本網(wǎng)訊(記者 朱勝利)8月16日,2022年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會在上海舉行。上海市委書記李強,上海市委副書記、市長龔正;江蘇省委書記吳政隆,江蘇省委副書記、省長許昆林;浙江省委書記袁家軍,浙江省委副書記、省長王浩;安徽省委書記鄭柵潔,安徽省委副書記、省長王清憲出席會議。國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志應邀出席會議。
會議深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的重要講話和指示批示精神,以“共擔新使命、同譜新篇章”為主題,全面總結(jié)長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來的工作成效,深入分析長三角地區(qū)肩負的新使命新任務,審議了《長三角區(qū)域一體化發(fā)展2022年度工作計劃》《長三角區(qū)域一體化發(fā)展2022年度重點合作事項清單》,聚焦高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、推動高水平科技自立自強和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、持續(xù)提升基礎(chǔ)設施服務保障水平、打造改革開放新高地、攜手共建綠色美麗長三角、努力建設幸福和諧長三角、加快推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展、完善區(qū)域合作機制等方面進行深入討論,明確了當前和今后一個時期共同推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的若干重大事項。
會議指出,推動長三角一體化發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。三省一市牢記習近平總書記的殷殷囑托,在黨中央的堅強領(lǐng)導下,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,緊密攜手、各展所長、協(xié)同發(fā)力,各項工作跑出加速度,一體化發(fā)展的體制機制更加健全,軟硬件基礎(chǔ)更加扎實,發(fā)展動能更加強勁,成效更加凸顯。要始終保持落實國家戰(zhàn)略的思想自覺和行動自覺,堅定不移將長三角一體化發(fā)展引向深入。
會議強調(diào),踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,以習近平同志為核心的黨中央對長三角寄予厚望,要求長三角率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,賦予長三角先行先試、示范引領(lǐng)的時代使命。大家一致表示,要堅決扛起責任,進一步開拓前進,拿出更加有力的措施,展開更加務實的行動,以更高質(zhì)量的一體化助力現(xiàn)代化建設的新實踐,以一體化發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境的不確定性,奮力譜寫長三角一體化發(fā)展新篇章,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
會議指出,要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖,鞏固和優(yōu)化長三角疫情聯(lián)防聯(lián)控機制,持續(xù)加強長三角區(qū)域信息互通互聯(lián)和重大疫情應對處置,共同推進平戰(zhàn)結(jié)合的長三角公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應急體系建設,加快疫苗和藥物創(chuàng)新突破。把穩(wěn)增長放在更加突出位置,著力穩(wěn)定市場預期、強化要素保障、加強經(jīng)濟調(diào)節(jié),暢通長三角區(qū)域物流人流,加快推進跨區(qū)域重大項目建設,深入開展“滿意消費長三角”行動,勇挑大梁,為全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出積極貢獻。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,加強金融、糧食、能源安全等領(lǐng)域信息共享和風險協(xié)同處置,聯(lián)合防范化解社會領(lǐng)域各類風險,營造和諧安定的社會環(huán)境。
會議指出,要著眼增強國際競爭力,推動高水平科技自立自強和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快建設上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心,推動國家實驗室開放協(xié)同聯(lián)動,強化國家戰(zhàn)略科技力量,啟動長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計劃,共同推動長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構(gòu)建設,加快重大技術(shù)創(chuàng)新突破的示范運用,扎實推進G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設,攜手打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。加強戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域協(xié)同布局,落實重大項目,發(fā)揮比較優(yōu)勢,搶占未來發(fā)展制高點。加快推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,深化完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,維護極端條件下供應鏈的穩(wěn)定,促進經(jīng)濟循環(huán)高效暢通,共同打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和先進制造業(yè)集群。
會議指出,要以重大項目為抓手,持續(xù)提升區(qū)域基礎(chǔ)設施服務保障水平。推進一批軌道交通重大項目開工建設,探索跨省(市)城際(市域)鐵路的一體化運營管理模式,打造世界級港口群和機場群,不斷提升省際公路通達能力,打造區(qū)域智能交通示范網(wǎng)絡。支持長三角企業(yè)積極參與全球物流體系建設。協(xié)同推進重大能源、水利等項目合作,通過擴大總量、優(yōu)化調(diào)配、技術(shù)改造、合作開發(fā)等多種方式,提高長三角區(qū)域能源資源基礎(chǔ)保障能力。高標準推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎(chǔ)設施布局和聯(lián)合創(chuàng)新應用,啟動全國一體化算力網(wǎng)絡長三角國家樞紐節(jié)點建設,加快培育區(qū)域數(shù)據(jù)要素市場。
會議指出,要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,打造改革開放新高地。加快區(qū)域市場一體化建設,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。高水平共建虹橋國際開放樞紐,協(xié)同辦好第五屆中國國際進口博覽會。依托長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟,深化制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面合作。促進長三角一體化發(fā)展與其他區(qū)域重大戰(zhàn)略加強聯(lián)動。共同開展長三角區(qū)域性“一帶一路”綜合服務平臺建設試點。
會議指出,要深入踐行綠色發(fā)展理念,攜手共建綠色美麗長三角。堅持不懈抓好長江大保護和新一輪太湖水環(huán)境綜合治理,繼續(xù)聯(lián)合開展長江“十年禁漁”,共同研究太湖流域跨省生態(tài)保護補償機制,進一步完善長三角生態(tài)環(huán)境信息共享機制。加快推動制定各省(市)碳排放達峰目標與行動方案,合力打造區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)體系,加快形成減污降碳的激勵約束機制。
會議指出,要聚焦公共服務共建共享和便利化,努力建設幸福和諧長三角。深入推進居民服務“一卡通”、醫(yī)保一體化合作,實現(xiàn)三省一市藥品目錄統(tǒng)一。持續(xù)提升政務服務“一網(wǎng)通辦”能級,深化數(shù)字場景開發(fā)。協(xié)作推進國家區(qū)域醫(yī)療中心和跨省域醫(yī)聯(lián)體、重點專科聯(lián)盟建設,推動長三角康養(yǎng)基地規(guī)劃和建設,共同促進民生領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
會議指出,要以長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)為引領(lǐng),形成更多發(fā)展亮點和制度創(chuàng)新成果。聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展更具系統(tǒng)性和集成性的改革探索。集中優(yōu)勢資源建設水鄉(xiāng)客廳,加快推進示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃修改完善,加強“一廳三片”等重點區(qū)域土地要素保障,支持在一體化示范區(qū)設立跨省域高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。加大滬蘇浙城市與皖北城市結(jié)對合作力度,加快建設“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū),增強省際毗鄰地區(qū)發(fā)展新動能。
會議強調(diào),要完善區(qū)域合作機制,凝聚各方共同推進長三角一體化發(fā)展的強大合力。加強黨委、政府推動力度,充分發(fā)揮三省一市人大、政協(xié)作用,強化地方立法協(xié)同和民主監(jiān)督聯(lián)動。在推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,進一步完善長三角“上下聯(lián)動、統(tǒng)分結(jié)合、三級運作、各負其責”的區(qū)域合作機制,強化長三角區(qū)域合作辦公室組織協(xié)調(diào)職能,加大新聞輿論、執(zhí)法司法等領(lǐng)域合作力度。創(chuàng)新社會力量參與機制,更好發(fā)揮研究型大學聯(lián)盟、長三角企業(yè)家聯(lián)盟等社會組織作用。
8月17日,在圓滿完成座談會各項議程后,舉行了成果發(fā)布會。李強主持會議,代表與會各方通報了此次座談會以及長三角一體化發(fā)展主要成果并講話。龔正、許昆林、王浩、王清憲分別代表一市三省講話。
李強說,回望走過的路,在習近平總書記的領(lǐng)航指引下,長三角一體化發(fā)展道路越走越堅實、越走越寬廣。遠眺前行的路,長三角在新征程上肩負著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時代重任,長三角一體化發(fā)展使命光榮、前景光明。我們要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展的重要講話和指示批示精神,滿懷信心、砥礪前行,齊心協(xié)力把這次會議達成的共識和確定的工作,一項一項抓好落實、見到成效,努力以務實行動推動長三角一體化發(fā)展行穩(wěn)致遠。要在科技高水平自立自強、打造世界級產(chǎn)業(yè)集群、推動共同富裕、實現(xiàn)生態(tài)綠色發(fā)展等方面攜手攻堅突破,更好發(fā)揮經(jīng)濟壓艙石、發(fā)展動力源、改革試驗田的作用,更好代表國家參與國際合作與競爭,更好展示中國式現(xiàn)代化的光明前景。要堅持守正創(chuàng)新,鞏固和發(fā)揚已經(jīng)取得的經(jīng)驗,不斷探索和開辟新的實踐領(lǐng)域,不斷推動量的積累和質(zhì)的提升。增強“一盤棋”意識,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”,通過更科學的分工、更高效的機制、更有力的舉措,讓共性與個性相得益彰、合作與競爭相互促進、集聚與輻射相輔相成,不斷提升長三角整體實力和區(qū)域競爭力,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
龔正說,我們要深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神,只爭朝夕,鼓足干勁,抓好各項任務落實,共同推動長三角一體化發(fā)展展現(xiàn)新作為、取得新成效。要在勇?lián)卮笫姑熑紊铣掷m(xù)用力,上海將以高度的思想自覺和行動自覺,全力以赴推動國家重大戰(zhàn)略實施,更好服務國家發(fā)展大局,當好經(jīng)濟壓艙石、發(fā)展動力源、改革試驗田,共同為全國經(jīng)濟穩(wěn)增長作出貢獻,共同當好我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒,共同打造改革開放新高地。要在強化重點任務落實上持續(xù)用力,上海將進一步聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域,采取更有力的舉措、更有效的辦法,全力抓落實、抓攻堅、抓成效,強化示范引領(lǐng)、攻堅突破、項目帶動、安全共保,共同推動長三角一體化發(fā)展再上新臺階。要在完善區(qū)域合作機制上持續(xù)用力,上海將牢固樹立“一盤棋”思想,注重對接落實、協(xié)同協(xié)作、平臺共建,進一步加強工作聯(lián)動和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深化協(xié)同推進機制,加快形成各方共推一體化發(fā)展的生動局面。
許昆林說,江蘇將進一步學深悟透習近平總書記對推動長三角一體化發(fā)展和江蘇工作重要指示精神,牢固樹立“一體化”意識,始終當好長三角一體化發(fā)展的有力推動者和堅定實踐者,確保總書記重要指示要求和黨中央、國務院重大決策部署落地生根,以實際行動和過硬成果堅定擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。更大力度抓統(tǒng)籌穩(wěn)經(jīng)濟,共同筑牢疫情防控屏障,合力維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定、提高上下游對接效率,全力推動經(jīng)濟回升向好、穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。更大力度揚優(yōu)勢強弱項,加快推動高水平科技自立自強,以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級,深化制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融服務等領(lǐng)域合作。更大力度增合力見實效,堅持“一盤棋”提升區(qū)域發(fā)展整體效能和核心競爭力,下好“聯(lián)動棋”拓展合作廣度和深度,落準“關(guān)鍵棋”健全抓落實工作機制和評估機制,用實實在在的合作成果推動一體化持續(xù)走深走實,攜手譜寫新時代長三角一體化發(fā)展現(xiàn)代化新篇章。
王浩說,推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展,是一市三省共同參與的團體賽,承擔的是國家責任,展示的是大局意識,交出的是集體答卷。浙江一定深入貫徹習近平總書記重要指示精神,在上海的龍頭帶動和蘇皖兩省的鼎力支持下,扛起大擔當、展現(xiàn)大作為,切實把會議成果轉(zhuǎn)化為推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的實干實效,加快打造長三角“金南翼”,齊心唱好長三角“協(xié)奏曲”,為共同譜寫長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出浙江更大的貢獻。我們聚力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,攜手滬蘇皖共同成為穩(wěn)住全國經(jīng)濟大盤的“壓艙石”;聚力推進科技自立自強和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,攜手滬蘇皖共同當好高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”;聚力推進重大基礎(chǔ)設施項目建設,攜手滬蘇皖共同做強國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐;聚力推進綠色低碳發(fā)展,攜手滬蘇皖共同打造綠色中國示范區(qū);聚力建設共同富裕示范區(qū),攜手滬蘇皖共同勇當中國式現(xiàn)代化的探路者。
王清憲說,進入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,是安徽發(fā)展最大的“勢”,我們牢記習近平總書記的殷殷囑托,堅持上海龍頭帶動,揚皖所長服務滬蘇浙,在一體化發(fā)展中展現(xiàn)了安徽作為。充分發(fā)揮安徽鏈接長三角和中部地區(qū)的戰(zhàn)略樞紐作用,打造更加開放的要素對接平臺,在率先形成新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為。全力建設戰(zhàn)略科技力量,聚焦集成電路、人工智能等領(lǐng)域,協(xié)同滬蘇浙開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。以市場為導向深化科技創(chuàng)新體制機制改革,啟動建設“科大硅谷”,以最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)匯聚全球精英。大力推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,突出制造業(yè)提質(zhì)擴量增效,采取省級領(lǐng)導牽頭、產(chǎn)業(yè)專班推進等方式,推進新一代信息技術(shù)等十大新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。自覺擔負筑牢長三角生態(tài)屏障的責任,加強長江、淮河、新安江、江淮運河四大生態(tài)廊道建設,積極謀劃推進“大黃山”生態(tài)型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地建設,努力把生態(tài)優(yōu)勢更多轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
會議期間,長三角三省一市領(lǐng)導在張江人工智能島參觀了“新時代 新引擎”上海強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能主題展,在黃浦江東岸濱江考察了“一江一河”濱江公共空間貫通提升以及工業(yè)遺存改造利用情況。同時,還并行召開了長三角地區(qū)合作與發(fā)展聯(lián)席會議、黨委政府秘書長座談會、黨委政府研究室主任座談會,舉辦了第四屆長三角一體化發(fā)展高層論壇。
會議確定,2023年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導座談會在安徽省召開。