近日，新版《馬鞍山市向山鎮(zhèn)總體規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）出爐，進(jìn)入為期一個(gè)月的公示期。此前，我市在《向山鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃》正式出臺(tái)之前，對《馬鞍山市向山鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2016-2030）》積極開展修訂工作，全力推進(jìn)向山地區(qū)EOD試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快生態(tài)修復(fù)和綠色轉(zhuǎn)型。

作為一個(gè)過渡版本，該《規(guī)劃》是向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目獲批國家首批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目以來，市區(qū)首個(gè)進(jìn)行公示的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。集“資源富礦”與“融寧先行”優(yōu)勢于一身的向山地區(qū)，發(fā)展空間將更為廣闊。

以“綠”促城 規(guī)劃引領(lǐng)未來可期

向山地區(qū)位于城市東郊，是長江支流慈湖河、采石河的發(fā)源地。區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，素有“馬鋼糧倉”之稱。然而，近百年超強(qiáng)度、大規(guī)模的粗放式開采，導(dǎo)致向山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)極為薄弱，“生態(tài)傷疤”亟待解決。

2021年，向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目成功獲批國家首批EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目，成為全國唯一在采礦山的試點(diǎn)項(xiàng)目，在全面推進(jìn)生態(tài)修復(fù)的同時(shí)，積極推動(dòng)生態(tài)環(huán)境資源化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化，通過創(chuàng)新機(jī)制和項(xiàng)目運(yùn)作模式，不斷提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

為推進(jìn)向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)施“十大工程”44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，我市正式啟動(dòng)新版《馬鞍山市向山鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的編制工作，在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化向山地區(qū)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支撐能力、城鎮(zhèn)的服務(wù)帶動(dòng)能力、生態(tài)的保障治理能力，著力打造“兩山”理念的馬鞍山樣板。

《規(guī)劃》以“控制總量、保證環(huán)境、提升品質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為引領(lǐng)，提出將向山地區(qū)打造成為全球資源型城市生態(tài)修復(fù)的中國方案；全國EOD綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的“馬鞍山示范”；安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”的向山樣板。

以“城”促鎮(zhèn) 東部城區(qū)加速駛來

向山向美，未來可期。

目前，該《規(guī)劃》正在進(jìn)行為期30天的公示，規(guī)劃范圍涉及52.94平方公里，規(guī)劃期限為2021年-2030年。

根據(jù)《規(guī)劃》，向山地區(qū)將形成“一心、一帶、一軸、四組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)?！耙恍摹睘榇簏S山生態(tài)核心； “一帶”為向山風(fēng)情文旅帶；“一軸”為洋河生態(tài)軸；“四組團(tuán)”分別為西南部礦業(yè)服務(wù)組團(tuán)、北部工業(yè)區(qū)、中西部生活、服務(wù)區(qū)以及東南部生態(tài)文旅組團(tuán)。

與此同時(shí)，將構(gòu)建“一屏、一帶、一心、六廊”生態(tài)格局。“一屏”為圍屏山、兩場、兩庫生態(tài)屏障；“一帶”為采石河藍(lán)綠生態(tài)帶，“一心”是凹山湖-大黃山生態(tài)綠心；“六廊”是二橫四縱六條生態(tài)廊道。

尤其是在對接城區(qū)交通方面，向山地區(qū)將建成“五橫三縱一半環(huán)”路網(wǎng)結(jié)構(gòu)?！拔鍣M”為湖南東路、獨(dú)山路、馬向路、九華東路-向濮路、向黃路；“三縱”為泰山大道、向山路、圍烏路；“一半環(huán)”是南山路。并為馬博城際，預(yù)留三處軌道交通站點(diǎn)：向山路、圍烏路和凹山湖軌交站。

以“產(chǎn)”促興 構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈層

《規(guī)劃》呈現(xiàn)出多個(gè)亮點(diǎn)，尤其是提出以“產(chǎn)”促城，開展立足綠色轉(zhuǎn)型目標(biāo)的功能策劃和產(chǎn)業(yè)謀劃。在產(chǎn)業(yè)布局方面，整合三個(gè)產(chǎn)業(yè)圈層，構(gòu)建向山“EOD”生態(tài)產(chǎn)業(yè)圈，進(jìn)一步構(gòu)筑生態(tài)鏈、提升產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新價(jià)值鏈。

對于第一產(chǎn)業(yè)而言，《規(guī)劃》進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，在位于鎮(zhèn)域南部的落星、石馬、南莊地區(qū)開展苗木花卉種植及傳統(tǒng)種植。積極培育特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代園藝、高檔花木、特色林果、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)，增加保健醫(yī)藥材種植，提高花卉培育水平，形成區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)“接二連三”，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。我市規(guī)劃將鎮(zhèn)域內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)進(jìn)行騰退，土地收儲(chǔ)，導(dǎo)入新的招商項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化二產(chǎn)布局。規(guī)劃向山鎮(zhèn)工業(yè)主要以生態(tài)修復(fù)、大健康與生物科技等綠色新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主，在發(fā)展向山特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，融入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系，發(fā)展符合“雙碳目標(biāo)”的新能源產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)鋰電池、汽車零部件和充電樁領(lǐng)域龍頭企業(yè)，打造新能源配套基地。

就第三產(chǎn)業(yè)來看，《規(guī)劃》將構(gòu)筑“鎮(zhèn)區(qū)—居民點(diǎn)”兩級(jí)商業(yè)服務(wù)體系。鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)服務(wù)中心主要發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、餐飲住宿等生活性服務(wù)業(yè)以及金融、辦公等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。同時(shí)《規(guī)劃》以現(xiàn)狀凹山湖旅游資源為核心，積極發(fā)展文化旅游業(yè)、健康服務(wù)業(yè)，深入挖掘以礦山開采為核心的生產(chǎn)、生活、生態(tài)記憶和以紅色活動(dòng)、文體活動(dòng)、重大場景為代表的城市記憶。

記者 任德玲 通訊員 汪海海 彭彩梅