生態(tài)福地處處飛花，智造名城步步入畫。
2020年8月19日，一年前的這個美好日子，習近平總書記親臨我市考察，對長江岸線綜合整治、生態(tài)環(huán)境保護修復、漁民退捕等工作給予肯定，作出“把馬鞍山打造成長三角‘白菜心’”的重要指示。
習近平總書記高瞻遠矚的藍圖擘畫，給予馬鞍山人民巨大鼓舞和鞭策，也賦予特殊使命和責任，把這座城市的發(fā)展層次、發(fā)展要求、發(fā)展定位提升到前所未有的高度，在馬鞍山發(fā)展史上具有極其重大的里程碑意義。
牢記囑托，感恩奮進。
一年來，馬鞍山把打造長三角“白菜心”作為總遵循、總航向，堅持目標導向、問題導向、效果導向相統一，堅決對標對表，謀深謀細，確立了目標圖、路線圖、施工圖、作戰(zhàn)圖，以綠色的理念、產業(yè)的思維、市場的邏輯、資本的力量、專業(yè)的能力抓發(fā)展、促轉型，一幅以綠為底，人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷，已在馬鞍山大地上徐徐展開。
聚焦生態(tài)環(huán)保高水準
打造生態(tài)優(yōu)的“白菜心”
去年8月，剛剛成為長江護漁隊員的江心洲農民李海明，開上快艇在江上巡查，江面突然躍出幾條江豚，已多年沒見過江豚的李海明立即掏出手機錄下這一畫面，并配了一段文字發(fā)到朋友圈：“去年江岸綠了，今年江水清了，‘微笑天使’的現身是對長江大保護最生動的點贊?！币荒赀^去了，江豚戲水的場面已是司空見慣，李海明的新鮮感變?yōu)槌删透小?/p>
今年1月，正在通江湖泊石臼湖考察的安徽師范大學生命科學院教授吳海龍見到了一群鳥類中的“大熊貓”丹頂鶴。這說明石臼湖濕地生態(tài)系統得到有效恢復。
入夏以來，“三姑娘”陳蘭香的生意蒸蒸日上。去年退捕上岸后，漁民出身的“三姑娘”一家喜事不斷：先是住進了政府安置的新房，后成立勞務公司當起了老板，公司業(yè)務越做越大。
一條魚、一只鳥、一個人的故事，濃縮了馬鞍山一年來堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展取得的新成就，述說著馬鞍山“堅持生態(tài)優(yōu)先，勇當長江大保護的模范生”的堅守和追求。
去年習近平總書記在我市考察時強調，把生態(tài)保護好，把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來，才能實現高質量發(fā)展。
馬鞍山是一座傳統的工礦城市，工業(yè)占經濟總量的38.8%，工業(yè)中重化占比70%。
沒有生態(tài)優(yōu)先，就沒有一馬當先。馬鞍山將修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，把生態(tài)環(huán)保工作作為最大的政治、最大的責任、最大的發(fā)展、最大的民生來抓。
環(huán)保問題整改聞過則喜。2017年中央環(huán)保督察以來，累計整改上級交辦、自查和群眾反映的環(huán)境問題1萬多個，環(huán)保整改工作2018年以來連續(xù)三年考核全省第一。
生態(tài)保護修復一體推進。系統治理、綜合治理、流域治理、源頭治理、精準治理，一體推進治污、治岸、治漁。全面完成長江干支流4823個入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源、信息化監(jiān)管。對315個住宅小區(qū)、220條道路進行雨污分流改造，城區(qū)35條黑臭水體完成整治，是全省率先完成城區(qū)雨污分流改造的城市。
生態(tài)價值轉化起步不凡。推進生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化，發(fā)展生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、康養(yǎng)休閑等產業(yè)。
今年7月，馬鞍山以華東地區(qū)第一大黑色冶金露天礦場凹山采場為圓心，將向山地區(qū)綜合整治作為創(chuàng)建經濟社會發(fā)展綠色轉型示范區(qū)的“一號工程”，舉全市之力打響“向山大會戰(zhàn)”。
從“長江保衛(wèi)戰(zhàn)”到“向山大會戰(zhàn)”，馬鞍山一刻也沒有停歇奮進的步伐。“十四五”時期，主要生態(tài)環(huán)境指標要位居長三角城市前列，生態(tài)環(huán)保工作走在全國前列，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市。
聚焦經濟發(fā)展高質量
打造產業(yè)強的“白菜心”
走進被譽為“最強大腦”的馬鋼智園，一塊塊巨型屏幕上數據滾動更新，生產指令從這里精準下達，現場實況在這里盡收眼底，徹底顛覆了人們對鋼鐵行業(yè)的傳統印象。上半年，寶武馬鋼經營業(yè)績創(chuàng)歷史同期最好水平。
馬鞍山以工業(yè)起家、靠制造業(yè)吃飯。當前，正處在資源枯竭、轉型升級的關鍵階段，急需創(chuàng)新驅動、數字賦能，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。
在奮斗者的眼里，壓力就是動力。馬鞍山亮出“三板斧”，推動制造業(yè)高質量發(fā)展。
為有源頭活水來，第一斧“雙招雙引”。
今年上半年，專業(yè)招商、產業(yè)鏈招商，項目化、市場化引才，“雙招雙引”捷報頻傳。全市招商引資億元以上新簽約工業(yè)項目234個，同比增加19個。去年“詩城英才”計劃引育各類人才3.16萬人，入選全國最具人才吸引力城市百強第54位、全省第2位。
自古華山一條路，第二斧“智能化改造”。
通過搭建市智能制造公共服務平臺、智能制造診斷需求庫，聚力構建一流的智能制造生態(tài)體系，為廣大企業(yè)乘“智”而上搭梯借力。今年上半年，全市新增市級智能工廠6個、數字化車間22個、數字化生產線5條。計劃用3年時間實現規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯網全覆蓋。
魚與熊掌可兼得，第三斧“畝均論英雄”。
以“畝均論英雄”，讓“寸土生寸金”，是馬鞍山推動產業(yè)轉型升級的“關鍵一招”。
馬鞍山在全省地級市中率先建立起畝均效益綜合評價體系，實行差別化資源配置，倒逼企業(yè)實現創(chuàng)新強、畝產高、節(jié)能好、減排多。
通過實施畝均效益評價，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收年均增長10.8%。去年以來倒逼低效企業(yè)轉型或退出261戶，清理處置批而未供和閑置低效用地1.3萬多畝，為先進產能騰出了寶貴空間，“種”出了一片片經濟“高產田”。
以生態(tài)保護倒逼經濟轉型，經濟發(fā)展呈現速度加快、質量提升、后勁增強的良好態(tài)勢。上半年，馬鞍山主要指標增幅居全省位次全面提升，其中GDP增幅居全省第4位，戰(zhàn)新產業(yè)產值增幅居全省第3位。
聚焦開放聯動高水平
打造活力足的“白菜心”
7月10日，馬鞍山市寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會揭牌。這是馬鞍山落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重大舉措，也是實現與滬蘇浙等高對接的務實行動。
習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調，要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作，真抓實干、埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。
馬鞍山區(qū)位優(yōu)勢明顯，是安徽融入滬蘇浙的“東大門”“橋頭堡”，地處南京都市圈、合肥都市圈的核心地帶。深度融入南京、合肥都市圈，勇當長三角一體化發(fā)展的排頭兵，打造活力足的“白菜心”，是馬鞍山打出的一張“開放聯動牌”。
深度決定高度。一年來，馬鞍山的開放聯動水平迅速躥高。
新型功能區(qū)旗開得勝?？偼顿Y60億元的中聯重科智能裝備產業(yè)園、56億元的順博合金等項目簽約落戶，總投資30億元的韻達智慧產業(yè)園項目開工建設。
省際產業(yè)合作園區(qū)風頭正勁。源頭在滬的馬鞍山青浦工業(yè)園已引進6個項目，總投資68.5億元，全部開工建設。鄭蒲港新區(qū)半導體、慈湖高新區(qū)通信通訊、馬鞍山經開區(qū)綠色食品產業(yè)集群加快形成。上半年，全市實際利用省外億元以上項目資金、簽約億元以上工業(yè)項目中，來自滬蘇浙地區(qū)的分別占比54.6%、54.3%。
省際毗鄰地區(qū)合作日益緊密。南京浦口-和縣、合肥巢湖-含山、南京濱江開發(fā)區(qū)-慈湖高新區(qū)等毗鄰區(qū)域融合發(fā)展，實現全覆蓋。
聚焦城鄉(xiāng)建設高顏值
打造城鄉(xiāng)美的“白菜心”
6月30日，串聯采石磯片區(qū)、青山片區(qū)、橫山片區(qū)、濮塘片區(qū)等四大片區(qū)的直通車運行線路開通，這個名為“詩與遠方伴你游”旅游項目出爐的背后，是馬鞍山聚焦城鄉(xiāng)建設高顏值，打造城鄉(xiāng)美“白菜心”的新追求。
習近平總書記強調，要提升長三角城市發(fā)展質量。
一年來，馬鞍山錨定建設長三角中心區(qū)現代化城市，推動城市能級和功能品質大幅躍升，打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，形成一江兩岸協調發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新格局，打造宜業(yè)宜居宜游的美麗馬鞍山。
城市品質再提升。在老城區(qū)，全面推進205國道沿線25.8平方公里開發(fā)整治，實施棚戶區(qū)改造、桿線入地等工程。在新城區(qū)，圍繞寧馬城際、巢馬高鐵建設優(yōu)化城市布局，開發(fā)陽湖片區(qū)，啟動高鐵新城建設，完善秀山新區(qū)功能，打造現代化新城區(qū)。加快建設全國海綿城市建設示范城市。
智慧城市在加速。建成政務服務“一朵云”，推進政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，拓展“城市大腦”場景應用。
鄉(xiāng)村振興布新篇。重點打造含山褒禪山、和縣雞籠山、當涂大青山和江心洲等7個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。開展全域土地綜合整治試點，推進農房集聚、村鎮(zhèn)提升。實施農村人居環(huán)境整治提升，全域建設美麗鄉(xiāng)村。
聚焦人民生活高品質
打造百姓富的“白菜心”
“屏幕大、不卡頓，和遠在外地的小孫子視頻通話更方便了！”新換了一部5G智能手機，讓寶武馬鋼退休職工陳大海，切實感受到日子越來越好了。陳大海和老伴都退休了，趕上養(yǎng)老金年年漲，兩人月退休工資加起來有1萬多元。
陳大海家的好日子，折射出馬鞍山居民的生活高品質。2020年，全市居民人均可支配收入突破4萬元大關，達42392元，是2013年的2.36倍，提前超額完成居民人均收入比2010年翻一番的目標。
習近平總書記考察馬鞍山期間，講得最多的是老百姓的事，總書記特別關心漁民上岸后就業(yè)和生活，關心寶武馬鋼職工的工作和收入，充分體現了總書記親民為民的深情大愛。
聚焦人民生活高品質，打造百姓富的“白菜心”。城鄉(xiāng)居民人均收入在安徽穩(wěn)居第一的馬鞍山又有了新目標，在推動共同富裕上一馬當先，勇當先行區(qū)。
一年來，生活在馬鞍山的人們處處會與幸福不期而遇，時時會有溫暖流入心間。
獲得感成色更足。去年以來實施76個棚戶區(qū)1.2萬戶109萬平方米改造，今年老舊小區(qū)改造數量達到115個，改造數量和投資規(guī)模全省第一。實施357項重點民生項目和516個微民生項目，加快解決群眾急難愁盼問題。
幸福感更可持續(xù)。民生投入持續(xù)加大，33項民生工程扎實推進，每年還有10件市級民生實事。就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、養(yǎng)老等優(yōu)質公共服務供給擴面提標，健康城市建設評價排名全省第一，獲評全國居家和社會養(yǎng)老服務改革試點優(yōu)秀城市。
安全感更有保障。市域社會治理現代化試點、城鄉(xiāng)網格化服務管理推深做實，“一張全科網格、一份職責清單、一支網格隊伍、一套運行機制、一個信息平臺、一套保障體系”，激活基層治理“神經末梢”。
奮斗未有窮期，行者永無止步。
馬鞍山在“十四五”共同富裕的任務書上刻下標志，推動城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長高于經濟增長，公共服務優(yōu)質均衡水平居長三角城市前列。
以夢為馬，馬鞍山未來可期。
記者 吳黎明
