“炸麻雀”是和縣的傳統(tǒng)特產(chǎn)名肴,有600多年歷史,有“天下第一香”之譽(yù)。多年以來(lái),在和縣以及附近一些地方,不論是城鄉(xiāng)居民家庭餐桌上還是在城市飯店宴席上,都經(jīng)常能看到這道特色菜。由于麻雀經(jīng)炸煮制成冷卻后用麻油浸泡密封,可保持較長(zhǎng)時(shí)間不變質(zhì),“炸麻雀”還被包裝起來(lái),做成禮盒以土特產(chǎn)的名義售賣(mài),在和縣市場(chǎng)上,“炸麻雀”的廣告招牌曾經(jīng)是四處可見(jiàn),包裝精美的禮盒成堆擺放在柜臺(tái)顯眼處,供顧客挑選。捕捉和炸制麻雀、銷(xiāo)售麻雀、食用麻雀可以說(shuō)都是司空見(jiàn)慣的事情。
這一切發(fā)生改變是在2017年,這一年,馬鞍山市政法委決定將全市森林公安機(jī)關(guān)案件統(tǒng)一交由雨山區(qū)人民檢察院管轄?!盀榱饲袑?shí)承擔(dān)起市院交付的重要使命,保障森林公安機(jī)關(guān)案件質(zhì)量,從而發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在保障綠色發(fā)展中的作用,院里經(jīng)過(guò)研究,決定成立駐森林公安檢察室,以便下沉人員力量,實(shí)現(xiàn)靠前監(jiān)督。”該院分管負(fù)責(zé)人田雯瑛說(shuō)。
同年4月13日,檢察室在市森林公安局掛牌成立,雨山區(qū)人民檢察院刑事檢察部檢察官入駐辦公?!皺z察室成立之初,我們就認(rèn)識(shí)到檢察室職能不僅僅放在指導(dǎo)辦案上,我們還要擴(kuò)大視野,立足司法辦案,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境上多做一些工作”駐點(diǎn)檢察官回憶說(shuō)。工作從哪里入手?駐點(diǎn)檢察官和森林公安干警一道深入全市林場(chǎng)、鄉(xiāng)村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飯店等處走訪(fǎng),很快發(fā)現(xiàn)食用麻雀現(xiàn)象因受傳統(tǒng)習(xí)俗影響,仍然禁而不止的問(wèn)題。麻雀是益鳥(niǎo),是受法律保護(hù)的野生動(dòng)物,在維持生態(tài)平衡中起著重要作用,不能放任它們被大肆捕獵,檢察室決定以此為突破點(diǎn),打一場(chǎng)移風(fēng)易俗的“麻雀保衛(wèi)戰(zhàn)”。
兵馬未動(dòng),輿論先行。深入鄉(xiāng)村社區(qū)學(xué)校集市發(fā)放宣傳冊(cè)、攝制短視頻、拍攝微電影、走進(jìn)電臺(tái)直播間參加訪(fǎng)談節(jié)目、“兩微一端”新媒體作品推送……檢察室采取各種各樣的方法,宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī),號(hào)召?gòu)V大群眾革除傳統(tǒng)習(xí)俗,自覺(jué)保護(hù)包括麻雀在內(nèi)的野生動(dòng)物。疫情期間檢察室審時(shí)度勢(shì),又在全市范圍內(nèi)發(fā)出保護(hù)野生動(dòng)物倡議書(shū),利用檢察干警下沉的24個(gè)社區(qū)疫情防控點(diǎn),掀起一波宣傳熱潮,相關(guān)做法還被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”登載。檢察室組織開(kāi)展法制宣傳10余次、發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份、攜手市電視臺(tái)制作《法與大眾》宣傳片、拍攝微電影《綠色守護(hù)者》一部、錄制動(dòng)植物保護(hù)微講堂兩期。
在做好宣傳教育的同時(shí),檢察室高度重視做好案件辦理。很快,非法捕獵麻雀的案件出現(xiàn)了。犯罪嫌疑人司某某,采用夜間照明、皮筋發(fā)射鋼珠的方式捕獵樹(shù)上的麻雀26只,被森林公安民警查獲?!拔覀兩止惨郧盎旧蠜](méi)辦理過(guò)刑事案件,非常缺少經(jīng)驗(yàn),幸好有駐點(diǎn)檢察官提前介入,指導(dǎo)幫助我們收集固定證據(jù),我們?cè)谶@過(guò)程中學(xué)到了很多東西,為以后辦理類(lèi)似案件打下了基礎(chǔ)?!鄙止簿置窬炝④姼锌卣f(shuō)。該案經(jīng)法院審理,認(rèn)定司某某犯非法狩獵罪,判處其拘役四個(gè)月宣告緩刑四個(gè)月。在駐點(diǎn)檢察官教育下,司某某主動(dòng)將涉案的活體麻雀放生,并承擔(dān)了相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。截至目前,該院辦理的涉及動(dòng)植物保護(hù)類(lèi)案件15件,提起公益訴訟3件。
“案件雖然辦成了,但通過(guò)對(duì)發(fā)案原因的分析,我們發(fā)現(xiàn)在野生動(dòng)物保護(hù)上還存在不少深層次的問(wèn)題和不足。比如禁獵區(qū)標(biāo)志設(shè)置,比如針對(duì)餐飲企業(yè)和小商家加強(qiáng)市場(chǎng)管理,我們認(rèn)識(shí)到,還是要加強(qiáng)源頭治理,斬?cái)鄧@麻雀形成的利益鏈條,院黨組經(jīng)過(guò)專(zhuān)題研究,決定開(kāi)展為期三年護(hù)航綠色發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),下大力氣抓好野生動(dòng)物保護(hù)等工作?!痹撛簷z察長(zhǎng)宋斌說(shuō)。
“春季防火大檢查、禁獵區(qū)標(biāo)志檢查,時(shí)間為4月份,責(zé)任人劉妍;市場(chǎng)聯(lián)合檢查執(zhí)法活動(dòng),時(shí)間為4月至5月,責(zé)任人張戟、陳雪強(qiáng);和縣地區(qū)‘禁食野生動(dòng)物,遏制疫情源頭’主題宣傳活動(dòng),時(shí)間為4月至5月,責(zé)任人黃迎濤……”檢察室制定并報(bào)請(qǐng)?jiān)豪锿ㄟ^(guò)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分解表上,工作內(nèi)容、責(zé)任人、工作時(shí)限等內(nèi)容安排的清清楚楚。刑事檢察和民事行政及公益訴訟檢察等業(yè)務(wù)部門(mén)干警全員出動(dòng),新媒體宣傳等綜合部門(mén)人員同步跟進(jìn),與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)的工作機(jī)制順暢運(yùn)行,活動(dòng)方案上規(guī)劃的工作一件接一件得到了落實(shí)。
如今的馬鞍山,街市上難尋“炸麻雀”這道特產(chǎn)的蹤影,山林中也見(jiàn)不到捕鳥(niǎo)網(wǎng)和手持彈弓的捕獵者。“這次回家和朋友在飯店聚餐,本想點(diǎn)一道油炸麻雀,飯店說(shuō)這道菜早就不給賣(mài)了,還給我們看了檢察院的宣傳冊(cè)。這樣也好,經(jīng)過(guò)這次疫情,大家對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物這事都挺理解的?!痹隈R鞍山某家知名的地方特色飯店,食客張先生這樣說(shuō)。(周鶴鵬 魏一方)