今年以來,市財政局聚焦制造業(yè)三年倍增行動等重點工作,緊盯產(chǎn)業(yè)扶持政策資金績效,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“政策評價跨度由自然年度改為項目周期,更加突出全生命周期和政策延續(xù)性。這也就意味著,從項目決策實施到完工交付,都要進(jìn)行全生命周期的績效管理,同時把政策中長期效益評價擺在更加重要位置?!笔胸斦窒嚓P(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹,該局選擇制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),按不低于30%的比例對產(chǎn)業(yè)扶持政策開展財政重點績效評價。
同時,市財政部門進(jìn)一步完善全市產(chǎn)業(yè)政策績效評價指標(biāo)指導(dǎo)體系,根據(jù)各產(chǎn)業(yè)政策內(nèi)容及項目目標(biāo),個性化設(shè)置三級指標(biāo)約30個。通過厘清對政策實效產(chǎn)生影響的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷調(diào)整完善考核方法和指標(biāo),讓“標(biāo)尺”刻度更精準(zhǔn)。
過程管控是影響評價質(zhì)量的重要因素。為此,市財政部門強(qiáng)化第三方機(jī)構(gòu)管理,對產(chǎn)業(yè)政策績效評價全過程實施動態(tài)管控,制定出臺了《馬鞍山市委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作實施細(xì)則(試行)》,建立遴選機(jī)制,突出業(yè)績考核,完善監(jiān)督措施,規(guī)范引入第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作;對參與產(chǎn)業(yè)政策績效評價的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高評價工作質(zhì)量。
為落實評價結(jié)果運(yùn)用,市財政部門針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題,對現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行修訂和完善,先后整合規(guī)范產(chǎn)業(yè)政策條款63條,清理項目小、資金少、“撒胡椒面”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策10條,取消農(nóng)村電商經(jīng)營企業(yè)引進(jìn)等實施績效不佳的政策8條,進(jìn)一步明確了政策導(dǎo)向,把有限的財政資金用在刀刃上。
記者 況安軒 通訊員 王后軍