銀保監(jiān)會(huì)日前正式發(fā)布《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),自2022年9月1日起施行。《規(guī)定》共計(jì)7章、85條,在篇章結(jié)構(gòu)和條款內(nèi)容方面均進(jìn)行了大幅修訂,如:新增公司治理專門章節(jié);將風(fēng)險(xiǎn)管理作為專門章節(jié);優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求;優(yōu)化經(jīng)營(yíng)原則及相關(guān)要求;增補(bǔ)監(jiān)管手段和違規(guī)約束。
自2003年以來(lái),我國(guó)先后設(shè)立了33家保險(xiǎn)資管公司?!澳壳案鞅kU(xiǎn)資管公司通過(guò)發(fā)行保險(xiǎn)資管產(chǎn)品、受托管理資金等方式,管理總資產(chǎn)超過(guò)20萬(wàn)億元。保險(xiǎn)資管公司已經(jīng)成為保險(xiǎn)資金等長(zhǎng)期資金的核心管理人、資本市場(chǎng)的主要機(jī)構(gòu)投資者和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要力量?!闭劶靶抻啞兑?guī)定》原因,銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
具體來(lái)看,《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)了公司治理重要性,并新增專門章節(jié),結(jié)合近年來(lái)監(jiān)管實(shí)踐,從總體要求、股東義務(wù)、激勵(lì)約束機(jī)制、股東會(huì)及董監(jiān)事會(huì)運(yùn)作、專業(yè)委員會(huì)設(shè)置、獨(dú)立董事制度、首席風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行官、高管兼職等方面明確了要求,提升保險(xiǎn)資管公司獨(dú)立性,全面強(qiáng)化公司治理監(jiān)管的制度約束。
《規(guī)定》還全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院金融委辦公室關(guān)于“取消境內(nèi)保險(xiǎn)公司合計(jì)持有保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規(guī)定,允許境外投資者持有股份超過(guò)25%”舉措,不再限制外資保險(xiǎn)公司持有保險(xiǎn)資管公司股份的比例上限,同時(shí),設(shè)置境內(nèi)外股東統(tǒng)一適用的股東資質(zhì)條件,有助于吸引國(guó)際優(yōu)秀保險(xiǎn)公司和資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)參與中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展。
普華永道中國(guó)金融行業(yè)管理咨詢合伙人周瑾表示,《規(guī)定》諸多新內(nèi)容有利于推動(dòng)保險(xiǎn)資管行業(yè)發(fā)展:首先,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、風(fēng)險(xiǎn)管理要求、內(nèi)控審計(jì)、關(guān)聯(lián)交易管理、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等方面明確了要求,為行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了更具體的標(biāo)準(zhǔn)。其次,突出公司治理對(duì)于保障保險(xiǎn)資管公司可持續(xù)發(fā)展以及行業(yè)長(zhǎng)期健康的重要性,在股東行為、專業(yè)委員會(huì)設(shè)置、獨(dú)立董事制度、以及首席風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行官等方面明確了要求,強(qiáng)化公司治理監(jiān)管的制度約束。(記者 向家瑩)