新華社北京6月16日電(記者安蓓)中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《關(guān)于健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系的實施方案》。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋16日說,將緊緊圍繞打造醫(yī)療防治、物資儲備、產(chǎn)能動員“三位一體”的保障體系,全力推動相關(guān)工作落實。
孟瑋在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會上說,方案瞄準(zhǔn)我國公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),著力補短板、強弱項,全面系統(tǒng)提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對能力。
第一,加快補齊醫(yī)療防治方面的硬件短板。夯實“防”的基礎(chǔ)。重點是加大各級疾控機構(gòu)和相關(guān)生物安全實驗室建設(shè)投入,完善設(shè)備配置,統(tǒng)籌優(yōu)化檢驗檢測資源的區(qū)域布局,實現(xiàn)每個省份至少有1個生物安全三級水平的實驗室,大幅提高重大疫情監(jiān)測預(yù)警能力。
提升“治”的能力。重點加強與傳染病救治相關(guān)的國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),在省市兩級設(shè)置重大疫情救治基地,優(yōu)化完善基層醫(yī)療救治設(shè)施布局,開展關(guān)鍵核心、基礎(chǔ)前沿技術(shù)攻關(guān),全面提升醫(yī)療救治的快速反應(yīng)和基層處置能力。
加強平急轉(zhuǎn)換。重點要借鑒方艙醫(yī)院建設(shè)經(jīng)驗,推廣實施大型體育場館、展覽館等公共設(shè)施平急兩用改造,補充完善和強化應(yīng)急處置內(nèi)容,預(yù)留好發(fā)展空間。一旦發(fā)生重大疫情或者是突發(fā)情況,能夠快速轉(zhuǎn)化為救治和避險避災(zāi)場所。
第二,加強公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備建設(shè)。著力在“儲”“采”“調(diào)”上下功夫。
提升“儲”的效能。主要是加強醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)救治設(shè)備和應(yīng)急物資配置,充實完善專用應(yīng)急物資儲備品種規(guī)模,支持和鼓勵企業(yè)、機關(guān)單位和居民參與儲備,確保關(guān)鍵時刻能夠拿得出、調(diào)得快、用得上。
健全“采”的規(guī)范。完善應(yīng)急物資采購制度、健全應(yīng)急物資征用機制、積極拓展應(yīng)急物資來源渠道,保障供應(yīng)安全可靠。
強化“調(diào)”的統(tǒng)籌。建立健全應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)同聯(lián)動機制,完善應(yīng)急物流保障能力,加強應(yīng)急物資信息互聯(lián)互通,確保一旦有需求能夠及時把物資送達(dá)。
第三,提升公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)動員能力。進(jìn)一步厘清需求、優(yōu)化流程、建立機制、優(yōu)化產(chǎn)能協(xié)同保障和區(qū)域布局,增強醫(yī)療物資和裝備的應(yīng)急轉(zhuǎn)產(chǎn)能力。在應(yīng)對重大疫情時,儲備動用消耗后,能夠及時填補物資供應(yīng)缺口,與實物儲備形成銜接有序、梯次支撐的保障合力。
孟瑋說,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障體系是一項系統(tǒng)工程,國家發(fā)展改革委將會同各部門、各地方協(xié)同推進(jìn)。一方面,優(yōu)化調(diào)整中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu),加大支持力度。另一方面,指導(dǎo)地方因地制宜抓好各項工作,做好資金保障,下力氣抓好落實,切實保障好人民群眾的生命安全和身體健康,為我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。