8月13日至14日，銅陵市召開高規(guī)格的重大項(xiàng)目建設(shè)暨“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，與會(huì)人員通過“實(shí)地觀摩+集中開會(huì)”的方式比進(jìn)度、找差距，著力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，以高質(zhì)量項(xiàng)目助推高質(zhì)量發(fā)展。

扭住項(xiàng)目“牛鼻子”，以項(xiàng)目比高下、以實(shí)績論英雄。“十四五”開局之年，銅陵市樹立“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王、實(shí)干為先”的鮮明導(dǎo)向，加快項(xiàng)目建設(shè)，攻堅(jiān)項(xiàng)目招引，招商引資工作呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)、進(jìn)中向好的良好態(tài)勢。今年上半年，銅陵新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目114個(gè)，同比增長48%；新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目84個(gè)，同比增長50%；億元以上投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金453.5億元，同比增長26.2%。

“鏈起來”

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸上下游

“我們每天能給園區(qū)內(nèi)的潔雅公司供應(yīng)10萬個(gè)包裝材料?！痹阢~陵市銅官區(qū)獅子山高新區(qū)銅陵鴻億新材料科技公司注塑車間，記者看到這里已經(jīng)有6條生產(chǎn)線正在運(yùn)行。據(jù)該公司總經(jīng)理周桂俊介紹，等到項(xiàng)目一期達(dá)產(chǎn)，他們將形成年產(chǎn)1.5億件食品級(jí)聚乙烯包裝材料的生產(chǎn)能力。

銅陵鴻億新材料科技公司今年1月份簽約落地后，在銅陵市2月份項(xiàng)目集中開工儀式上正式開工，于6月份進(jìn)行試生產(chǎn)。該項(xiàng)目是獅子山高新區(qū)大健康產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，能夠?yàn)閳@區(qū)內(nèi)的銅陵潔雅生物科技公司提供強(qiáng)有力的配套服務(wù)。

抓項(xiàng)目招引，就要解決“項(xiàng)目從哪里來”的問題。銅陵市在實(shí)行以商招商、基金招商等招商手段的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，開展全面梳理，編制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商線路圖，圍繞先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料、新一代信息技術(shù)、清潔能源、高端裝備制造、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”招商，由該市市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥“鏈長”，按圖索驥，建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。該市各縣區(qū)和開發(fā)園區(qū)同樣結(jié)合各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”招商。

“產(chǎn)業(yè)鏈招商突出了定向和精準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和上下游配套企業(yè)，做到有的放矢，更容易成功招引、推動(dòng)落地。”銅陵市招商服務(wù)中心副主任陶春旺表示。今年上半年，銅陵產(chǎn)業(yè)鏈招商成效明顯，依托產(chǎn)業(yè)鏈成功招引銅基新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、鋁基新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)、新型電子材料及元器件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12個(gè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)、精細(xì)化工及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目占比達(dá)81.5%。

“融進(jìn)去”

瞄準(zhǔn)長三角擴(kuò)大朋友圈

在銅陵市義安經(jīng)開區(qū)總投資20億元的安徽嘉銅合創(chuàng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場，記者見到，一期18棟新建廠房主體已完工。

“該項(xiàng)目是銅陵打造長三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)的新平臺(tái)，也是我們園區(qū)對(duì)接融入長三角的標(biāo)志性項(xiàng)目之一?！绷x安經(jīng)開區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，該項(xiàng)目主要用于承接來自浙江省海鹽縣等地以緊固件制造為主的企業(yè)以及上下游配套產(chǎn)業(yè)，可形成年產(chǎn)5萬噸高強(qiáng)度汽車緊固件的能力。目前，項(xiàng)目已達(dá)成相關(guān)投資意向9個(gè)。

作為長三角一體化中心區(qū)27市之一，銅陵市搶抓長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，聚焦深度融入，“走出去”對(duì)接滬蘇浙先進(jìn)生產(chǎn)力，積極主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。今年上半年，銅陵各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長多次帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈招商工作專班赴長三角區(qū)域開展招商活動(dòng)。該市上半年引進(jìn)省外內(nèi)資項(xiàng)目到位資金中，來自滬蘇浙地區(qū)項(xiàng)目資金255.3億元，占利用省外內(nèi)資總量的56.3%，同比增長19.5%；該市新開工項(xiàng)目中，來自滬蘇浙地區(qū)招商項(xiàng)目31個(gè)，占36.9%，同比增長93.8%。

為更深層次參與長三角產(chǎn)業(yè)分工合作，銅陵市各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)積極“融進(jìn)去”。

7月24日，江陰市人民政府與銅陵市樅陽縣人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，江陰市臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與樅陽縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)也同步簽訂協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，樅陽縣與江陰市在產(chǎn)業(yè)融合、金融商貿(mào)、園區(qū)建設(shè)等方面加強(qiáng)合作，全面建立互訪交流、聯(lián)席會(huì)議、工作推進(jìn)協(xié)作機(jī)制。

截至目前，銅陵市銅官區(qū)與常州市鐘樓區(qū)、銅陵市義安區(qū)與溧陽市簽訂合作框架協(xié)議；銅陵市郊區(qū)經(jīng)開區(qū)與上海青浦工業(yè)園區(qū)簽訂合作共建協(xié)議，共同打造郊區(qū)青浦工業(yè)園；銅陵市獅子山高新區(qū)與常州鐘樓經(jīng)開區(qū)、銅陵市樅陽經(jīng)開區(qū)與蘇州相城經(jīng)開區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。

“雙優(yōu)化”

提高履約率提升到位率

“2020年世界制造業(yè)大會(huì)銅陵集中簽約項(xiàng)目共39個(gè)，投資總額206.5億元，合同引資195.89億元。截至今年6月底，已全部完成工商注冊，注冊率達(dá)100%，其中32個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，開工率82.1%?！睋?jù)陶春旺介紹，銅陵制造業(yè)大會(huì)項(xiàng)目注冊率、開工率、資金到位率和竣工率均居全省前5位。

瞄準(zhǔn)項(xiàng)目的全生命周期，優(yōu)化營商環(huán)境，培植招商沃土。銅陵市一方面強(qiáng)化招商引資政策導(dǎo)向作用，修訂完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資的若干政策》，持續(xù)優(yōu)化“1+N”政策體系，不斷提高政策對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)支撐作用，促進(jìn)項(xiàng)目投資落地；一方面持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，為招商引資項(xiàng)目審批流程做減法、服務(wù)做加法，同時(shí)組織實(shí)施“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵉貫槁涞仄髽I(yè)化解項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問題，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。今年上半年，銅陵重大項(xiàng)目建設(shè)全面超時(shí)序進(jìn)度。

“下一步，要對(duì)標(biāo)全省‘雙招雙引’十大產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展要求，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步完善‘鏈長制’招商工作機(jī)制，大力抓好項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，以專業(yè)性操作、系統(tǒng)性推進(jìn)、精準(zhǔn)性招引、協(xié)同性作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目招引工作取得新成效，切實(shí)以高質(zhì)量項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展?！便~陵市招商服務(wù)中心主任肖凌平表示。

（本網(wǎng)記者 林春生 劉洋）