新華社北京11月30日電題：12月，一批事關(guān)你我的新規(guī)開始施行
新華社記者白陽
2022年的最后一個月，一批事關(guān)你我的新規(guī)開始施行。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙有了專門立法保障，中小學(xué)生的普通話水平有了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，藥品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)……法治，為美好生活助力。
為懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“精準(zhǔn)出招”
《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》自2022年12月1日起施行。
反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法從人員鏈、信息鏈、技術(shù)鏈、資金鏈等進(jìn)行全鏈條治理，從前端宣傳預(yù)防、中端監(jiān)測處置、后端懲治進(jìn)行全流程治理，強(qiáng)化部門監(jiān)管主體責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)責(zé)任，對電詐分子規(guī)定了有效預(yù)防懲處措施，嚴(yán)厲打擊各類涉詐黑灰產(chǎn)行為。
反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法規(guī)定，公安機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門、企業(yè)建立預(yù)警勸阻系統(tǒng)，對發(fā)現(xiàn)的潛在被害人及時采取相應(yīng)勸阻措施。
對前往涉詐嚴(yán)重地區(qū)且出境活動存在重大涉詐嫌疑的，或者因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受過刑事處罰的，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法規(guī)定，可以根據(jù)情況采取出境限制措施。
中小學(xué)生的普通話水平劃分為6級
《中小學(xué)生普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)及測試大綱》（試行）自2022年12月15日起試行。該規(guī)范將中小學(xué)生的普通話水平劃分為6級，規(guī)定了測試的內(nèi)容、范圍、試卷構(gòu)成和評分標(biāo)準(zhǔn)等，適用于義務(wù)教育階段小學(xué)五年級及以上學(xué)生普通話水平的測評或評估監(jiān)測。
新修訂的《漢字部首表》也將于2022年12月15日起實(shí)施。在保持原有201個主部首基礎(chǔ)上，增補(bǔ)微調(diào)個別附形部首，并給出部分常用部首名稱和部首的信息處理國際編碼。
壓實(shí)藥品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺責(zé)任
《藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》自2022年12月1日起施行。
辦法明確了從事藥品網(wǎng)絡(luò)銷售的藥品經(jīng)營企業(yè)主體資格和要求，并依法明確疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品等國家實(shí)行特殊管理的藥品不得在網(wǎng)絡(luò)上銷售。
辦法要求對處方藥網(wǎng)絡(luò)銷售實(shí)行實(shí)名制，并按規(guī)定進(jìn)行處方審核調(diào)配；規(guī)定處方藥與非處方藥應(yīng)當(dāng)區(qū)分展示，并明確在處方藥銷售主頁面、首頁面不得直接公開展示包裝、標(biāo)簽等信息；通過處方審核前，不得展示說明書等信息，不得提供處方藥購買的相關(guān)服務(wù)。
規(guī)范化妝品生產(chǎn)許可和監(jiān)督檢查工作
《化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查要點(diǎn)及判定原則》自2022年12月1日起施行。
該原則明確了藥監(jiān)部門開展生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查、生產(chǎn)許可延續(xù)后現(xiàn)場核查、日常監(jiān)督檢查的具體情形和相關(guān)判定原則。
對檢查判定為“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷”的企業(yè)，負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，采取責(zé)令暫停生產(chǎn)、經(jīng)營等緊急控制措施，及時控制產(chǎn)品風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改，并向負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門提交整改報告。
對檢查判定為“生產(chǎn)質(zhì)量管理體系存在嚴(yán)重缺陷”的企業(yè)，負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定立案調(diào)查。
完善商標(biāo)代理行業(yè)治理監(jiān)管
《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》自2022年12月1日起施行，針對商標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入門檻低、機(jī)構(gòu)過多過濫、經(jīng)營管理不規(guī)范、服務(wù)水平參差不齊等問題細(xì)化監(jiān)管規(guī)定。
規(guī)定要求，商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立健全業(yè)務(wù)管理制度和業(yè)務(wù)檔案制度，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)不得采取欺詐、誘騙等不正當(dāng)手段，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。
加強(qiáng)鐵路危險貨物運(yùn)輸安全管理
新版《鐵路危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》自2022年12月1日起施行。
針對非法托運(yùn)危險貨物問題，規(guī)定建立了托運(yùn)人在危險貨物確定品類、防護(hù)措施、專門辦理站點(diǎn)、提交證明材料、運(yùn)單填報、應(yīng)急聯(lián)系等方面制度；針對違規(guī)承運(yùn)危險貨物問題，規(guī)定建立了安全查驗(yàn)、違規(guī)托運(yùn)告知、簽訂安全協(xié)議等制度。
對包裝、數(shù)量、危險物質(zhì)含量等符合要求的危險貨物，如含鋰電池的消費(fèi)類電子產(chǎn)品、含碘小于50%的碘酒、醫(yī)藥用的四氯乙烯等，在滿足一定條件的情況下不作為危險貨物運(yùn)輸。
強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全
新版《動物檢疫管理辦法》和《動物防疫條件審查辦法》自2022年12月1日起施行。
新版《動物檢疫管理辦法》明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)動物檢疫監(jiān)督管理，動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供有關(guān)技術(shù)支撐，對受理輸入無疫區(qū)的動物、動物產(chǎn)品檢疫申報的機(jī)構(gòu)作出調(diào)整，明確官方獸醫(yī)的資格條件、任命程序、培訓(xùn)和考核要求等。
新版《動物防疫條件審查辦法》規(guī)定，動物飼養(yǎng)場、隔離場所、屠宰加工場所、無害化處理場所等四類場所應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或動物防疫技術(shù)人員，患有人畜共患傳染病的人員不得在場所內(nèi)直接從事相關(guān)活動。
