在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,民政工作承擔(dān)著社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性任務(wù),履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)。
在9月17日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,民政部部長李紀(jì)恒等介紹了黨的十八大以來,民政事業(yè)發(fā)展取得的一系列成就以及未來我國民政事業(yè)的發(fā)展方向。
完善社會(huì)救助保障
在全面小康的路上,保證各類特殊困難群眾“一個(gè)都不能少”,民政部門責(zé)無旁貸。李紀(jì)恒介紹,截至2020年底,全國集中養(yǎng)育孤兒平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1611.3元/人/月,社會(huì)散居孤兒平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1184.3元/人/月,分別比2012年增長65.77%、68.46%。從2020年起,25.4萬事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童首次納入國家保障。2016年全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,截至2020年底,分別惠及1214萬人和1475.1萬人。
在留守兒童關(guān)愛保護(hù)方面,民政部副部長高曉兵說:“目前有5.6萬名兒童督導(dǎo)員、67.5萬名兒童主任服務(wù)在留守兒童身邊。我們舉辦了一系列關(guān)愛活動(dòng),還推進(jìn)留守兒童相關(guān)政策的講解進(jìn)工地、進(jìn)村(居),惠及留守兒童和他們的父母?!?/p>
民政部副部長王愛文介紹,民政部門將進(jìn)一步完善社會(huì)救助兜底保障政策,重點(diǎn)關(guān)注因?yàn)?zāi)因疫致貧返貧的群眾,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線;開展鞏固社會(huì)救助兜底成果“回頭看”,通過數(shù)據(jù)共享和對比,及時(shí)甄別發(fā)現(xiàn)困難人口,將他們納入兜底保障范圍;打造綜合救助格局,把各項(xiàng)救助政策綜合起來精準(zhǔn)施策。
創(chuàng)新基層社會(huì)治理
近年來,民政部門大力培育社區(qū)社會(huì)組織,推動(dòng)社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。目前,全國城市和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到100%、65.7%,總數(shù)達(dá)到51.1萬個(gè);社區(qū)公共事業(yè)服務(wù)、便民利民商業(yè)服務(wù)更加便捷,志愿服務(wù)普遍開展。
王愛文說:“民政部將進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建引領(lǐng),推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)建設(shè),包括完善黨建引領(lǐng)的社區(qū)共享共治格局,推進(jìn)村委會(huì)、居委會(huì)規(guī)范化建設(shè),力爭在‘十四五’期間我們的社區(qū)服務(wù)水平有更大提升,質(zhì)量更高,群眾更加滿意?!?/p>
慈善力量在扶貧濟(jì)困、扶老救孤、助殘優(yōu)撫、科教文衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮了積極作用。作為對社會(huì)組織、慈善組織的監(jiān)管部門,民政部要加強(qiáng)對慈善組織事中事后的監(jiān)管,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,讓慈善組織募集的每一分錢、用出的每一分錢都能夠清楚透明,確保群眾的愛心善舉直達(dá)所需。
提升基本社會(huì)服務(wù)
大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。截至2020年底,我國各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)32.9萬個(gè)、床位821萬張,床位總數(shù)比2012年增長了97%。老年人高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼分別惠及3104.4萬、535萬、81.3萬老年人。“十四五”期間,民政部門將在城市地區(qū)建立“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈,在農(nóng)村建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò);繼續(xù)推廣相對比較成熟的家庭養(yǎng)老床位、農(nóng)村互助幸福院、老年飯桌、居家養(yǎng)老的適老化改造;建立養(yǎng)老服務(wù)中心,發(fā)揮其綜合養(yǎng)老服務(wù)的功能,促使養(yǎng)老需求和養(yǎng)老供給更好對接。
民政部副部長詹成付介紹,民政部深入推進(jìn)婚俗改革,同時(shí)開展婚姻登記的“跨省通辦”試點(diǎn),加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。
《 人民日報(bào) 》( 2021年09月18日 05 版)