央廣網(wǎng)合肥10月10日消息(記者周然 見(jiàn)習(xí)記者劉暢司晨)10月9日,記者從安徽省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,當(dāng)前在工業(yè)制造業(yè)領(lǐng)域,安徽已實(shí)現(xiàn)“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”,持續(xù)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。就全國(guó)推廣的安徽“畝均論英雄”改革經(jīng)驗(yàn)等話題,安徽省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人回答央廣網(wǎng)記者提問(wèn)。
打創(chuàng)新牌,安徽已轉(zhuǎn)變成為工業(yè)大省
“安徽?qǐng)?jiān)持把制造業(yè)作為立省之本、強(qiáng)省之基。”發(fā)布會(huì)上,安徽省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)馮克金表示,當(dāng)前,安徽已推動(dòng)全省工業(yè)制造業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了四個(gè)重大轉(zhuǎn)變。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(安徽省政府新聞辦供圖)
從總量規(guī)??矗不諏?shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大省到工業(yè)大省的重大轉(zhuǎn)變。
2013至2023年,十年間,安徽規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.7%、居全國(guó)第3位。規(guī)上工業(yè)營(yíng)收從3.3萬(wàn)億元提升至5.1萬(wàn)億元,從全國(guó)第12位躍升至第7位、居中西部第1位。今年1—8月,安徽全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%、高于全國(guó)2.6個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第5位。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,實(shí)現(xiàn)了從能源原材料基地到新興產(chǎn)業(yè)聚集地的重大轉(zhuǎn)變。2013到2023年,安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上,占規(guī)上工業(yè)比重從20.7%提高到42.9%;今年1—8月,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值再度增長(zhǎng)11.2%。
截至2023年底,安徽全省汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、裝備制造營(yíng)收突破1萬(wàn)億元;先進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)營(yíng)收居全國(guó)第3位;新型顯示面板產(chǎn)能約占全國(guó)17%、全球10%;晶合集成晶圓代工營(yíng)收居全球第9位、全國(guó)第3位;機(jī)器人產(chǎn)業(yè)營(yíng)收居全國(guó)第6位。目前,“新三樣”產(chǎn)品中,全國(guó)1/5的光伏組件、1/7的鋰電池、1/8的新能源汽車都是“安徽造”。
從發(fā)展質(zhì)效看,實(shí)現(xiàn)了從要素驅(qū)動(dòng)、粗放增長(zhǎng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、集約發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。
近年來(lái),安徽?qǐng)?jiān)持推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。截至2023年底,安徽制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活躍度居全國(guó)第3位,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)居全國(guó)第5位,國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)居全國(guó)第8位。
近3年來(lái),安徽累計(jì)有23項(xiàng)技術(shù)成果打破國(guó)外壟斷,53項(xiàng)“三首”產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。截至今年三季度,全省共有超九成規(guī)上企業(yè)啟動(dòng)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型,其中近六成實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化改造。2013至2023年,安徽規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降了40.5%。
從發(fā)展勢(shì)能看,安徽已實(shí)現(xiàn)了從內(nèi)陸腹地向開(kāi)放新高地的重大轉(zhuǎn)變。
搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,安徽著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,形成了近悅遠(yuǎn)來(lái)、雙向奔赴的局面。就在今年9月底,世界制造業(yè)大會(huì)剛剛落幕,這已是安徽連續(xù)7年高水平舉辦該會(huì)議,7次大會(huì)累計(jì)簽約項(xiàng)目4326個(gè),實(shí)際完成投資超過(guò)1.5萬(wàn)億元。
“今年上半年,滬蘇浙在皖投資在建億元以上項(xiàng)目2901個(gè),實(shí)際到位資金4402.7億元、增長(zhǎng)20.6%,占省外投資項(xiàng)目的64.8%。”馮克金表示。
全國(guó)推廣,安徽“畝均論英雄”改革將以更大力度推進(jìn)
近年來(lái),安徽在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的征程上,謀劃實(shí)施了一批具備工信辨識(shí)度、全國(guó)影響力的改革舉措,為發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,例如“畝均論英雄”改革。
去年,安徽規(guī)上工業(yè)畝均稅收、營(yíng)收分別達(dá)到23.2萬(wàn)元、456萬(wàn)元,相比改革之初的2021年實(shí)現(xiàn)了較大幅度提升,改革管理創(chuàng)新成果獲中國(guó)管理科學(xué)獎(jiǎng)促進(jìn)獎(jiǎng),改革經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)務(wù)院減負(fù)辦充分肯定并向全國(guó)推廣。
發(fā)布會(huì)上,央廣網(wǎng)記者就安徽的“畝均論英雄”改革經(jīng)驗(yàn)等話題進(jìn)行提問(wèn)。
央廣網(wǎng)記者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行提問(wèn)(安徽省政府新聞辦供圖)
安徽省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)羅文杉介紹,自全省“畝均論英雄”改革啟動(dòng)以來(lái),安徽以縣區(qū)為單位開(kāi)展分類評(píng)價(jià),并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)ABCD四檔企業(yè)分類施策,逐步探索出一條“科學(xué)化評(píng)價(jià)+差別化配置+多元化激勵(lì)+精準(zhǔn)化服務(wù)”的改革路徑。
在科學(xué)評(píng)價(jià)方面,安徽出臺(tái)實(shí)施推廣畝均效益評(píng)價(jià)工作意見(jiàn),統(tǒng)一指標(biāo)體系,分區(qū)域、分行業(yè)開(kāi)展評(píng)價(jià)分析工作,有數(shù)據(jù)、有排名,能更好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距,持續(xù)推進(jìn)改革。從區(qū)域看,2023年,合肥、蕪湖、馬鞍山市畝均稅收居全省地市前三位。從行業(yè)看,電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、電子信息行業(yè)、汽車制造業(yè)畝均稅收居全省前三位。
對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果,安徽充分發(fā)揮其導(dǎo)向作用,以此為考量,優(yōu)化財(cái)政、金融、土地等要素配置。
例如,對(duì)于評(píng)價(jià)中的ABC類企業(yè)的新增項(xiàng)目用地,予以優(yōu)先保障,在省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)考核、縣域經(jīng)濟(jì)考核、制造業(yè)發(fā)展考核中增設(shè)畝均指標(biāo)。健全以畝均效益為重要考量的產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合考核評(píng)價(jià)體系,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為擴(kuò)區(qū)、調(diào)區(qū)、升級(jí)的重要依據(jù)。安徽還在全國(guó)首創(chuàng)了“畝均英雄貸”金融服務(wù)模式,今年上半年,全省共發(fā)放“畝均英雄貸”9809筆2178.6億元。
“下一步,我們將從系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性層面推深做實(shí)‘畝均論英雄’改革,以更大決心和力度縱深推進(jìn)改革,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。”羅文杉表示。