“新質(zhì)生產(chǎn)力”是今年全國(guó)兩會(huì)的熱詞和關(guān)鍵詞。我省強(qiáng)調(diào)，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力打造“強(qiáng)勁增長(zhǎng)極”。

近年來，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力居全國(guó)前列，科技創(chuàng)新策源能力持續(xù)增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成群、集群成勢(shì)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具備良好的條件和能力。

如何做到“因地制宜”，如何在“新”和“質(zhì)”上下功夫，更好培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？代表委員們積極建言獻(xiàn)策。

突出先進(jìn)制造業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，落子在“實(shí)”，必須明確主攻方向、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體?！爱?dāng)前，新興產(chǎn)業(yè)如汽車產(chǎn)業(yè)在加快向智能新能源汽車方向轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)取得一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但也面臨著一些如盈利、技術(shù)創(chuàng)新等亟待解決的問題?！比珖?guó)人大代表程韜認(rèn)為，應(yīng)鼓勵(lì)并支持汽車企業(yè)通過新技術(shù)、新材料、新工藝等技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，努力通過顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)并實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)。促進(jìn)智能新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)整車企業(yè)、零部件企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及高校院所之間的協(xié)同合作，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。同時(shí)，推動(dòng)構(gòu)建高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

資料圖：2月28日，在合肥市新站高新區(qū)的巡鷹新能源智能車間內(nèi)，工人加工組裝新能源汽車電池包。（張敏 攝）

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)是重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必答題，是打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、培育產(chǎn)業(yè)體系新支柱的搶答題?！叭诵螜C(jī)器人集成人工智能、高端制造、新材料等先進(jìn)技術(shù)，有望成為繼計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)、新能源汽車后的顛覆性產(chǎn)品，走進(jìn)工廠車間，走進(jìn)千家萬戶?！比珖?guó)政協(xié)委員許禮進(jìn)認(rèn)為，人形機(jī)器人正處于從實(shí)驗(yàn)室邁向產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，搶灘布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)賽道，其時(shí)已至、其勢(shì)已成。

“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不等同落后產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士彭壽說。目前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占了很大比例，在安徽占比近70%，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石。比如玻璃產(chǎn)業(yè)，既是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是新材料產(chǎn)業(yè)的重要部分，它對(duì)于很多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)都有非常重要的支撐作用?！皞鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要發(fā)展，我們要用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，達(dá)到質(zhì)優(yōu)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)青春?！?/p>

數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展正成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“加速器”?！爱?dāng)前，大模型在各行各業(yè)顯現(xiàn)出強(qiáng)大的賦能價(jià)值，行業(yè)頭部企業(yè)都在積極推進(jìn)大模型等技術(shù)在行業(yè)的深度應(yīng)用?！比珖?guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰表示，大模型相關(guān)的技術(shù)底座將成為各行各業(yè)的核心基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)加快大模型賦能工業(yè)領(lǐng)域，并在軟件行業(yè)領(lǐng)域加快推動(dòng)代碼大模型的深度應(yīng)用，助力工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。同時(shí)，在工業(yè)領(lǐng)域加快推動(dòng)大模型賦能提質(zhì)增效，在金融、能源、通信等關(guān)鍵領(lǐng)域確保使用自主可控的國(guó)產(chǎn)硬件和國(guó)產(chǎn)大模型，加快打造國(guó)產(chǎn)大模型應(yīng)用生態(tài)。

全面深化改革開放，著力打造“改革試驗(yàn)田”

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅要在技術(shù)層面取得更大突破，還要通過深化改革破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙?！比珖?guó)人大代表彭鳳蓮表示，制度創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障。有關(guān)部門應(yīng)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，尤其是要健全要素參與收入分配機(jī)制，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)字化進(jìn)程的需要，激活知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的活力，引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。

營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展的重要保障。全國(guó)政協(xié)委員李霞建議，把培育新質(zhì)生產(chǎn)力打造成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要引擎，深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制，尤其要在不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領(lǐng)域，推進(jìn)“一照多址”“一證多址”等改革。同時(shí)，全面清理涉及地方保護(hù)的各類優(yōu)惠政策，破除招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘，健全更加開放透明、規(guī)范高效的經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

資料圖：淮南市政務(wù)服務(wù)大廳為企服務(wù)專區(qū)。（陳彬 攝）

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)有之義?！耙掷m(xù)營(yíng)造各類經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力?！比珖?guó)人大代表秦鳳玉表示，亳州市將積極落實(shí)好各類惠企政策，推進(jìn)“周六政企面對(duì)面解難題”“周日項(xiàng)目要素會(huì)商協(xié)同辦”等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條舉措，堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的尊重激勵(lì)，營(yíng)造放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展的良好環(huán)境，努力讓亳州企業(yè)發(fā)展得更好。

暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，是打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)的重要方面?！皣?guó)家層面可以成立教育、科技、人才一體化工作小組，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)三者有效貫通、深度融合、同向發(fā)力。”全國(guó)政協(xié)委員李和平建議，應(yīng)加快布局一批新興學(xué)科、交叉學(xué)科，把科學(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維等貫穿教育全過程。同時(shí)，探索拔尖創(chuàng)業(yè)人才“選育用評(píng)”機(jī)制，引導(dǎo)和推動(dòng)高校主動(dòng)承接新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，構(gòu)建科產(chǎn)城一體融合創(chuàng)新生態(tài)，聚力建設(shè)一批面向世界、引領(lǐng)未來、服務(wù)全國(guó)的都市型科技創(chuàng)新集聚區(qū)。

加強(qiáng)重大國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接，著力打造“發(fā)展動(dòng)力源”

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

“長(zhǎng)三角地區(qū)擁有雄厚的基礎(chǔ)研究和完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加快推進(jìn)長(zhǎng)三角科技及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體建設(shè)，深化長(zhǎng)三角基礎(chǔ)研究科創(chuàng)資源的協(xié)同合作，促進(jìn)區(qū)域?qū)W科交叉融合，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升長(zhǎng)三角基礎(chǔ)研究的原始創(chuàng)新能力和創(chuàng)新策源能力?！比珖?guó)政協(xié)委員徐晉建議，對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)向進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié)，優(yōu)化配置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間供給與需求的耦合度，促進(jìn)形成一體化產(chǎn)業(yè)集群。

搶抓開放機(jī)遇，大力推進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)于更好推進(jìn)安徽新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要意義?！耙酝苿?dòng)高質(zhì)量共建‘一帶一路’為機(jī)遇，在雙向投資上實(shí)現(xiàn)新突破，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。”全國(guó)人大代表趙皖平建議，要完善企業(yè)跨境投融資便利化政策，創(chuàng)新提升貿(mào)易便利化水平，加大外資招引力度的同時(shí)，也要深度參與國(guó)際分工，提升全球資源配置能力，推動(dòng)汽車、新能源、家電等安徽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群出海，帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，為安徽高質(zhì)量發(fā)展拓展更大發(fā)展空間。

資料圖：位于蕪湖三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的長(zhǎng)青藤高性能纖維材料有限公司，工人在生產(chǎn)出口到北美的超高分子量聚乙烯纖維產(chǎn)品。（程依寶 攝 ）

高質(zhì)量的發(fā)展始于高質(zhì)量的項(xiàng)目，高質(zhì)量的項(xiàng)目依靠高質(zhì)量的投資。“今年將進(jìn)一步發(fā)揮‘投資安徽行’牽引作用，用好世界制造業(yè)大會(huì)、?？蛨A桌會(huì)、徽商回歸等平臺(tái)，誠邀客商來皖投資興業(yè)，在互利合作中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展?！比珖?guó)人大代表陳軍表示，將充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)撬動(dòng)作用，提振民間投資信心、激發(fā)民間投資活力。同時(shí)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，優(yōu)化調(diào)度服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量，充分發(fā)揮對(duì)有效投資的壓艙頂梁作用。

全方位擴(kuò)大開放，為新質(zhì)生產(chǎn)力拓展更大發(fā)展空間?！鞍霾菏袚碛虚L(zhǎng)三角一體化、中國(guó)（安徽）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)等重大政策平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。”全國(guó)人大代表馬軍表示，將下大力氣推進(jìn)制度型開放，統(tǒng)籌推動(dòng)開放通道和平臺(tái)載體建設(shè)，聚力攻堅(jiān)汽車零部件、新能源、新型顯示、智能傳感、商業(yè)航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。將持續(xù)推動(dòng)開放體制機(jī)制創(chuàng)新，加快建設(shè)開放通道體系，全面提升開放平臺(tái)能級(jí)，引領(lǐng)新一輪高水平開放，更好實(shí)現(xiàn)蚌埠高質(zhì)量發(fā)展，努力為全省打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力“強(qiáng)勁增長(zhǎng)極”作出更大貢獻(xiàn)。

來源：安徽日?qǐng)?bào)

記者：吳量亮 范孝東 李 浩 李明杰 許昊杰 方 舢