老年助餐服務(wù)再獲政策助力。
日前,民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等11部門聯(lián)合印發(fā)《積極發(fā)展老年助餐服務(wù)行動(dòng)方案》,提出到2025年底全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)老年助餐服務(wù)覆蓋率實(shí)現(xiàn)較大幅度提升,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)形成一定規(guī)模,為老年助餐畫出了清晰的路線圖,專門作出了制度安排。
實(shí)現(xiàn)“吃飯自由”,是老年群體最迫切的愿望之一。一方面,有些老人要么子女難以全天照料,要么長(zhǎng)年處于空巢狀態(tài),自己做飯耗時(shí)耗力,還可能造成浪費(fèi),對(duì)于出行不便、居家臥床的老人來(lái)說(shuō),一日三餐更是“急難愁盼”;另一方面,老年人普遍崇尚節(jié)儉,需要營(yíng)養(yǎng)豐富、質(zhì)地偏軟、易于消化的菜品,而按份售賣的傳統(tǒng)餐廳,還不能精準(zhǔn)地對(duì)接這些個(gè)性化需求。
“老年助餐服務(wù)看起來(lái)是個(gè)小事情,實(shí)踐中是個(gè)大問(wèn)題?!崩夏昃筒徒泻貌唤凶?,餐費(fèi)價(jià)格難以與成本同步,是一個(gè)較為普遍的現(xiàn)實(shí)困境。此外,老年助餐服務(wù)不僅要解決“有沒(méi)有”,還要追求“好不好”,有些老年助餐點(diǎn)抱著“等米下鍋”的心態(tài),創(chuàng)新菜品的積極性不高,長(zhǎng)此以往也直接拉低了飯菜質(zhì)量,影響了自身口碑。然而,老年助餐的特殊性決定了它既不能一味依賴財(cái)政補(bǔ)貼,也不可能完全市場(chǎng)化。
在25日的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,民政部明確表態(tài):老年助餐堅(jiān)持有償服務(wù),確保服務(wù)可持續(xù)、財(cái)政可承受。正如《行動(dòng)方案》提出,“個(gè)人出一點(diǎn)、企業(yè)讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體添一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”,建立多元籌資、多方支持和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,體現(xiàn)較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性。循著這一思路,各地已有不少積極探索。如長(zhǎng)者飯?zhí)瞄_(kāi)展較早、經(jīng)驗(yàn)相對(duì)成熟的廣州,就通過(guò)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、有效成本控制、科學(xué)定價(jià)和合理助餐補(bǔ)貼,并采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)社會(huì)化。
前不久,“年輕人愛(ài)上長(zhǎng)者飯?zhí)谩钡脑掝}引發(fā)輿論關(guān)注。一些人擔(dān)心,年輕人的涌入會(huì)不會(huì)擠占公共資源?廣東省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)回應(yīng)稱,一個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)米隼夏曛头?wù),每天要有300個(gè)老人的就餐量才可以保本和微利,更多居民前往就餐有助于可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。此次民政部副部長(zhǎng)唐承沛表示,“現(xiàn)在一些地方設(shè)立的老年餐廳、老年餐桌,不但老年人去吃,其他的群體也可以去吃,但是對(duì)老年人是有優(yōu)惠的,政策上是有支持的”,也似乎透出了一致的政策導(dǎo)向。
事實(shí)上,老年助餐點(diǎn)的功能還可以進(jìn)一步拓展。例如,安徽省鳳臺(tái)縣延長(zhǎng)助餐點(diǎn)服務(wù)時(shí)間,讓餐桌在非就餐時(shí)間成為“書桌”“茶桌”“會(huì)議桌”,老人不僅有了“飯搭子”,精神生活也變得豐富,不再是“進(jìn)門一盞燈,出門一把鎖”。各地不妨結(jié)合自身實(shí)際,推動(dòng)養(yǎng)老資源統(tǒng)籌整合、高效利用,在民生“食”事上多做加法。
一餐熱乎飯,溫暖一座城。期待老年助餐“長(zhǎng)久飄香”,托起更多長(zhǎng)者的幸?!笆场惫?。 (鐘 頤)