人民保護長江 長江造福人民

長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，是習(xí)近平總書記從全局計為子孫謀、親自謀劃推動的重大戰(zhàn)略決策。

大江奔流，自江西入安徽，經(jīng)安慶、池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山，在江淮大地蜿蜒416公里，滔滔東去，素有“八百里皖江”之稱。作為長江經(jīng)濟帶承東啟西的重要節(jié)點省份，近年來，我省把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，各項工作取得了積極進展，水清岸綠進了一大步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，長效機制進一步健全。

保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。長江和長江經(jīng)濟帶的地位和作用，說明推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位。

人民保護長江，長江造福人民。我們要進一步強化政治自覺、思想自覺和行動自覺，加快打造美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶，堅持問題導(dǎo)向，深化生態(tài)環(huán)境綜合治理，確保各類問題系統(tǒng)徹底整改到位，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升；堅持標(biāo)本兼治，健全務(wù)實長效保護機制，推動長江經(jīng)濟帶建設(shè)從“常治”走向“長治”；堅持暢通循環(huán)，建設(shè)綜合交通運輸體系，讓黃金水道發(fā)揮黃金效益；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，攜手打造山清水秀的黃金經(jīng)濟帶，確保一江清水綿延后世、惠澤人民。（夏勝為）

筑牢生態(tài)屏障 堅持綠色發(fā)展

——訪全國政協(xié)委員達扎·尕讓托布旦拉西降措

全國政協(xié)委員、四川省阿壩州人大常委會副主任達扎·尕讓托布旦拉西降措

“雙碳”、綠色發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、黃河上游高質(zhì)量發(fā)展……正在舉行的全國兩會上，高頻詞匯很多。全國政協(xié)委員、四川省阿壩州人大常委會副主任達扎·尕讓托布旦拉西降措的目光，聚焦在這些熱詞的結(jié)合點上，“我們應(yīng)該積極地去思考，如何進一步推動綠色發(fā)展，來助力長江經(jīng)濟帶的高質(zhì)量發(fā)展，來助力四川‘雙碳’目標(biāo)的實現(xiàn)?！?/p>

阿壩州位于四川省西北部、青藏高原東南緣，是國家重點生態(tài)功能區(qū)，是長江、黃河上游的“綠色生態(tài)屏障”?！霸谑刈∩鷳B(tài)紅線不放松的同時，依托自身綠色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、清潔能源、生態(tài)工業(yè)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，這對我們來說意義重大。”達扎委員表示，對于身處長江、黃河上游的四川來說，生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展都很重要。這次全國兩會，達扎委員準(zhǔn)備了5份提案，其中3份都和環(huán)境保護、綠色發(fā)展密切相關(guān)。其中，既有關(guān)于支持設(shè)立若爾蓋國家公園這樣的環(huán)保主題提案，也有關(guān)于加快阿壩-成都（東）1000千伏特高壓輸變電力外送通道建設(shè)這樣的發(fā)展主題提案。

“就像《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》要求的那樣，川渝兩地共筑長江上游生態(tài)屏障，在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用?！边_扎委員介紹，四川全省96.6%的水系屬于長江水系，流域面積接近長江經(jīng)濟帶總面積的1/4，在長江大保護和長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中肩負(fù)著重大責(zé)任。

達扎委員認(rèn)為，設(shè)立若爾蓋國家公園，是探索生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一之路的重大機遇，是促進人與自然和諧共生的需要。他建議，盡快批復(fù)《若爾蓋國家公園四川片區(qū)創(chuàng)建方案》，在工作機制、邊界范圍、管控分區(qū)、建設(shè)內(nèi)容上加強統(tǒng)籌。同時，在生態(tài)修復(fù)、農(nóng)牧民搬遷、管理機構(gòu)設(shè)置等方面出臺配套政策，推進若爾蓋國家公園加快建設(shè)。

“阿壩幅員面積8.42萬平方公里，全州清潔能源理論蘊藏量達6423萬千瓦，技術(shù)可開發(fā)量達3671萬千瓦?！边_扎委員表示，綠色發(fā)展需要進一步推廣使用清潔能源。他介紹，近年來阿壩立足獨特的資源稟賦，科學(xué)有序開發(fā)水能、光伏、風(fēng)能等清潔能源，著力建設(shè)“國家級清潔能源基地”。目前，全州清潔能源總裝機已達612.5萬千瓦，已成為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。

達扎委員說，阿壩州清潔能源開發(fā)進展有序，但電網(wǎng)建設(shè)相對滯后。目前，全州僅建成500千伏輸電線路1座，最大送出能力480萬千瓦。達扎委員建議，加快建設(shè)阿壩-成都（東）1000千伏特高壓輸變電項目，將其納入國家“十四五”電力和能源發(fā)展規(guī)劃，盡早核準(zhǔn)開工建設(shè)。（四川日報記者 吳浩/文 受訪者供圖）

技術(shù)創(chuàng)新助力 經(jīng)濟環(huán)保雙贏

——訪全國人大代表李國璋

全國人大代表，興發(fā)集團黨委書記、董事長李國璋

“磷石膏污染防治、綜合治理，不是‘選擇題’，而是長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展‘必答題’。”全國人大代表，興發(fā)集團黨委書記、董事長李國璋介紹，磷石膏綜合治理事關(guān)長江生態(tài)保護和磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，今年全國兩會，他向大會提交了一份“關(guān)于加快推進磷石膏綜合利用的建議”。

李國璋介紹，磷石膏是利用難度較大的一種酸性工業(yè)固體廢棄物，作為一項世界性難題，全球綜合利用率不到8%。目前，堆存仍是大量化處置的主要方式。由于我國磷化工企業(yè)主要集中在長江沿線，磷石膏對長江生態(tài)造成一定影響。

為推動湖北省磷石膏綜合治理和磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2月中旬，湖北省人大常委會組織開展專題調(diào)研，擬通過專項立法推動磷石膏污染防治，李國璋也參與其中，踴躍建言，出謀劃策。

“實際上，磷石膏的應(yīng)用相當(dāng)廣泛?！崩顕罢f，磷石膏可用作化工生產(chǎn)原料、建筑材料原料、土壤改良劑、公路路基材料以及高端領(lǐng)域，但目前在利用上仍然存在不少問題。

為此，李國璋建議，禁止開采天然石膏用于建材，大力培育磷石膏的市場接受度，鼓勵磷石膏分解實現(xiàn)硫循環(huán)利用及鈣在水泥行業(yè)的大規(guī)模利用或替代，完善稅收及財政政策。通過這些舉措加快磷石膏綜合利用，保護長江生態(tài)環(huán)境。

當(dāng)選十三屆全國人大代表以來，李國璋奔走在長江沿線的田間地頭、企業(yè)車間，圍繞長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化等問題，先后向全國人大提交議案、建議12件。

“人大代表是一份沉甸甸的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?！崩顕皩⒋砺穆毰c本職工作相結(jié)合，帶領(lǐng)全國最大的精細(xì)磷化工企業(yè)探索和實踐，努力蹚出一條磷石膏綜合治理新路子。

近年來，興發(fā)集團著力提高磷石膏消納水平，推動磷石膏綜合治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，促進磷化工綠色可持續(xù)發(fā)展。去年，企業(yè)副產(chǎn)磷石膏180萬噸，消化利用91萬噸，綜合利用率達50.56%。

“堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，切實發(fā)揮行業(yè)龍頭帶動作用，依托湖北三峽實驗室，加強技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，‘吃干榨盡’磷礦資源，聚焦綠色化工領(lǐng)域，全力攻克磷石膏資源綜合利用技術(shù)難題，推動磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！崩顕罢f。（湖北日報記者 黃璐/文 受訪者供圖）

推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 共享美麗皖江

——訪全國人大代表程寒飛

全國人大代表、中冶生態(tài)環(huán)保集團總工程師程寒飛

前不久，幾張衛(wèi)星圖片在網(wǎng)上熱傳。圖片以太空視角，呈現(xiàn)了長江安徽段的生態(tài)蝶變：馬鞍山薛家洼從多年前的臭氣熏天、污水橫流，變成今天鳥語花香、樹木成蔭的生態(tài)園；蕪湖十里江灣不見了擁擠雜亂的工廠和亂堆亂放的固廢，重新披上清新的“綠衣”；銅陵沿江岸線清除非法碼頭、臟亂沙場，新建的濱江生態(tài)體育公園成為“網(wǎng)紅打卡點”……

“近年來，安徽在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展過程中，站位高、措施實、力度大，取得顯著成效?！比珖舜蟠?、中冶生態(tài)環(huán)保集團總工程師程寒飛點贊道。

推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，是習(xí)近平總書記從全局計為子孫謀、親自謀劃推動的重大戰(zhàn)略決策。2020年8月19日，習(xí)近平總書記在安徽考察時強調(diào)，要增強愛護長江、保護長江的意識，實現(xiàn)“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環(huán)。

“貫徹落實國家重大戰(zhàn)略，既是長江沿線各地區(qū)的政治責(zé)任，也是我們這一代人的歷史使命?！背毯w表示，安徽是長江經(jīng)濟帶承東啟西的重要節(jié)點省份，要堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，抓好污染治理、生態(tài)修復(fù)和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等重點工作，全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶。

程寒飛注意到，近年來安徽以大修復(fù)促進大保護，把全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶列為生態(tài)文明建設(shè)“一號工程”，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)，扎實推動了長江經(jīng)濟帶安徽段高質(zhì)量發(fā)展。

實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型文章。程寒飛建議，綠色發(fā)展是長江經(jīng)濟帶建設(shè)的必然要求，在貫徹落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，各地要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，圍繞碳達峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。

程寒飛表示，要根據(jù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要，以三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展為契機，立足已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢，規(guī)劃發(fā)展高端裝備制造、新能源汽車、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等前景廣闊、導(dǎo)向性和帶動性均較強的新興產(chǎn)業(yè)，并逐步把它們培育發(fā)展成長江經(jīng)濟帶和我國中部地區(qū)的區(qū)域性龍頭產(chǎn)業(yè)。

皖江地區(qū)擁有底蘊豐厚的歷史文化和獨具魅力的生態(tài)資源?！巴苿游穆蒙疃热诤?，安徽具有得天獨厚的優(yōu)勢。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，要把這些獨特的資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為推動美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢?！背毯w建議，安徽可以結(jié)合長江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)建設(shè)的總體格局，明確方向，凝練特色，形成優(yōu)勢，打造在長江經(jīng)濟帶甚至在全國具有較強影響力的文化和旅游產(chǎn)業(yè)。（安徽日報記者 范孝東/文 受訪者供圖）

加快船舶升級 守護碧水藍天

——訪全國政協(xié)委員劉屹

全國政協(xié)委員、安徽艾可藍環(huán)保股份有限公司董事長劉屹

“長江航運水道日益繁榮，極大促進了沿岸經(jīng)濟發(fā)展，但對水環(huán)境帶來一定的影響?！比珖f(xié)委員、安徽艾可藍環(huán)保股份有限公司董事長劉屹調(diào)研發(fā)現(xiàn)，長江流域航行船舶流量大，部分船舶長期工作在人口聚集區(qū)，如內(nèi)河運輸船、旅游船、休閑船等，冒黑煙現(xiàn)象嚴(yán)重，與尾氣臭味現(xiàn)象并存。“船舶的生命周期長，排放因子大，僅以發(fā)動機尾氣為例，遠(yuǎn)超汽車尾氣排放量，但目前對上述領(lǐng)域的污染治理力度仍顯不足。”劉屹說。

“目前船舶排放標(biāo)準(zhǔn)偏低，從產(chǎn)品技術(shù)到監(jiān)管體系等都需要提升?！眲⒁僬f，隨著長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略全面實施和生態(tài)文明建設(shè)加快推進，要把生態(tài)環(huán)境保護擺上重要位置。去年3月1日《長江保護法》正式實施，要求國務(wù)院相關(guān)部門和長江流域縣級以上地方人民政府對長江流域港口、航道和船舶升級改造，對包括液化天然氣動力船舶等清潔能源或者新能源動力船舶建造給予政策或者資金支持，這對長江流域大氣污染防治產(chǎn)生促進作用。

“在重視清潔能源應(yīng)用的同時，應(yīng)當(dāng)重視對現(xiàn)有船舶的綠色升級改造，加強對現(xiàn)有航行船舶黑煙污染的治理?！眲⒁僬f，船舶排放“黑煙”，主要是發(fā)動機燃料燃燒不充分導(dǎo)致，現(xiàn)有技術(shù)手段對“黑煙”的治理相對成熟。他建議，制定專項措施，開展長江流域河道船舶黑煙顆粒物治理、臭味治理和氮氧化物治理。在考慮航線水域特點、航道特點和重點污染船舶特點的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有船舶實施清潔能源應(yīng)用、新能源動力和尾氣后處理設(shè)施等措施。完善有關(guān)法規(guī)和船舶規(guī)范指南，對新船建造提出廢氣污染物治理要求。

“長江流域面積廣闊，船舶移動性較強，歸屬地不同，因此，應(yīng)用船舶尾氣排放在線監(jiān)測技術(shù)手段，對于船舶尾氣治理具有重要意義。”劉屹表示，同時，掌握船舶尾氣排放大數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)定位船舶尾氣排放的成因，做到有的放矢，為船舶減排政策的實施提供數(shù)據(jù)支撐。

劉屹建議，重視船舶尾氣排放監(jiān)測相關(guān)配套政策的制定及實施，在船檢法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中明確船舶尾氣監(jiān)測設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，確保在線監(jiān)測措施能夠在船舶尾氣排放治理中發(fā)揮積極作用。同時，大力開展船舶尾氣排放監(jiān)測設(shè)備的開發(fā)，如在線監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)用開發(fā)等；對新造船強制加裝尾氣監(jiān)測設(shè)備并實時數(shù)據(jù)傳輸；對在用船舶提供適當(dāng)補貼，加裝尾氣監(jiān)測設(shè)備并實時數(shù)據(jù)傳輸；建立政府執(zhí)法機構(gòu)的大數(shù)據(jù)平臺，對上傳運營船只尾氣排放數(shù)據(jù)進行管理，提供執(zhí)法依據(jù)。

（安徽日報記者 李浩 張岳/文 程兆/圖）