“十四五”時期，生態(tài)文明建設進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期。
一年來，我省堅決貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，加快打造具有重要影響力的經濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū)，推深做實林長制、生態(tài)補償制等生態(tài)改革，縱深推進“三大一強”專項攻堅行動、碳達峰碳中和經濟社會系統(tǒng)性變革，全面啟動“四條生態(tài)廊道”建設等，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)明顯改善。
保護大江大湖
擦亮生態(tài)名片
“這幾年水清了，岸綠了，江景美了，公路通到了家門口，村莊衛(wèi)生有專人負責！”馬鞍山市雨山區(qū)采石街道九華村居民趙繼州感慨環(huán)境變化。因鋼立市的濱江城市馬鞍山，長江岸線曾被“散亂污”企業(yè)、小碼頭占據?！芭R江不見江、臨水不親水”，當?shù)厝罕娫@樣自嘲。近年來，馬鞍山市以薛家洼為突破口，按照環(huán)境整治、生態(tài)修復、水源地保護、防洪治理、景觀提升“五合一”思路，對長江東岸開展綜合整治。長江岸線如同生態(tài)畫卷，展現(xiàn)在百姓眼前。
江河湖泊，是大自然的饋贈，關系著上下游、左右岸的發(fā)展，是流域人民的福祉所系。
習近平總書記去年在安徽考察時強調，要增強愛護長江、保護長江的意識，實現(xiàn)“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環(huán)，早日重現(xiàn)“一江碧水向東流”的勝景。“把馬鞍山打造成長三角‘白菜心’”“一定要把巢湖治理好，把生態(tài)濕地保護好，讓巢湖成為合肥最好的名片”，習近平總書記作出重要指示。
以大格局認識大戰(zhàn)略，以大修復促進大保護。省委、省政府堅持對標對表、高位推進，堅持統(tǒng)籌協(xié)調、上下聯(lián)動，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，加快打造新階段現(xiàn)代化美麗長江（安徽）經濟帶；全面啟動巢湖新一輪綜合治理，巢湖水質明顯改善，環(huán)湖生態(tài)持續(xù)好轉。
保護長江，我省突出抓好長江治污、治岸、治漁三件大事，聚焦“水清”“岸綠”“產業(yè)優(yōu)”，推深做實關污源、納統(tǒng)管、護物種、禁新建、建新綠、減存量、進園區(qū)、強機制；縱深開展“三大一強”專項攻堅行動，整治突出生態(tài)環(huán)境問題，實打實貫徹長江十年禁漁令，實現(xiàn)建檔立卡、證注銷、船封存、網銷毀四個100%，努力還一江清水、護兩岸青山。去年，我省長江流域國家考核斷面水質優(yōu)良比例為90%，比2015年提高13.3個百分點，全面消除劣Ⅴ類斷面，為國家考核以來最好水平。今年上半年，我省長江流域國考斷面水質優(yōu)良比例同比提高0.9個百分點，干流水質持續(xù)保持為Ⅱ類。
治理巢湖，合肥系統(tǒng)實施“碧水”“安瀾”“富民”工程和點源、線源、面源、內源“四源同治”，做好“綠鏈式”保護，避免“鐵桶式”開發(fā)。巢湖平均水質由2015年的劣V類轉為IV類，去年一度好轉為III類，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來的最好水平。今年6月，巢湖作為全國唯一系統(tǒng)治理湖泊，入選國家第一批“山水林田湖草沙一體化保護和修復十大工程”。
我省將打造長三角“白菜心”作為融入“國家戰(zhàn)略”的重要抓手，加快打造生態(tài)優(yōu)、產業(yè)強、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富的長三角“白菜心”；將巢湖綜合治理、打造最好名片工作，作為全省流域生態(tài)治理“一號工程”擺上更加突出位置，加快把巢湖打造成為天藍、水清、地綠、城美、民富的合肥最好名片。
縱深推進改革
低碳綠道馳騁
在合肥市蜀山區(qū)，“中國環(huán)境谷”近年來迅速發(fā)展，成為合肥的又一張閃亮名片?！爸袊h(huán)境谷”立足環(huán)境產業(yè)高端化、集成化發(fā)展，擁有27個國家和省級環(huán)境領域科研平臺，集聚了環(huán)境領域重點企業(yè)145家，形成全環(huán)保產業(yè)鏈的框架體系。“十四五”期間，“中國環(huán)境谷”建設規(guī)模瞄準“500家企業(yè)500億元”。
突破綠色低碳技術、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)，是推進碳達峰碳中和的重要舉措。當前，碳達峰碳中和工作正成為社會關注熱點。
縱深推進碳達峰碳中和經濟社會系統(tǒng)性變革，我省明確，把碳達峰碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，科學制定時間表、路線圖，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系，實施重點行業(yè)領域減污降碳行動，突破綠色低碳技術，提升生態(tài)碳匯能力。
生態(tài)改革激發(fā)綠色活力。包括縱深推進碳達峰碳中和經濟社會系統(tǒng)性變革，一年來，我省抓制度創(chuàng)新，重點深化“改革變革”。
縱深推進林長制改革，我省高質量推進全國首個林長制改革示范區(qū)建設，深化護綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”并進體制機制，實施平安、健康、碳匯、金銀、活力“五大森林行動”。今年3月，我省全面啟動“四條生態(tài)廊道”建設，目標是把長江、淮河、江淮運河、新安江打造成水清岸綠、城鄉(xiāng)共美、人與自然和諧共生的生態(tài)廊道。目前，全省5.2萬名林長守護400萬公頃森林和100萬公頃濕地。全省森林面積已達6262萬畝，森林蓄積量超過2.7億立方米，森林覆蓋率達30.22%。
縱深推進新安江生態(tài)補償機制，新安江每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水，連續(xù)多年是全國水質最好的河流之一。在接續(xù)開展三輪試點基礎上，我省與浙江共同謀劃新安江—千島湖生態(tài)補償試驗區(qū)，加快建立科學的跨流域生態(tài)補償、污染賠償標準和水質考核體系，努力把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板、生態(tài)產品價值轉化新典范，推動生態(tài)文明建設走向“長治”。
污染防治攻堅
保衛(wèi)碧水藍天
“以前這里環(huán)境差，現(xiàn)在垃圾堆清走了，看著特別舒服?！睂τ诩议T口環(huán)境的變化，蒙城縣小澗鎮(zhèn)小澗社區(qū)居民付彩云很是高興。小澗大橋引橋下，曾經堆放了不少建筑垃圾。社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長閆峰上報問題，在鎮(zhèn)里的組織下，垃圾雜物被清理。今年5月起，亳州市推進環(huán)境專項監(jiān)督長制度建設，1628名環(huán)境專項監(jiān)督長上崗，在基層一線守護著藍天碧水凈土。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。我省構建生態(tài)環(huán)保齊抓共管格局，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)保督察整改，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質量改善。
藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的三大主戰(zhàn)場。保衛(wèi)藍天，我省強化控煤、控氣、控塵、控車、控燒“五控”措施；保衛(wèi)碧水，全面落實“水十條”，重點推進城鎮(zhèn)污染、農業(yè)農村污染、水源地污染、工業(yè)污染、船舶港口污染治理；保衛(wèi)凈土，優(yōu)先保護耕地土壤環(huán)境，突出工業(yè)污染場地治理與修復，開展危險廢物專項整治三年行動等。
保護生態(tài)，生態(tài)也會回饋。監(jiān)測顯示，去年全省16個城市PM2.5年均濃度為39微克/立方米，同比下降15.2%。16市重度污染天數(shù)累計為38天，同比下降45.7%。地表水國考斷面實現(xiàn)劣Ⅴ類清零。
今年上半年，全省大氣、水環(huán)境質量持續(xù)改善。全省16個城市PM2.5平均濃度為39微克/立方米，同比下降4.9%。地表水國考斷面水質優(yōu)良比例為79.8%，同比上升6.6個百分點。
省生態(tài)環(huán)境廳有關負責人表示，將實施大氣、水、土壤污染防治升級版，開展藍天碧水凈土、溫室氣體減排等生態(tài)環(huán)保重大工程，努力實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應，加快打造具有重要影響力的經濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū)。（本報記者 夏勝為）
