近日，馬鞍山中院制定出臺(tái)《關(guān)于推行自動(dòng)履行正向激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）和《關(guān)于推行失信被執(zhí)行人信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施辦法（試行）》，積極構(gòu)建正向激勵(lì)和信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制。

《方案》明確，對(duì)于當(dāng)事人積極、主動(dòng)履行生效法律文書所確定的義務(wù)的，依法給予“信用激勵(lì)”?！靶庞眉?lì)”措施包括出具《自動(dòng)履行證明書》，依法適當(dāng)減免案件受理費(fèi)，將主動(dòng)履行生效法律文書當(dāng)事人信息推送至地方市場(chǎng)管理、稅務(wù)等部門和金融機(jī)構(gòu)、信用信息共享平臺(tái)提升其社會(huì)信用評(píng)價(jià)，激勵(lì)措施可多項(xiàng)同時(shí)享用。

據(jù)了解，自動(dòng)履行正向激勵(lì)機(jī)制將問題解決在“執(zhí)行前”，要求當(dāng)事人自覺履行在先，強(qiáng)調(diào)立案、審判與執(zhí)行多環(huán)節(jié)、多部門銜接配合，規(guī)定了加強(qiáng)自動(dòng)履行引導(dǎo)、加大訴訟保全力度、降低公告送達(dá)比例、加強(qiáng)自動(dòng)履行評(píng)估、強(qiáng)化當(dāng)庭即時(shí)履行、加強(qiáng)違約條款運(yùn)用、注重?fù)?dān)保條款運(yùn)用、建立督促履行機(jī)制、深化審執(zhí)破銜接機(jī)制、建立正向激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)自動(dòng)履行宣傳等11項(xiàng)具體舉措，全方位引導(dǎo)督促當(dāng)事人自動(dòng)履行法律義務(wù)，從源頭上控制案件進(jìn)入執(zhí)行程序。

信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制重在將問題化解在“執(zhí)行中”，允許當(dāng)事人糾正失信行為，從而促進(jìn)執(zhí)行案件的根本解決，即將被納入以及已經(jīng)被納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人，有履行生效法律文書確定義務(wù)的愿望，為提高其履行能力，可以正當(dāng)事由向執(zhí)行法院申請(qǐng)信用修復(fù)，重新激活被執(zhí)行人履行能力。為確保信用修復(fù)過程中的程序正當(dāng)、公平公正，馬鞍山中院共對(duì)被執(zhí)行人設(shè)置5類9項(xiàng)評(píng)分項(xiàng)目，其中涉及配合處置財(cái)產(chǎn)、遵守限制消費(fèi)令等內(nèi)容，評(píng)分達(dá)到100分，可暫停對(duì)其適用信用懲戒，包括暫不發(fā)布或在失信名單中屏蔽或刪除失信信息、縮短失信懲戒期限、解除出入境限制、解除與提高履行能力相關(guān)的限制高消費(fèi)等。

自動(dòng)履行機(jī)制的推出，并不意味著對(duì)失信者的縱容。信用修復(fù)后，法院將對(duì)信用修復(fù)者實(shí)行滾動(dòng)式審查。對(duì)于假借信用修復(fù)之名轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、拖延執(zhí)行等行為，將被視為以其他方式抗拒執(zhí)行，法院將根據(jù)民事訴訟法相關(guān)規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行罰款、拘留，情節(jié)嚴(yán)重的，將按拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任。

記者 劉明培 通訊員 邰倫梅