服務(wù)業(yè)是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志，在穩(wěn)增長、強功能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生中具有重要作用，是三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵所在。

日前，我市正式印發(fā)《馬鞍山市服務(wù)業(yè)“鍛長補短”高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2022-2025年）》（以下簡稱《實施方案》），重點圍繞與制造業(yè)三年倍增行動的聯(lián)動融合，提出實施十大行動、33項具體措施，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明、競爭力強的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，加快推動我市服務(wù)業(yè)“鍛長補短”、“由弱變強”，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

堅持對標(biāo)先進拉高標(biāo)桿　力爭到2025年服務(wù)業(yè)增加值突破1800億元

近年來，市委、市政府高度重視、大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，“十三五”期間全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長7.6%，邁上了千億元臺階，對全市經(jīng)濟增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大開放、改善民生促進作用日益增強。

《實施方案》對標(biāo)滬蘇浙等發(fā)達(dá)地區(qū)，堅持“跳起來摘桃子”，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域主要指標(biāo)設(shè)定中拉高奮斗標(biāo)桿，力爭到2025年，全市服務(wù)業(yè)增加值突破1800億元，各核算基礎(chǔ)指標(biāo)增速高于全省平均水平，居長三角城市上游，在長三角服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中地位不斷提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重提高到70%以上，新增省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)4家以上、集聚示范區(qū)2家以上，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和集聚示范區(qū)畝均效益在全省處于先進行列。

值得一提的是，為加快服務(wù)業(yè)“鍛長補短”，我市還在學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施多項特色舉措。比如在省內(nèi)率先開展服務(wù)業(yè)集聚區(qū)畝均效益評價試點，逐步實現(xiàn)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)畝均效益評價，推動資源差別化配置，促進企業(yè)提檔升級。聚焦基層主體的有力支撐，謀劃開展服務(wù)業(yè)強鎮(zhèn)（街道）評比活動和服務(wù)業(yè)企業(yè)“雛鷹—瞪羚—獨角獸”培育計劃等。

堅持“鍛長補短”突出重點　實施十大行動、33項具體措施

《實施方案》重點圍繞與制造業(yè)三年倍增行動的聯(lián)動融合，結(jié)合國家級創(chuàng)新平臺、自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、文化旅游消費示范市等平臺抓手，立足我市比較優(yōu)勢，明確了服務(wù)業(yè)“鍛長補短”高質(zhì)量發(fā)展的實施路徑，即實施十大行動、33項具體措施。

推進科技服務(wù)引領(lǐng)行動。我市將高標(biāo)準(zhǔn)推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，完善科技創(chuàng)新服務(wù)鏈和融合生態(tài)圈，優(yōu)化全過程科技服務(wù)體系。到2025年，規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營收年均增長15%。

推進物流網(wǎng)絡(luò)暢通行動。我市將加快完善物流樞紐體系、打通多式聯(lián)運堵點、提升冷鏈服務(wù)能力，構(gòu)建“立足馬鞍山、輻射安徽、聯(lián)通長三角、面向國際”的現(xiàn)代物流格局。

推進信息服務(wù)賦能行動。我市將加快軟件產(chǎn)業(yè)集群示范、大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)，著力打造若干平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營收年均增長20%。

推進開放聯(lián)動創(chuàng)新行動。我市將用好“一帶一路”、國際貿(mào)易協(xié)定、安徽自貿(mào)試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略平臺，努力擴大外貿(mào)進出口規(guī)模。到2025年，外貿(mào)進出口總額力爭達(dá)到100億美元。

推進文旅價值轉(zhuǎn)化行動。我市將大力保護傳承弘揚長江文化，打造長三角旅游勝地；實施鄉(xiāng)村旅游三年行動計劃，打造含山褒禪山等8個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品片區(qū)；促進“文旅+”融合發(fā)展，爭創(chuàng)國家文化和旅游消費示范城市。到2025年，旅游總收入超500億元。

推進商貿(mào)主體擴量行動。我市將積極開拓產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展新空間，促進上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。到2025年，限上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到550家以上。

推進消費強基固本行動。我市將融入南京都市圈城市“新消費”聯(lián)盟，構(gòu)建以團結(jié)廣場商圈為核心、以解放路和雨山路片區(qū)為兩翼的市級商業(yè)中心；加快建設(shè)“創(chuàng)客+”、騳街等一批“夜經(jīng)濟”特色街區(qū)，到2025年打造10個以上高品質(zhì)夜間消費街區(qū)；發(fā)展云旅游、云娛樂、無接觸式配送等新消費形態(tài)。到2025年，全社會消費品零售總額超1400億元。

推進商務(wù)服務(wù)拓展行動。我市將引進培育樓宇經(jīng)濟、加快發(fā)展會展經(jīng)濟、壯大人力資源服務(wù)，做強本土商務(wù)服務(wù)品牌。

推進金融服務(wù)助力行動。我市將加快推進金融創(chuàng)新、加快建設(shè)金融載體、加快發(fā)展基金產(chǎn)業(yè)，推動金融產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。到2025年，金融業(yè)增加值占GDP比重力爭超過5.5%。

推進民生服務(wù)提質(zhì)行動。我市將加快建立供給充分、服務(wù)便捷、管理規(guī)范、惠及城鄉(xiāng)的民生服務(wù)體系，力爭公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡水平居長三角城市前列。到2025年，初步建立覆蓋全生命周期、滿足多元化需求的健康服務(wù)業(yè)體系，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超150億元，普惠性托育機構(gòu)占比達(dá)40%。

記者 劉挺 通訊員 李剛