近年來(lái)，我省堅(jiān)持以高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)為旗幟性抓手，樹(shù)立科技成果只有轉(zhuǎn)化才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、不轉(zhuǎn)化是最大損失的理念，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制和模式，破除制約科技成果轉(zhuǎn)化的障礙和藩籬，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)貢獻(xiàn)安徽力量。
安徽，大院大所眾多，創(chuàng)新家底雄厚。如何讓更多科研成果從“書架”走向“貨架”，如何解決科技成果轉(zhuǎn)不順、消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，一直是關(guān)鍵難題。
前不久，省科技廳聯(lián)合9家省直部門印發(fā)了《安徽省職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，遴選了106家單位參與改革試點(diǎn)。此舉意味著科研成果轉(zhuǎn)化路上的束縛開(kāi)始松解，打開(kāi)加速“紙變錢”的創(chuàng)新局面。
變“先轉(zhuǎn)化后獎(jiǎng)勵(lì)”為“先賦權(quán)后轉(zhuǎn)化”
早在2020年，中國(guó)科大就成為全國(guó)40家職務(wù)科技成果賦權(quán)試點(diǎn)單位之一，創(chuàng)新性提出“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式。
具體而言，在科技成果轉(zhuǎn)化前，先將職務(wù)科技成果的部分所有權(quán)賦予科研團(tuán)隊(duì)，科研團(tuán)隊(duì)與學(xué)校成為共同所有權(quán)人。在科研團(tuán)隊(duì)利用賦權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成立公司后，可向?qū)W校申請(qǐng)獲得全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股，學(xué)校不持有轉(zhuǎn)化公司的任何股份，只通過(guò)“約定收益”的方式享受轉(zhuǎn)化公司發(fā)展帶來(lái)的未來(lái)收益。
這意味著，科技成果轉(zhuǎn)化從傳統(tǒng)的“先轉(zhuǎn)化，后獎(jiǎng)勵(lì)”模式，走向了“先賦權(quán)，后轉(zhuǎn)化”模式。
2023年，在科大硅谷成立的安徽中科易能科技有限公司，便是賦權(quán)改革試點(diǎn)的受益者之一。該公司致力于用電安全前沿技術(shù)探索、產(chǎn)品研發(fā)，面向用電安全管理的早期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警等工作，提供一站式解決方案。
“這種模式對(duì)科研人員來(lái)說(shuō)非常利好，審批流程大大加快，提高了科技成果的轉(zhuǎn)化效率，也提升了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈活性?！痹摴臼紫軜?gòu)師王文家說(shuō)，這讓團(tuán)隊(duì)人員干勁滿滿！
“改革前，職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化作價(jià)入股方式須按程序進(jìn)行審批，流程很長(zhǎng)，可能需要一年?，F(xiàn)在通過(guò)‘賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益’，大概兩個(gè)月就可以走完所有流程。”中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)化辦主任吳長(zhǎng)征表示，這種模式從源頭上破解科研成果轉(zhuǎn)化難問(wèn)題，提高成果轉(zhuǎn)化率。
記者了解到，中國(guó)科大在改革后2年內(nèi)通過(guò)賦權(quán)試點(diǎn)方式轉(zhuǎn)化的成果數(shù)量，約為改革前5年通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股方式轉(zhuǎn)化成果數(shù)量總和的3倍多，加速推動(dòng)了一大批高精尖科技成果高效轉(zhuǎn)化。
2023年3月，中國(guó)科大“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式入選國(guó)家面向13個(gè)省市揭榜的10項(xiàng)全面創(chuàng)新改革任務(wù)之一。
截至去年年底，中國(guó)科大通過(guò)作價(jià)入股方式新設(shè)或增資企業(yè)36家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估金額約2.16億元，企業(yè)經(jīng)過(guò)融資后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值約20.6億元，公司市值累計(jì)約83億元。
省屬高校第一批“吃螃蟹的人”來(lái)了
2022年，省屬高校第一批“吃螃蟹的人”來(lái)了。安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽工程大學(xué)和安徽醫(yī)科大學(xué)5家省屬高校，成為安徽省首批職務(wù)科技成果賦權(quán)試點(diǎn)單位。
改革試點(diǎn)后，科技成果“紙變錢”的速度大大加快。
鋼渣是煉鋼過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物，在我國(guó)每年排放量超過(guò)1億噸，但利用率很低，造成占用土地、環(huán)境污染與資源浪費(fèi)的問(wèn)題十分突出。長(zhǎng)期以來(lái)，如何實(shí)現(xiàn)鋼渣的綜合利用一直是工業(yè)固廢綜合利用中的難點(diǎn)。
“團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的冶金固廢高值化非建材領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)方面3項(xiàng)發(fā)明專利，在2022年10月與安徽海百納新材料科技有限公司簽約進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓，合同額高達(dá)1000萬(wàn)元。整個(gè)流程走下來(lái)，只用了4個(gè)月，效率很高?！卑不展I(yè)大學(xué)教授龍紅明從事冶金固廢資源綜合利用方面研究十余年，科研成果頗豐。
如此快速的成果轉(zhuǎn)化，離不開(kāi)安徽工業(yè)大學(xué)探索出的科技成果轉(zhuǎn)化新模式。據(jù)介紹，該校推行的“專利許可+技術(shù)服務(wù)”模式，在專利實(shí)施許可的基礎(chǔ)上，配套開(kāi)展相關(guān)技術(shù)的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)既能買得起技術(shù)，又能接得住技術(shù)；同時(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化的效益和水平。
“賦權(quán)改革提升了科研人員的自主權(quán)，激發(fā)了科研熱情。同時(shí)科研人員在專利權(quán)的使用上也更加靈活?！饼埣t明告訴記者，在賦權(quán)改革前，由于體制機(jī)制的限制，科研成果轉(zhuǎn)化落地容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)不順、轉(zhuǎn)不暢的問(wèn)題。現(xiàn)在有了利好的體制機(jī)制和政策，激勵(lì)更多科研人員不僅做論文，更注重研究的實(shí)際落地。
安徽工業(yè)大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2021年11月獲批賦權(quán)改革試點(diǎn)高校以來(lái)，學(xué)校新簽訂產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目1300余項(xiàng)，合同額4.2億元，其中500萬(wàn)元以上重大產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目20項(xiàng)。
首批賦權(quán)改革試點(diǎn)成效明顯。截至去年年底，5家試點(diǎn)高校308項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果申請(qǐng)賦權(quán)，已轉(zhuǎn)化123項(xiàng)，其中通過(guò)技術(shù)許可、轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果105項(xiàng)、轉(zhuǎn)化金額約3400萬(wàn)元，通過(guò)作價(jià)入股方式轉(zhuǎn)化18項(xiàng)、轉(zhuǎn)化金額約4800萬(wàn)元。
106家單位加入，打開(kāi)成果轉(zhuǎn)化新局面
2023年12月，隨著《安徽省職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》的出臺(tái)，改革試點(diǎn)范圍從5家擴(kuò)展到106家，成果轉(zhuǎn)化打開(kāi)了新局面。
“《實(shí)施方案》基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域醫(yī)療中心和省屬高校的全覆蓋?！笔】萍紡d成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新處副處長(zhǎng)劉沛沛告訴記者，《實(shí)施方案》建立盡職免責(zé)制度，列出不予追責(zé)的八種情形，嚴(yán)格按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則，有利于消除科研人員、管理人員等開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化的顧慮，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
劉沛沛介紹，《實(shí)施方案》中的一大亮點(diǎn)，是改變了傳統(tǒng)賦權(quán)改革模式。通過(guò)采取“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”新模式，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式讓渡學(xué)校留存的所有權(quán)份額，學(xué)校與成果完成人成為一致行動(dòng)人，科研人員獲得全部所有權(quán)后可自主轉(zhuǎn)化。
為讓更多創(chuàng)新主體盡快享受這一政策紅利，省科技廳先后召開(kāi)職務(wù)科技成果賦權(quán)改革政策宣講會(huì)、改革工作方案編制培訓(xùn)會(huì)，幫助改革試點(diǎn)單位弄明白為什么干、怎么干、干什么等問(wèn)題，提高改革試點(diǎn)單位的主動(dòng)性、積極性。
今年1月，全省召開(kāi)了職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步鼓舞改革試點(diǎn)單位“放開(kāi)手腳”，推廣職務(wù)科技成果“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”改革模式，解放和激發(fā)科技生產(chǎn)力。
作為本次改革試點(diǎn)單位之一，安徽科技學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)職務(wù)科技成果“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式，大力加強(qiáng)試點(diǎn)單位建設(shè)，全面提升科技成果轉(zhuǎn)化水平，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化取得新實(shí)效。
