老舊小區(qū)改造聚民心、順民意,既是家門口的“關(guān)鍵小事”,也是城市發(fā)展中的“民生大事”。如何讓老舊小區(qū)改造兼顧“面子”與“里子”?花山區(qū)巧用“加減乘除”法,讓老舊小區(qū)“內(nèi)外兼修”,實(shí)現(xiàn)了“面子”和“里子”雙提升。
當(dāng)一個(gè)個(gè)小區(qū)、一棟棟房屋,由“舊”到“新”、由“亂”到“齊”、由“堵”到“疏”、由“暗”到“亮”,老舊小區(qū)改造也就實(shí)現(xiàn)了從“憂居”到“優(yōu)居”的蛻變。近三年來,花山區(qū)累計(jì)投資13.3億元,在廣泛收集居民意見的基礎(chǔ)上,對(duì)81個(gè)老舊小區(qū)的2076棟居民樓進(jìn)行改造,以超高標(biāo)準(zhǔn)打造高顏值、優(yōu)品質(zhì)社區(qū),不僅僅讓一個(gè)個(gè)“飽經(jīng)風(fēng)霜”的老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)了“逆生長”,更托起了70789戶居民的安居夢(mèng)。
大北莊小區(qū)新建的園林景觀小品
在空間利用上做加法
花山區(qū)的老舊小區(qū)很多都是上世紀(jì)的老房子,無論是房屋造型還是小區(qū)規(guī)劃,很難跟得上如今的時(shí)代發(fā)展。如何在有限的空間改出疊加的居住體驗(yàn)成為擺在花山區(qū)面前的頭一件難題。
空間有限,那就在利用率上想辦法!
道路破了?換!花山區(qū)將老舊小區(qū)內(nèi)部的破損路面改成“白+黑”,拓寬路面,預(yù)留消防通道,實(shí)現(xiàn)小區(qū)路網(wǎng)暢通。
改造后的珍珠園小區(qū)
墻皮脫落老舊甚至沒有?補(bǔ)!針對(duì)老舊小區(qū)外立面破舊現(xiàn)狀,花山區(qū)在大量征集群眾意見的基礎(chǔ)上,因地制宜選擇適合的外立面顏色,進(jìn)行整體出新,同時(shí)對(duì)樓道內(nèi)部進(jìn)行綜合整治,不僅對(duì)樓道墻面進(jìn)行出新,還進(jìn)行了徹底清掃,還居民一個(gè)舒適的居住體驗(yàn)。
下雨天小區(qū)積水嚴(yán)重?改!花山區(qū)對(duì)改造的老舊小區(qū)地下管網(wǎng)進(jìn)行重新改造布局,不僅讓雨水污水分流,還利用透水混凝土、雨水花園、下沉式綠地,建設(shè)生態(tài)停車位等方式,讓雨水自然積存、自然滲透、自然凈化,就地消納和流入地表徑流。
安徽工業(yè)大學(xué)佳山校區(qū)家屬區(qū)整治工程就是個(gè)很典型的案例。作為花山區(qū)2023年老舊小區(qū)整治改造項(xiàng)目海綿城市建設(shè)示范點(diǎn)之一,家屬區(qū)處處煥發(fā)新生——瀝青路面寬闊平整,小區(qū)樓面干凈靚麗,雨水花園隨處可見,綠化亮化深入人心。難怪在這里生活了一輩子的安工大退休老師馬明前舍不得搬家了。“這次改造解決了我停車難、掉頭難的問題,配套體育休閑設(shè)施跟上來了,住在這里別提有多舒心了!”馬明前說。
提高“顏值”、豐富內(nèi)涵,花山區(qū)的老舊小區(qū)上演著“蝶變記”。通過空間規(guī)劃,把更多公共空間留給居民活動(dòng),為居民服務(wù)。
同濟(jì)花園小區(qū)的同心苑廣場、古韻涼亭、健身廣場、兒童樂園現(xiàn)在是鄰里老少的心頭好,干凈整潔的瀝青路面,蜿蜒的十二生肖健身步道,溫暖活潑的淡橙色外立面,翻天覆地的改變讓老百姓拍手叫好。舞劍、鍛煉、吹葫蘆絲……天氣好的時(shí)候,廣場就是居民們享受生活的一片歡樂天地?!芭K亂差”變“美如畫”成為花山區(qū)老舊小區(qū)改造的溫暖底色。
同濟(jì)花園改造前
同濟(jì)花園改造后
改造后的同濟(jì)花園小區(qū)
在服務(wù)距離上做減法
做好小區(qū)空間規(guī)劃、功能設(shè)計(jì)之余,還需要為老舊小區(qū)減負(fù)。減的是違章建筑,除的是安全隱患。
始建于20世紀(jì)70年代的紅星村小區(qū)原本設(shè)施嚴(yán)重老化,道路、屋面破損不說,下水堵塞、飛線雜亂、停車難等一直是群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題,而這些問題也是老舊小區(qū)普遍存在的安全隱患。
“考慮到紅星村小區(qū)大部分是老年人居住,我們?cè)诶吓f小區(qū)改造的時(shí)候增加了很多適老化改造的內(nèi)容,比如擴(kuò)建了老年活動(dòng)場地和親子兒童樂園,增加了不少扶手、監(jiān)控、路燈,方便老年人出行?!鄙程辽鐓^(qū)黨委書記王素英介紹。
針對(duì)老舊小區(qū)空中飛線“蜘蛛網(wǎng)”,花山區(qū)也因地制宜開展整治,對(duì)多個(gè)小區(qū)進(jìn)行弱電改造,將樓道內(nèi)外散亂的弱電線進(jìn)行歸整;同時(shí),推進(jìn)老舊小區(qū)電瓶車車棚安裝工作,有效解決“飛線”現(xiàn)象。
“我們?cè)谡蔚倪^程中發(fā)現(xiàn),電動(dòng)車停放在樓梯間、共用走廊、門廳等公共區(qū)域的現(xiàn)象比較多,不僅占用、堵塞疏散通道、安全出口,充電線路亂拉亂接還存在安全隱患,極易發(fā)生火災(zāi)?!被ㄉ絽^(qū)房管中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)上述現(xiàn)象,花山區(qū)在東暉花園、天潤公寓、中周家園等多個(gè)老舊小區(qū)加裝了充電樁,充電樁接每戶自家電表,完全杜絕了飛線,充電價(jià)格便宜,使用率高,居民滿意度也很高。
剪掉飛線,減去煩惱;適量改造,拉近距離。
不僅是飛線整治加裝非機(jī)動(dòng)車充電樁,不少老舊小區(qū)改造還貼心地增添了機(jī)動(dòng)車充電樁。在東暉花園小區(qū),汽車充電樁十分醒目,為開新能源車的業(yè)主解決了到處找充電樁的難題?!靶^(qū)各個(gè)方面改造都改到盡量讓我們滿意,現(xiàn)在我說自己住在東暉花園都讓人羨慕!”東暉花園小區(qū)的居民有感而發(fā)。
恢復(fù)居民最美“天際線”,為新能源打通“血脈”,讓老舊小區(qū)向低碳小區(qū)轉(zhuǎn)變,成為花山區(qū)老舊小區(qū)改造中探索的新方向,也進(jìn)一步提升了老百姓的生活質(zhì)量。
在集聚合力上做乘法
老舊小區(qū)改造居民是直接受益者,只有居民滿意了,才是真的改對(duì)了。
這句話應(yīng)用在九緣城市花園小區(qū)的改造上再合適不過了。“你們看,15棟加裝電梯的位置,過去就是條臭水溝,改造的時(shí)候我們強(qiáng)烈建議把溝填掉,還好采納了,不然這電梯根本裝不了!”九緣城市花園小區(qū)住戶顧玲是小區(qū)的第一批住戶,在2004年,小區(qū)里小橋流水的設(shè)計(jì)還挺時(shí)髦,然而隨著物業(yè)更迭疏于管理,小橋早已破損,流水也已干涸,變成雜草叢生、藏污納垢的衛(wèi)生死角。“現(xiàn)在這個(gè)改法就對(duì)了,把這些臟亂差的地方改成休閑廣場,我們老百姓也有了好去處?!?/p>
每每遇到老舊小區(qū)改造,居民合理化的意見建議都會(huì)得到最大程度的吸納。
“道路、樓道、管道的改造幾乎是每個(gè)老舊小區(qū)的標(biāo)配,但每個(gè)小區(qū)位置不同、建設(shè)年代不同、居住的群體不同,還是會(huì)在個(gè)性化上予以考慮,避免老舊小區(qū)改造千篇一律?!被ㄉ絽^(qū)房管中心相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例,康城花園小區(qū)在改造前期了解到,居民對(duì)小區(qū)兩個(gè)休閑廣場改造提升愿望強(qiáng)烈,于是便在原有兩個(gè)小區(qū)活動(dòng)廣場的基礎(chǔ)上進(jìn)行整體改造提升,重塑路面、健全設(shè)施、綠化修剪、增設(shè)路燈和休閑桌椅等,從細(xì)節(jié)上下功夫,打造溫馨的休閑樂園。
康城花園改造前
康城花園改造后
“最值得一提的是,不久前,我們?cè)诳党腔▓@鄰里之家紅色物業(yè)陣地,通過三方議事決定開放小區(qū)東門?!遍敿疑缴鐓^(qū)副書記毛金鳳說道,在小區(qū)改造過程中,社區(qū)通過全面走訪和入戶調(diào)查問需于民,康城花園原先作為消防通道的東門正對(duì)著花果山公園的上山道,通過改造,東門將于近日開放通行。
康城花園改造前
康城花園改造后
像這樣讓群眾“唱主角”的案例在花山區(qū)老舊小區(qū)改造中還有很多?;ㄉ絽^(qū)在老舊小區(qū)改造中始終堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民” 重要理念,在改造方案公示期間,多層次多渠道,廣泛征求居民意見,通過張貼告示、業(yè)主微信群等方式了解居民需求和改造意愿,根據(jù)居民需求、小區(qū)實(shí)際、文化歷史特色,因地制宜擬定改造清單、開展方案設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)“一小區(qū)一方案”的精準(zhǔn)改造,以群策群力促“有居”到“優(yōu)居”,小區(qū)改造得到了廣大小區(qū)業(yè)主的認(rèn)可和支持。
在排憂解難上做除法
老舊小區(qū)改造“三分建、七分管”,花山區(qū)依托“紅色物業(yè)”資源,完成了老舊小區(qū)改造中最棘手的問題——如何讓“煥新”變“常新”。
“老舊小區(qū)改造不能變成‘一錘子買賣’?!被ㄉ絽^(qū)房管中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,小區(qū)完成改造提升,并不意味著工作就已結(jié)束,要確保改造成果得以長期維持和延續(xù),避免“一年新、兩年舊、三年又回頭”的尷尬局面,建立一套行之有效的后期管理機(jī)制十分必要。
“網(wǎng)格化治理+專業(yè)團(tuán)隊(duì)加盟+紅色物業(yè)跟進(jìn)”為花山區(qū)老舊小區(qū)改造“續(xù)航”。
正棱山莊小區(qū)順利成立業(yè)委會(huì)就有這管理機(jī)制的影子。正是因?yàn)榧焉缴鐓^(qū)吸納了一支由在職教師、退休教師、專家學(xué)者、大學(xué)生志愿者、社會(huì)組織專業(yè)人員組成的隊(duì)伍,才使得其老舊小區(qū)改造過程中及成立業(yè)委會(huì)全程都有法學(xué)教授參與,其條件、程序及法律依據(jù)都得到了最專業(yè)的指導(dǎo)。
又如,為突破老城區(qū)設(shè)施老化、管理薄弱的困境,礦內(nèi)社區(qū)扎實(shí)建設(shè)紅色物業(yè),通過黨建帶物業(yè)、網(wǎng)格助物業(yè)、志愿促物業(yè),將物業(yè)服務(wù)融入基層治理。曾經(jīng)的老舊小區(qū),如今靠著健全三方議事,解決了亂搭亂建、鄰里糾紛、休閑場地不足等一批民生關(guān)切問題,黨員先鋒崗、志愿服務(wù)崗靠前服務(wù)、包保上門,面對(duì)和諧的生活環(huán)境,居民們也自覺加入到維護(hù)小區(qū)環(huán)境的隊(duì)伍中來,礦內(nèi)社區(qū)搖身一變上榜安徽省首批“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)。
改造后的東暉花園小區(qū)
老舊小區(qū)改造,改善的是環(huán)境,凝聚的是民心?;ㄉ絽^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,花山區(qū)受經(jīng)費(fèi)、安全等因素影響,老舊小區(qū)改造不能充分滿足一些業(yè)主的個(gè)性化需求。下一步,花山區(qū)將指導(dǎo)街道、社區(qū)充分發(fā)揮“三方議事”機(jī)制,做好居民意見征集工作,積極吸收合理化建議,精益求精完善小區(qū)改造方案,通過健全的制度確保小區(qū)環(huán)境的長效化管理,讓居住在這里的人們也再次感受到老舊小區(qū)的新活力。
(廣告)