵，徹底消除了群眾掃碼后被詐騙的風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)過(guò)大量調(diào)查和圖像信息比對(duì)，民警很快鎖定了張貼“小廣告”的4名嫌疑人。不久，將其全部抓獲。目前，吳某被騙案在進(jìn)一步偵辦中。

近年來(lái)，各地積極順應(yīng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興科技發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)合成研判作戰(zhàn)中心建設(shè)，創(chuàng)新偵查、研判、指揮一體化實(shí)戰(zhàn)機(jī)制，提升打擊犯罪的實(shí)效性。

在馬鞍山市，公安部門通過(guò)深度應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，在全國(guó)率先研發(fā)建設(shè)“數(shù)字戰(zhàn)警”支援中心，代替民輔警從事機(jī)械性、重復(fù)性勞動(dòng)。

據(jù)悉，“數(shù)字戰(zhàn)警”通過(guò)“學(xué)習(xí)”可掌握民警的崗位技能，并在民警的安全監(jiān)督下，完成數(shù)據(jù)核查、布控預(yù)警、分析研判、報(bào)表制作等各項(xiàng)信息化應(yīng)用任務(wù)，面向各級(jí)公安機(jī)關(guān)提供“7×24小時(shí)”大規(guī)模、常態(tài)化數(shù)字警力支援服務(wù)。

“反詐‘?dāng)?shù)字戰(zhàn)警’每日可自動(dòng)反饋預(yù)警信息700余條，發(fā)送勸阻信息800余條，制作、上傳止付申請(qǐng)文書100余份，是人工操作效率的3至4倍?！瘪R鞍山市反電詐中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“數(shù)字戰(zhàn)警”上線后，有效釋放了警力資源，推動(dòng)原有崗位警力由“機(jī)械重復(fù)”工作，轉(zhuǎn)向“分析研判”等更高價(jià)值警務(wù)工作中。截至目前，馬鞍山公安已投入使用“數(shù)字戰(zhàn)警”100余個(gè)，助推“汗水警務(wù)”邁向“智慧警務(wù)”。

公共安全一頭連著千家萬(wàn)戶，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。公共安全防控重點(diǎn)在“防”，關(guān)口前移、重心下移、下好“先手棋”，才能防患于未然。

今年初，馬鞍山花山區(qū)轄區(qū)一門面房凌晨被盜，不到5分鐘，試圖四處逃竄的嫌疑人就被抓獲。這得益于花山公安持續(xù)推進(jìn)建設(shè)的“智慧街面巡防”項(xiàng)目。

“巡防項(xiàng)目”和監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，不斷擴(kuò)大了花山轄區(qū)內(nèi)擴(kuò)大公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控覆蓋率，給基層民警以強(qiáng)大視頻數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸、聯(lián)動(dòng)信息傳遞等功能?；ㄉ焦舱辖尤牍矆?chǎng)所視頻監(jiān)控、5G圖傳等視頻資源，指揮員在線實(shí)時(shí)查看巡邏警力分布情況、實(shí)時(shí)掌控治安態(tài)勢(shì)，遠(yuǎn)程指揮處置，做到快到達(dá)、快反應(yīng)、快處置，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

“‘智慧街面巡防’，就像我們的眼睛一樣，功能強(qiáng)大，讓我們巡邏、辦案事半功倍。”花山公安分局塘西派出所所長(zhǎng)沈剛感慨?！爸腔劢置嫜卜馈贝罱ā扒橹感小币惑w化運(yùn)行機(jī)制，隨時(shí)掌握巡邏位置、巡防情況，將全區(qū)所有的社會(huì)面警力、警情、勤務(wù)、卡口等要素實(shí)現(xiàn)“一張圖”直觀展示，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，科學(xué)規(guī)劃巡防部署，實(shí)現(xiàn)警力就近調(diào)度、全程可視指揮，警情即時(shí)研判、結(jié)果快速推送、信息實(shí)時(shí)互通，真正做到警力跟著警情走、防控圍著發(fā)案轉(zhuǎn)。今年以來(lái)，花山區(qū)行政案件同比下降了8.9%，刑事案件同比下降了16.75%。

乘著“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)，各地普遍按照“科技引領(lǐng)、信息支撐”的思路，加快推進(jìn)信息化建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)了“打防管控”一體化，平安安徽建設(shè)煥發(fā)出新活力。

全省目前已經(jīng)建立“網(wǎng)上警民議事廳”9000余個(gè)，群成員突破370萬(wàn)人——

網(wǎng)上“警民橋”，互動(dòng)“零距離”

近日，南陵縣奎湖街道派出所接到“警民議事廳”內(nèi)熱心群友反映稱：在奎湖街道湖濱小學(xué)附近發(fā)現(xiàn)一老人疑似迷路，由于天熱怕老人中暑，熱心群友已將老人帶回家中。接警后，民警立即趕到，只見(jiàn)一耄耋老人坐在門口，神情恍惚，顫顫巍巍。

隨后，民警立即上前耐心詢問(wèn)，但老人因非本地人且年紀(jì)大，說(shuō)話含糊不清，無(wú)法流暢溝通，身上亦未攜帶任何證件，也不記得家人的聯(lián)系方式。社區(qū)民警一邊通過(guò)“網(wǎng)上警民議事廳”平臺(tái)，積極發(fā)動(dòng)群友提供信息，一邊設(shè)法查詢老人信息。沒(méi)多久即有群友表示認(rèn)識(shí)老人，系其遠(yuǎn)親，并積極聯(lián)系到了老人的家屬。待老人家屬趕到后見(jiàn)老人安然無(wú)恙，對(duì)民警及熱心群友的幫助表示了衷心感謝。

警務(wù)前移，服務(wù)前置，一個(gè)“網(wǎng)上警民議事廳”就是一座警民溝通的橋梁。2022年8月31日起，省公安廳部署推行“網(wǎng)上警民議事廳”工作機(jī)制，架起警民互動(dòng)“數(shù)字橋”，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”安徽公安升級(jí)版、網(wǎng)絡(luò)版、創(chuàng)新版。

在省公安廳部署下，合肥市公安局在全市120余個(gè)派出所分別建立了“網(wǎng)上警民議事群”，邀請(qǐng)居民、企業(yè)員工代表及社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理員、治安積極分子和義警等各行各業(yè)群眾“入群”。民警通過(guò)發(fā)布法律宣傳、提醒告知等各類提示信息，加強(qiáng)警民溝通互動(dòng)，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

“巢湖市公安局廟崗派出所社區(qū)民警孫海軍，建起‘網(wǎng)上警民議事群’……著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事?！庇兄?0年黨齡的梁華明大爺前不久在沿山社區(qū)“網(wǎng)上警民議事群”中寫下這樣一封特殊的感謝信。

自沿山社區(qū)“網(wǎng)上警民議事群”建立以來(lái)，民警孫海軍把這個(gè)有著400余名群眾的“連心群”當(dāng)成大家庭一樣來(lái)呵護(hù)經(jīng)營(yíng)。村里空巢老人多，孫海軍每天向群里推送反詐騙提示信息或典型案例，幫助老人們捂好“錢袋子”；堅(jiān)持將民警巡邏的照片及時(shí)發(fā)到群里，讓村民們感到安全就在身邊；遇大事小情，大家只要在群里喊一聲，孫海軍也都會(huì)第一時(shí)間予以回復(fù)……

如今，在江淮大地，依托社區(qū)警務(wù)力量，一個(gè)個(gè)由社區(qū)民警牽頭，村（社區(qū)）干部、平安樓棟長(zhǎng)（村居長(zhǎng)）、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員以及居民住戶、企業(yè)員工代表參與的警民議事微信工作群紛紛興起。

群建起來(lái)，更要活起來(lái)、用起來(lái)。為確?！熬W(wǎng)上警民議事廳”工作機(jī)制順利運(yùn)行，省公安廳部署全省公安機(jī)關(guān)建立會(huì)商、上傳、反饋、調(diào)度機(jī)制，警種響應(yīng)、協(xié)調(diào)處置、快速反應(yīng)機(jī)制，政府部門承接非警務(wù)訴求轉(zhuǎn)辦分流機(jī)制等五項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)警民議事微信群運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序高效。

“‘網(wǎng)上警民議事廳’是一個(gè)很好的溝通和解決矛盾的渠道。在‘面對(duì)面’的基礎(chǔ)上，大膽嘗試‘鍵對(duì)鍵’，搭建了住戶、商戶、企業(yè)聯(lián)系全覆蓋的網(wǎng)上警民議事廳微信群平臺(tái)，提升矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)能力?！笔」矎d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。截至目前，全省已經(jīng)建立“網(wǎng)上警民議事廳”9000余個(gè)，群成員突破370萬(wàn)人。

整個(gè)線上調(diào)解過(guò)程不足半小時(shí)，既讓當(dāng)事人足不出戶在線調(diào)解，又節(jié)約了訴訟成本——

管理系統(tǒng)化，“智治”更便民

身份證核驗(yàn)、刷臉開(kāi)門、走進(jìn)大廳，根據(jù)墻上的業(yè)務(wù)辦理指引，市民來(lái)到公安多功能自助服務(wù)一體機(jī)，將身份證放在核驗(yàn)處，然后按照流程很快就辦理好了相應(yīng)業(yè)務(wù)。這種快捷便民辦理業(yè)務(wù)的方式，讓市民直呼：“太方便！”

今年5月23日，位于馬鞍山市公安局楚江分局旁的“詩(shī)城公安@24小時(shí)智慧警局”正式投入使用。走進(jìn)“智慧警局”，便能看到墻上張貼了“安徽省一體化智能自助系統(tǒng)使用指南”“駕駛?cè)俗灾w檢拍照流程”“駕駛證補(bǔ)換證業(yè)務(wù)流程”，里面整齊陳列著警務(wù)自助服務(wù)一體機(jī)、車駕管自助制證機(jī)等，可以滿足群眾辦理戶政、交管、出入境等一系列業(yè)務(wù)的需求。

“‘智慧警局’里每臺(tái)自助服務(wù)終端都有詳細(xì)的使用說(shuō)明和提示指引，內(nèi)容明了、操作簡(jiǎn)單，方便居民順暢辦理業(yè)務(wù)?！瘪R鞍山市公安局楚江分局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。目前“智慧警局”提供戶政、交警、出入境等公安業(yè)務(wù)服務(wù)18項(xiàng)，社保、醫(yī)保、房產(chǎn)、公積金等政務(wù)服務(wù)58項(xiàng)，建成以來(lái)，共接待群眾1200余人，辦理服務(wù)事項(xiàng)300余件。

信息化的廣泛運(yùn)用，在提升司法效率、化解矛盾糾紛方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。在樅陽(yáng)縣，樅陽(yáng)法院橫埠法庭前不久充分利用線上平臺(tái)，遠(yuǎn)程調(diào)解了一起合同糾紛案件，贏得了當(dāng)事人的一致好評(píng)。

2022年10月，原告王某與被告某公司簽訂了合作協(xié)議，并當(dāng)日給付保證金2萬(wàn)元，協(xié)議約定被告為原告提供企業(yè)平臺(tái)、品牌及技能培訓(xùn)，并約定合同終止后退還原告保證金。合作協(xié)議簽訂后，被告提供的服務(wù)質(zhì)量與協(xié)議約定不符，導(dǎo)致店鋪被處罰，經(jīng)營(yíng)受困。原告認(rèn)為自己的權(quán)益被侵犯，遂將被告訴至法院。

考慮到被告所在地為外省，出庭參加訴訟的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本較高，橫埠法庭承辦法官征得雙方當(dāng)事人同意后，通過(guò)線上方式進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解過(guò)程中承辦法官本著公平公正原則，向當(dāng)事人釋法明理，引導(dǎo)當(dāng)事人理性溝通，經(jīng)過(guò)承辦法官耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)，雙方很快達(dá)成一致意見(jiàn)，并在線確認(rèn)了調(diào)解協(xié)議：解除原被告達(dá)成的合作協(xié)議；原告放棄部分保證金，被告于2024年4月30日前付清保證金1.5萬(wàn)元。

隨后法院通過(guò)平臺(tái)向雙方當(dāng)事人推送調(diào)解協(xié)議，當(dāng)事人確認(rèn)無(wú)誤后在線簽字確認(rèn)，案件順利調(diào)解結(jié)案?！罢麄€(gè)線上調(diào)解過(guò)程不足半小時(shí)，既讓當(dāng)事人足不出戶在線調(diào)解，將矛盾糾紛化解在訴前，又為當(dāng)事人節(jié)約訴訟成本?！背修k法官表示。

平安建設(shè)，以利民為本。我省推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)，在鋪開(kāi)實(shí)體平臺(tái)的同時(shí)，優(yōu)化12348熱線運(yùn)營(yíng)服務(wù)，推進(jìn)“雙號(hào)并行”工作，實(shí)現(xiàn)與“12345”熱線、“110”報(bào)警電話的聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)接。健全公共法律服務(wù)平臺(tái)和機(jī)構(gòu)銜接流轉(zhuǎn)機(jī)制，構(gòu)建“綜合受理、實(shí)時(shí)感知、精準(zhǔn)配置、智能分析”的公共法律服務(wù)智能運(yùn)行管理平臺(tái)，集受理、指派、轉(zhuǎn)辦、督辦、查詢、投訴處理、數(shù)據(jù)分析等功能于一體，實(shí)現(xiàn)大平臺(tái)共享、大系統(tǒng)統(tǒng)籌、大數(shù)據(jù)聯(lián)治的綜合應(yīng)用，讓公共法律服務(wù)改革成果更多地惠及群眾。

人在“網(wǎng)”中走，事在“網(wǎng)”中辦。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用下，我省平安建設(shè)不斷取得成效，考核連續(xù)10年進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列，群眾安全感得到不斷提升。

■ 本報(bào)記者 李明杰