黨的十八大以來，我省深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神，結合安徽發(fā)展實際，作出打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”戰(zhàn)略部署。目前，“三地一區(qū)”的政策紅利已經(jīng)顯現(xiàn)，科技創(chuàng)新策源地捷報頻傳，新興產(chǎn)業(yè)聚集地厚積成勢，改革開放新高地賦能升級，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型區(qū)縱深推進，有力推動了全省高質(zhì)量發(fā)展。
瞄準靶心精準發(fā)力，不斷釋放發(fā)展新動能
打造“三地一區(qū)”是一項重大系統(tǒng)工程。我省瞄準靶心、精準發(fā)力，強化國家戰(zhàn)略科技力量、核心技術攻關和科技體制改革，不斷提升原始創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新策源能力，加快打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。安徽創(chuàng)新金字招牌越來越亮，涌現(xiàn)出量子通信、動態(tài)存儲芯片等一批重大原創(chuàng)性成果?！熬耪露枴薄白鏇_之二號”實現(xiàn)量子計算新突破，全超導托卡馬克運行創(chuàng)造世界最長時間，高性能異構DSP處理器等重大創(chuàng)新成果相繼問世。2021年安徽區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第8位，連續(xù)10年保持全國前十位、位居第一方陣；高新技術企業(yè)總數(shù)達11368家，同比增長32.8%；高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值同比分別增長21.4%、15.5%。
“安徽是國家戰(zhàn)略科技力量重要布局省份，近年來誕生了不少重要科技創(chuàng)新成果，為提升我國科技實力作出了安徽貢獻。接下來要聚焦國家戰(zhàn)略需求，立足大校大院大所聚集優(yōu)勢，用好大科學裝置等有利科研資源，努力點亮更多科技樹，用科技創(chuàng)新的實際成效為一域爭光、為全局添彩。”全國人大代表彭壽表示，戰(zhàn)略科技力量的影響力和支撐力直接關系到我國綜合國力和國際競爭力的提升，要堅定不移深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加強國家戰(zhàn)略科技力量建設，推動國家創(chuàng)新體系整體效能顯著提升。
科技創(chuàng)新，是產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”。近年來，安徽聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級等重大需求，突出“龍頭企業(yè)”“產(chǎn)業(yè)鏈條”“開發(fā)園區(qū)”“資源要素”等，加快打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。在不斷優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺布局的同時，實現(xiàn)了新一代信息技術等十大新興產(chǎn)業(yè)全覆蓋，形成了“頂天”與“立地”相結合，涵蓋創(chuàng)新全鏈條的多層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺體系。
制造業(yè)是中國的立國之本、強國之基、興國之器，對經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用?！拔医ㄗh要加強科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動制造業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展，努力做到核心技術自立自強，核心產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈自主可控。”全國政協(xié)委員、埃夫特智能裝備股份有限公司董事長許禮進建議，推動制造業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展要加大對人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能機器人等核心技術的攻關，強化該方向國家重點研發(fā)、攻關重點專項，通過“揭榜掛帥”集中國家資源突破技術難點、打通技術堵點。要加強模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，做好頂層設計，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的投資環(huán)境和銳意進取的社會氛圍等，加快打造以“芯屏器合”為標識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
深化改革擴大開放，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)
實踐沒有終點，改革未有窮期。我省持續(xù)深化重點改革，更好發(fā)揮有效市場和有為政府作用，深化“放管服”、國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領域改革。截至去年底，我省國企改革三年行動任務完成率92.8%，在全國國企改革三年行動重點改革任務評估中獲得A級等次，受到通報表揚。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)發(fā)展動力，釋放企業(yè)發(fā)展活力，有利于穩(wěn)就業(yè)、保民生、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤?！案冒l(fā)揮有效市場和有為政府作用，既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)各類市場主體活力和內(nèi)生動力；又要更好發(fā)揮政府作用，需要不斷完善宏觀經(jīng)濟治理，克服和彌補市場的不足和缺陷，同時進一步轉變政府職能，深入推進‘放管服’改革?！比珖f(xié)委員、省工商聯(lián)副主席劉明平表示。
為了讓市場主體進得來、出得去、發(fā)展好，我省加快構建高水平市場經(jīng)濟體制。深入實施創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動，持續(xù)深化“全省一單”權責清單制度體系，加快取消重復審批、不必要審批。2021年，我省對中央及地方層面528項涉企經(jīng)營許可事項分類實施改革，“證照分離”改革實現(xiàn)全覆蓋。制定企業(yè)開辦“六個一”和企業(yè)登記智能審批服務地方標準，試行商事主體登記確認制改革，22個事項實現(xiàn)“跨省通辦”或長三角“一網(wǎng)通辦”，長三角地區(qū)電子營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)“一次驗證、全網(wǎng)通用”，政務服務的群眾滿意率達100%，登記準入制度改革成為社會最認可、企業(yè)最有獲得感的改革之一，營造良好營商環(huán)境，有力激發(fā)了市場主體活力。
深化對外開放、擴大國際合作，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我省參會的代表們認為，安徽深度融入“一帶一路”建設，充分利用兩個市場、兩種資源，積極暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，在提升開放型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益上實現(xiàn)新突破。建議跟進全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈變化，擴容和優(yōu)化出口產(chǎn)品體系，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口，積極吸引產(chǎn)業(yè)鏈布局，實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展，著力打造具有重要影響力的改革開放新高地。推動長三角一體化發(fā)展走深走實，打造世界制造業(yè)大會等高能級對外開放平臺，創(chuàng)造更多高水平開放的“安徽品牌”。
保衛(wèi)藍天守住碧水，打造全面綠色轉型區(qū)
綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色。修復長江生態(tài)環(huán)境，是新時代賦予的艱巨任務，也是千百萬人民的熱切期盼。近年來，我省認真貫徹習近平總書記關于長江經(jīng)濟帶建設的重要講話精神，全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶，縱深推進“三大一強”專項攻堅行動，強力開展長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)等，嚴守污染物入江“防線”，保護長江生態(tài)環(huán)境。
完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，必須堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?！吧鷳B(tài)環(huán)境是安徽獨特優(yōu)勢之一，也是天賦予皖的稀缺資源?！比珖舜蟠沓毯w表示，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，持續(xù)推動污染防治、生態(tài)修復、產(chǎn)業(yè)綠色轉型，保護好皖山皖水，擦亮安徽生態(tài)美名片，堅持合理開發(fā)利用，大力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)綠色化，不斷提升經(jīng)濟社會發(fā)展的“含綠量”，讓“綠起來”帶動“富起來”實現(xiàn)“強起來”，為安徽高質(zhì)量發(fā)展筑牢綠色根基。
環(huán)?；菁懊裆?，保衛(wèi)藍天碧水。我省認真學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，在全國率先探索實施林長制，從根本上補齊全省生態(tài)文明建設的短板，緊扣“林”這個保護發(fā)展主題，緊盯“長”這個目標責任主體，緊抓“制”這個政策制度保障，緊跟“治”這個落點，持續(xù)推進改革取得顯著成效，形成了林長領銜負責、部門協(xié)同發(fā)力、公眾廣泛參與的林業(yè)工作格局，林業(yè)治理體系和治理能力不斷完善，惠民利民的改革紅利不斷釋放，改革的示范效應不斷彰顯。
全國政協(xié)委員、安徽艾可藍環(huán)保股份有限公司董事長劉屹非常關注交通領域尾氣排放污染問題，今年他帶來了《關于船舶尾氣排放在線監(jiān)測是船舶尾氣治理必要舉措》提案。劉屹建議，要重視船舶尾氣排放監(jiān)測相關配套政策的制定及實施，開展船舶尾氣排放監(jiān)測設備開發(fā)，新造船強制加裝尾氣監(jiān)測設備并施行實時數(shù)據(jù)傳輸、建立政府執(zhí)法機構的大數(shù)據(jù)平臺等，不斷提升船舶大氣污染物排放治理效能。
“江淮大地天更藍、水更綠、空氣更清新，是我們每一位江淮兒女的民生期盼。作為一名全國政協(xié)委員，希望發(fā)揮自己的專業(yè)所長，發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因、提出對策，及時為黨委、政府正確決策提供意見建議，讓大家既能享受經(jīng)濟發(fā)展的成果，又能在美麗的藍天白云下，呼吸新鮮的空氣。”劉屹說。
2021年，我省深化新一輪林長制改革，全力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了“十四五”良好開局，林長制改革再現(xiàn)新亮點。全面啟動長江、淮河、江淮運河、新安江4條生態(tài)廊道建設，全省完成人工造林55.1萬畝、封山育林126.9萬畝。
■ 本報記者 鄭莉 張岳 范孝東 李浩
