老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂，既是民之所盼，也是民生大計(jì)。我市是全省較早進(jìn)入老年社會(huì)且老齡化程度較高的城市之一。截至2020年底，全市60歲以上老年人口46.93萬，人口老齡化比重達(dá)21.73%?！笆濉逼陂g，我市圍繞解決老年人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老服務(wù)問題，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老建設(shè)，構(gòu)建起多元化的養(yǎng)老服務(wù)體系，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。
布局有梯度多樣服務(wù)老人省心
兒女不在身邊，老伴身體又不太好，我們老兩口每天最頭疼的事是買菜燒飯了?，F(xiàn)在好了，有了專屬‘小食堂’，每天還不重樣，營(yíng)養(yǎng)又健康?！?月4日中午，在康泰佳苑老年人助餐中心，81歲的蔡龍華老人和老伴正在津津有味地吃著午飯。這家專為社區(qū)老人開設(shè)的“老年食堂”，自今年3月運(yùn)營(yíng)以來，每天都有100多位老人前來就餐。
為老助餐，不僅是一頓熱乎飯，更是民生大問題。近年來，我市大力實(shí)施老年人助餐工程，目前已在主城區(qū)試點(diǎn)“中心廚房＋集中配送＋社區(qū)就餐+送餐入戶”的社區(qū)老年人助餐服務(wù)模式，建成43個(gè)社區(qū)老年人助餐服務(wù)中心（站），有效解決了轄區(qū)獨(dú)居、孤寡、高齡老年人就餐難問題。
近日，在雨山智慧養(yǎng)老翡翠園服務(wù)中心，老人們正跟著老師學(xué)唱手語歌。該服務(wù)中心里不僅設(shè)有助餐中心，還有護(hù)理站、老年大學(xué)、培訓(xùn)中心、老年輔具租賃中心等，可為轄區(qū)老年人提供日托短托、配餐送餐、休閑娛樂等服務(wù)，輻射轄區(qū)內(nèi)近4000位60歲以上的老人。
為構(gòu)建居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，近年來，我市大力推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革，在全省率先開展家庭養(yǎng)老照護(hù)床位建設(shè)，建成首批100戶經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭養(yǎng)老床位。建成409個(gè)縣級(jí)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心（站），改造升級(jí)30個(gè)示范型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，開建“陶然里”城市頤養(yǎng)社區(qū)，一批品牌化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)試點(diǎn)開展“居家化”養(yǎng)老延伸服務(wù)拓展、優(yōu)化居家養(yǎng)老上門服務(wù)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心（站）全面推行社會(huì)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，打造具有馬鞍山特色的“馬上送?！本蛹茵B(yǎng)老上門服務(wù)品牌。2020年，我市被財(cái)政部、民政部評(píng)為全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)“優(yōu)秀”城市。
今年，我市被列為全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目地區(qū)，根據(jù)提升行動(dòng)計(jì)劃，年內(nèi)將再建設(shè)不少于1315張家庭養(yǎng)老照護(hù)床位，新增上門服務(wù)失能和部分失能老年人不少于2600余人次。
融合有深度保障老人幸福晚年
“住在這里不用操心做飯、洗衣服，工作人員服務(wù)周到，生活過得很愜意?！?月3日，在馬鞍山市中愛智慧養(yǎng)老服務(wù)中心，91歲的田奶奶告訴記者。該中心老年居室每個(gè)房間都有獨(dú)立衛(wèi)生間、緊急呼叫系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)、冷暖空調(diào)、液晶電視等配套設(shè)施。
“十三五”以來，我市堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，出臺(tái)60余項(xiàng)關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策文件，從土地供應(yīng)、財(cái)政扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、人才支撐、金融支持等方面給予鼓勵(lì)和扶持，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)村養(yǎng)老等領(lǐng)域的全覆蓋。累計(jì)投資各類財(cái)政資金4.9億元，實(shí)施了設(shè)施建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)融合、智慧養(yǎng)老、組織孵化、品牌培育、人才建設(shè)、質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等八大養(yǎng)老服務(wù)提升工程。
在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，目前，已發(fā)展各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)121家，其中社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（含公建民營(yíng)）95家。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均參加了綜合責(zé)任險(xiǎn)，覆蓋率達(dá)到100%。
近年來，我市大力實(shí)施農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改造升級(jí)和改制改革工程，累計(jì)投入3130萬元獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，對(duì)生活設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施和安全設(shè)施較為薄弱的22家農(nóng)村敬老院實(shí)施升級(jí)改造。同時(shí)，在保證公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，對(duì)全市農(nóng)村敬老院實(shí)施改制改革，推行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，累計(jì)向社會(huì)增加養(yǎng)老床位1000余張，有效盤活了農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源。
服務(wù)有精度“智慧養(yǎng)老”情暖“夕陽紅
“張奶奶您好，請(qǐng)問您現(xiàn)在身體好點(diǎn)了嗎？前兩天護(hù)理員陪您看病，您還滿意嗎？”近日，安康通馬鞍山12349熱線工作人員通過智慧養(yǎng)老信息服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)家住西湖花園小區(qū)的張奶奶進(jìn)行電話回訪。
人突然犯病，家里偏偏沒人，不用慌，按下家里座機(jī)的紅色緊急SOS按鈕，120救護(hù)車、社區(qū)工作人員和家人就會(huì)立馬趕來；老人年紀(jì)大了，外出不小心迷路或走失，信息服務(wù)平臺(tái)利用陪護(hù)老人的手機(jī)，5分鐘內(nèi)便能確定詳細(xì)位置……這就是利用信息技術(shù)建立的“智慧養(yǎng)老”綜合服務(wù)平臺(tái)。
2019年以來，我市以居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索“大數(shù)據(jù)+養(yǎng)老”在居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)踐運(yùn)用，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的智慧養(yǎng)老生態(tài)鏈。截至目前，全市首批20家智慧養(yǎng)老社區(qū)試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，開展適老智能化改造585戶，給4.2萬名老年人發(fā)放了移動(dòng)式服務(wù)終端，2726名志愿者開通“愛心時(shí)間銀行卡”，市、區(qū)兩級(jí)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)系統(tǒng)已錄入10.6萬名老年人的基本信息，市、區(qū)兩級(jí)平臺(tái)集結(jié)200余家加盟服務(wù)商，覆蓋老年服務(wù)群體約46萬人，日處理服務(wù)求助電話2000余人次。
尤其是改革試點(diǎn)以來，我市加快實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè)，構(gòu)建線上信息資源和線下服務(wù)資源精準(zhǔn)對(duì)接的智慧養(yǎng)老服務(wù)體系?，F(xiàn)已累計(jì)完成9個(gè)省級(jí)智慧養(yǎng)老示范工程創(chuàng)建任務(wù)，通過整合日間照料、短期托養(yǎng)、社區(qū)助餐、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務(wù)資源，為老人提供緊急救助、生活幫助、精神關(guān)愛等多樣化、多層次的智慧養(yǎng)老服務(wù)。
記者 廖嵐鈞 通訊員 戴碧玲
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