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            “安徽的發(fā)展一定更有看頭” ——《政府工作報(bào)告》解讀(下)

            2023-01-13 16:22:49 來源:安徽日報(bào)

            1月13日上午9時(shí),安徽省第十四屆人民代表大會第一次會議在安徽大劇院開幕,省長王清憲作《政府工作報(bào)告》。

            《報(bào)告》提出了今后五年工作的總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)?!秷?bào)告》指出,今后五年,是我省全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。按照省委十一屆四次全會部署,加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”,靠創(chuàng)新驅(qū)動、招大引強(qiáng)厚植高質(zhì)量發(fā)展動能,靠共同奮斗促進(jìn)共同富裕,加快建設(shè)更高質(zhì)量的創(chuàng)新安徽、共進(jìn)安徽、美麗安徽、開放安徽、幸福安徽。

            2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年?!秷?bào)告》指出,要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并重,推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,突出招大引強(qiáng),突出穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià),推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向穩(wěn)向好。

            看點(diǎn)

            今后五年發(fā)展主要目標(biāo)

            報(bào)告摘登

            到2027年,全省經(jīng)濟(jì)總量向7萬億元沖刺,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11萬元以上,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合實(shí)力全面增強(qiáng),為到2035年基本建成現(xiàn)代化美好安徽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,創(chuàng)新安徽建設(shè)取得新突破。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,共進(jìn)安徽建設(shè)取得新突破。促進(jìn)人與自然和諧共生,推動發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,美麗安徽建設(shè)取得新突破。深化市場化改革,推進(jìn)高水平開放,開放安徽建設(shè)取得新突破。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,幸福安徽建設(shè)取得新突破。


            看點(diǎn)

            2023年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

            報(bào)告摘登

            全省生產(chǎn)總值增長6.5%左右,在實(shí)際工作中力爭更好結(jié)果;固定資產(chǎn)投資力爭增長10%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長9.5%;進(jìn)出口總額增長12%,其中出口增長17%;外商直接投資增長15%;一般公共預(yù)算收入增長7%;城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長7%、8%。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),我們擁有多重有利條件和機(jī)遇,要用足用好;我們也會遇到諸多難以預(yù)料的困難和挑戰(zhàn),要準(zhǔn)備充分。


            看點(diǎn)

            強(qiáng)化有效投資關(guān)鍵支撐作用

            報(bào)告摘登

            緊緊抓住制造業(yè)投資不松手。適度超前推動基礎(chǔ)設(shè)施投資。推動招大引強(qiáng)提速提質(zhì)提效。不失時(shí)機(jī)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            把推進(jìn)技術(shù)改造與產(chǎn)業(yè)整合重組、轉(zhuǎn)換發(fā)展動能結(jié)合起來,實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目1200項(xiàng)。強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)集群對投資的聚合效應(yīng),突出強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群投資上突破一批鏈主型大項(xiàng)目。

            把完善基礎(chǔ)設(shè)施體系與提升我省在新發(fā)展格局中的區(qū)位優(yōu)勢結(jié)合起來,加快實(shí)施“十四五”重大工程,推動一批交通、能源、水利、新基建等重大項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵和吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

            進(jìn)一步完善和創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制,建立全省招大引強(qiáng)“賽馬”激勵機(jī)制,大力招引世界500強(qiáng)、全國制造業(yè)百強(qiáng)、行業(yè)隱形冠軍、獨(dú)角獸等企業(yè)。積極引進(jìn)培育專精特新和“四新”經(jīng)濟(jì)企業(yè),更加注重在項(xiàng)目引進(jìn)中對技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的招引。創(chuàng)新招商方式,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)招商,定期開展新材料、信息軟件、人工智能等領(lǐng)域應(yīng)用場景招商。

            擴(kuò)容升級“徽動消費(fèi)”行動,著力改善消費(fèi)條件,創(chuàng)新消費(fèi)場景。積極承接旅游消費(fèi)釋放,全面推進(jìn)安徽旅游升級發(fā)展。通過供給創(chuàng)新培育消費(fèi)新增長點(diǎn),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”等新模式,支持新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。加大骨干商貿(mào)流通企業(yè)引育,新增限額以上企業(yè)1000家。


            看點(diǎn)

            提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展效能

            報(bào)告摘登

            推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。推進(jìn)科技體制機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)和完善科技力量布局。培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            落實(shí)立德樹人根本任務(wù),新建10個(gè)德智體美勞“五大行動”實(shí)驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)公辦幼兒園新建改擴(kuò)建,提高普惠性幼兒園覆蓋率。推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建。穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革后首次新學(xué)考工作。持續(xù)推進(jìn)高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,建立教育、產(chǎn)業(yè)、科研相銜接的學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)機(jī)制。

            強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。深化職務(wù)科技成果所有權(quán)賦權(quán)改革,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評價(jià)體系。通過建設(shè)“科大硅谷”,發(fā)揮中國科大、中科院合肥物質(zhì)研究院、合工大等高校院所作用,集聚全球科技創(chuàng)新要素。通過辦好中國科大科技商學(xué)院,培養(yǎng)復(fù)合型科技產(chǎn)業(yè)組織人才,為走好“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”路子提供支撐。通過建設(shè)羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺,強(qiáng)化要素匯聚耦合,推動科技、產(chǎn)業(yè)、資本直通。通過“科大硅谷”、中國科大科技商學(xué)院、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相互賦能,推動科研機(jī)構(gòu)、高校院所、大科學(xué)裝置與企業(yè)、資本的協(xié)同創(chuàng)新,打造科技創(chuàng)新策源地與新興產(chǎn)業(yè)聚集地融合發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。

            深入實(shí)施科技創(chuàng)新“栽樹工程”,堅(jiān)持以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究,以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究,實(shí)施重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目100項(xiàng)。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)需求,統(tǒng)籌建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院20家。推動全省域科技力量優(yōu)化布局,啟動全省應(yīng)用場景一體化大市場建設(shè),支持各市發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。

            突出高層次人才對高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用,依托國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置等科創(chuàng)平臺,廣泛集聚戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建以企業(yè)為主體的人才“引育留用管”機(jī)制。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,新增技能人才30萬人。


            看點(diǎn)

            深化一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”

            報(bào)告摘登

            保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。推動科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)取得更大進(jìn)展。突出產(chǎn)業(yè)支撐、改革賦能,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            聚焦提高糧食作物單產(chǎn)水平,實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動,全年糧食播種面積1億畝以上、產(chǎn)量820億斤以上。

            持續(xù)抓好種質(zhì)資源保護(hù)庫建設(shè)。提升科技特派員行政村“一對一”服務(wù)成效。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田410萬畝。開展農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作改革,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高到84%。

            提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,加快十大綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流體系。實(shí)施科技下鄉(xiāng)、能人返鄉(xiāng)、青年留鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)“四鄉(xiāng)工程”。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。

            強(qiáng)化防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制落實(shí),分層分類幫扶農(nóng)村低收入群體,健全幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,促進(jìn)脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè),堅(jiān)決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。


            看點(diǎn)

            深化二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”

            報(bào)告摘登

            推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。加快培育專精特新企業(yè)。加快提升企業(yè)效益和品牌質(zhì)量。大力發(fā)展建筑業(yè)。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            實(shí)施重大新興產(chǎn)業(yè)基地新一輪三年規(guī)劃,推進(jìn)一批重大工程和專項(xiàng)。進(jìn)一步完善十大新興產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)組織功能,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)集群在各市間的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,引導(dǎo)市縣做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。提升人工智能、集成電路產(chǎn)業(yè)在軟件、材料、設(shè)備等環(huán)節(jié)自主可控能力,突出“芯”“車”聯(lián)動推進(jìn)新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車全產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),聚焦光伏突破加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,裝備制造業(yè)營業(yè)收入向萬億元沖刺,新一代信息技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)突破5000億元。

            支持專精特新企業(yè)“卡位入鏈”,形成更多獨(dú)門絕技。做大創(chuàng)新型中小企業(yè)“塔基”,做強(qiáng)國家級小巨人企業(yè)“塔尖”,讓專精特新企業(yè)成為安徽制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐,成為龍頭企業(yè)成長壯大的深厚土壤。

            深化畝均效益評價(jià),落實(shí)用地、用能、創(chuàng)新要素與畝均效益掛鉤政策,全面推開占地5畝以上的工業(yè)企業(yè)畝均效益評價(jià),探索開展服務(wù)業(yè)企業(yè)畝均效益評價(jià)。深入推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,培育“安徽工業(yè)精品”100個(gè)左右,爭創(chuàng)“中國質(zhì)量獎”。

            積極培育特級資質(zhì)企業(yè),增強(qiáng)建筑業(yè)高端市場設(shè)計(jì)和施工能力,支持優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)參與高精尖工程建設(shè)。推動裝配式建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè),加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。


            看點(diǎn)

            深化三產(chǎn)“鍛長補(bǔ)短”

            報(bào)告摘登

            突出發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)流通體系建設(shè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)業(yè)。推進(jìn)軟件“一市一園”和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持“制造+服務(wù)”模式創(chuàng)新,形成更多數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等新模式新業(yè)態(tài)。

            加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)3萬家以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用和改造。新增省級重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10家,實(shí)現(xiàn)7000家以上企業(yè)與云資源深度對接,推廣應(yīng)用數(shù)字化軟件服務(wù)包3萬個(gè)以上。

            用足用好獨(dú)特區(qū)位、交通優(yōu)勢,加快構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。支持國家物流樞紐承載城市建設(shè),完善合肥陸港型、蕪湖港口型、蚌埠生產(chǎn)服務(wù)型等國家物流樞紐功能,支持蕪湖馬鞍山打造江海聯(lián)運(yùn)中心。大力發(fā)展供應(yīng)鏈物流。


            看點(diǎn)

            堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”

            報(bào)告摘登

            深化國資國企改革。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。堅(jiān)持不懈優(yōu)化營商環(huán)境。全面增強(qiáng)要素市場活力。全面展開創(chuàng)業(yè)安徽建設(shè)。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            實(shí)施深化國資國企改革專項(xiàng)行動,持續(xù)推進(jìn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。發(fā)揮省國有資本投資公司平臺作用,加大新基建、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域布局。推動國有企業(yè)混合所有制改革和整合重組,支持省屬企業(yè)與國內(nèi)國際一流企業(yè)合資合作,打造具有國際競爭力和影響力的大企業(yè)、大集團(tuán)。

            實(shí)施民營龍頭企業(yè)倍增行動計(jì)劃,讓民營經(jīng)濟(jì)在安徽高質(zhì)量發(fā)展中彰顯更亮風(fēng)采。持續(xù)放寬和規(guī)范市場準(zhǔn)入,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。構(gòu)建親清政商關(guān)系,建立政商交往正負(fù)面清單,傾心傾力為民營企業(yè)解難題、辦實(shí)事,讓尊重、理解和成全企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,成為弘揚(yáng)企業(yè)家精神最鮮明的態(tài)度和最有力的行動。

            對標(biāo)一流持續(xù)推出創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境舉措,堅(jiān)決落實(shí)“十做到”“十嚴(yán)禁”。健全常態(tài)化閉環(huán)式解決企業(yè)反映問題工作機(jī)制,做到企業(yè)訴求“一口收辦”。實(shí)施企業(yè)提質(zhì)降本行動。設(shè)立普惠型小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償引導(dǎo)資金,新增小微企業(yè)貸款2000億元以上。

            推進(jìn)企業(yè)上市“迎客松行動”計(jì)劃,新增上市企業(yè)30家以上。高效運(yùn)營省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展,擴(kuò)大市場化基金培育引進(jìn),構(gòu)建更加繁茂的“基金叢林”。健全融資助企便民服務(wù)長效機(jī)制。

            開拓人力資源紅利,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。以“科技創(chuàng)新+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”為依托,以“制造+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”為路徑,實(shí)施“四新”經(jīng)濟(jì)市場主體培育工程。開展多種形式大眾創(chuàng)業(yè),實(shí)施百萬大學(xué)生興皖行動、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)工程。


            看點(diǎn)

            提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

            報(bào)告摘登

            更大力度吸引和利用外資。提升外貿(mào)規(guī)模質(zhì)量。加快構(gòu)建鏈接長三角和中部地區(qū)市場樞紐。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            利用外資是更高水平開放的關(guān)鍵抓手。創(chuàng)新利用外資模式,發(fā)揮境內(nèi)外商協(xié)會、國際化產(chǎn)業(yè)基金等作用,用好長三角外資企業(yè)資源,加大與境外世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、隱形冠軍等企業(yè)對接力度,提高外資招引精度和效率。以制造業(yè)利用外資為重點(diǎn),圍繞強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,精準(zhǔn)引進(jìn)一批外資項(xiàng)目。

            實(shí)施萬企百團(tuán)出海行動。高效運(yùn)行外貿(mào)綜合服務(wù)平臺。拓展提升海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能。壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,建設(shè)使用海外倉350個(gè)以上,跨境電商交易額增長30%以上。

            系統(tǒng)建設(shè)樞紐型、市場化要素平臺體系,讓連接?xùn)|中西的市場腹地進(jìn)一步成為聯(lián)動國內(nèi)外的開放高地。全面提升安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)能級,加強(qiáng)與滬蘇浙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動合作。主動對接虹橋國際開放樞紐。擴(kuò)容和完善商協(xié)會體系。


            看點(diǎn)

            推動區(qū)域協(xié)同共進(jìn)、加快發(fā)展

            報(bào)告摘登

            深化長三角一體化發(fā)展。提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平。開展城市功能品質(zhì)活力提升行動。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            用好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,提質(zhì)升級省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),加快建設(shè)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū),推動與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)鏈深度嵌入融合。協(xié)同推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊建設(shè),持續(xù)推進(jìn)省際間重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)重點(diǎn)面向滬蘇浙的康養(yǎng)基地。促進(jìn)各區(qū)域各領(lǐng)域與滬蘇浙建立緊密型、互補(bǔ)型合作關(guān)系,深化皖北地區(qū)與滬蘇浙城市間結(jié)對合作幫扶。

            推進(jìn)合肥都市圈提質(zhì)升級,加快合六經(jīng)濟(jì)走廊、合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),啟動建設(shè)合六(金安)市際合作園區(qū)。推動皖北新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快突破、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會全面加快發(fā)展,引導(dǎo)推動國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)參與皖北綠色食品、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等7條千億級產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè);支持皖北中心城市能級提升和縣城建設(shè),促進(jìn)江淮運(yùn)河在皖北更好發(fā)揮綜合效益。發(fā)揮長江沿岸城市區(qū)位、交通、生態(tài)等優(yōu)勢,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人口集聚能力,推進(jìn)組團(tuán)式發(fā)展。支持皖西大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,推動六安市與上海市對口合作取得更大成效。高品質(zhì)建設(shè)皖南國際文化旅游示范區(qū),整體聯(lián)動推進(jìn)生態(tài)型、國際化休閑度假旅游目的地建設(shè)。

            完善城市功能,提升城市品質(zhì),增強(qiáng)城市對人才、資本、技術(shù)等要素資源集聚能力和發(fā)展活力。以產(chǎn)業(yè)升級為重點(diǎn),推動各地發(fā)揮資源稟賦比較優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展定位。以人的城鎮(zhèn)化為核心,完善交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施,提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平,構(gòu)建高品質(zhì)的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。以市場機(jī)制實(shí)施全生命周期片區(qū)更新開發(fā),探索國企、民企等各類企業(yè)協(xié)同發(fā)展模式,撬動更多社會資本參與城市設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營,著力打造功能完備、品質(zhì)優(yōu)越、特色鮮明、富有活力、宜居宜業(yè)、帶動鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化城市。


            看點(diǎn)

            協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長

            報(bào)告摘登

            推動綠色低碳發(fā)展。持續(xù)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)生態(tài)屏障建設(shè)。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平,建立健全全省碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控,推行單位能耗產(chǎn)出效益評價(jià)。深入實(shí)施能源綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)風(fēng)光裝機(jī)倍增工程,加快氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展。

            開展消除重污染天氣攻堅(jiān)行動,推進(jìn)臭氧污染防治、柴油貨車污染治理,基本完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造。建立江淮運(yùn)河水質(zhì)保障機(jī)制,實(shí)施淮河流域水質(zhì)提升行動。加快城市污水管網(wǎng)改造,縣城建成區(qū)黑臭水體消除比率達(dá)80%。

            編制實(shí)施美麗安徽建設(shè)規(guī)劃綱要。推進(jìn)長江流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新一輪巢湖綜合治理,高質(zhì)量推進(jìn)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。支持黃山市創(chuàng)建國家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。實(shí)施森林質(zhì)量提升行動。


            看點(diǎn)

            持續(xù)增進(jìn)民生福祉

            報(bào)告摘登

            多舉措穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。提升社會保障水平。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。促進(jìn)文化產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)升級。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,強(qiáng)化穩(wěn)增長與穩(wěn)就業(yè)良性互動。把促進(jìn)青年人特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出位置,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和增加優(yōu)質(zhì)崗位供給更好結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)民工、退役軍人、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶。

            提升“一老一小”服務(wù)水平,啟動失能老年人幫扶行動,新增托位7.5萬個(gè)。新增保障性租賃住房11.3萬套,新開工棚戶區(qū)改造17.7萬套,改造老舊小區(qū)1000個(gè)以上。強(qiáng)化低收入人口救助幫扶,兜住兜牢基本民生底線。

            引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源開展合作辦醫(yī),加快國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心、臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。精心實(shí)施新冠病毒感染“乙類乙管”,著力保健康、防重癥。實(shí)施促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動,支持亳州打造世界中醫(yī)藥之都,成為中醫(yī)藥進(jìn)入國際市場的“橋頭堡”。

            培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,強(qiáng)化新時(shí)代愛國主義教育和公民道德建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)文藝項(xiàng)目、戲劇創(chuàng)作孵化計(jì)劃。加快安徽省大運(yùn)河國家文化公園、長江國家文化公園、凌家灘國家考古遺址公園等建設(shè)。創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。

            動態(tài)實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動,健全項(xiàng)目建設(shè)跟蹤調(diào)度機(jī)制,持續(xù)提升工程質(zhì)效,持續(xù)提升群眾有感度、滿意度。


            看點(diǎn)

            加強(qiáng)安全體系和能力建設(shè)

            報(bào)告摘登

            防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。提高公共安全治理水平。提升社會治理效能。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目逾期交房專項(xiàng)治理,全力保交樓、保民生、保穩(wěn)定。建立金融穩(wěn)定保障體系,開展支持地方中小銀行加快處置不良貸款試點(diǎn)。

            開展安全生產(chǎn)“三個(gè)狠抓”專項(xiàng)行動,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推動城市生命線產(chǎn)業(yè)在全國市場加快布局,加速形成產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,提升農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂等重點(diǎn)場所監(jiān)管水平。

            縱深推進(jìn)法治安徽、平安安徽建設(shè)。完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。強(qiáng)化社會治安整體防控,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。推深做實(shí)信訪“四加”工作機(jī)制,常態(tài)化開展“解民憂清積案助基層”信訪幫扶工作。

            大力支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)軍地資源要素共享,加強(qiáng)國防動員、全民國防教育、雙擁共建、兵役征集、后備力量建設(shè)等工作。


            看點(diǎn)

            提升政府治理能力現(xiàn)代化水平

            報(bào)告摘登

            強(qiáng)化法治意識,自覺用法治思維和法治方式開展工作。強(qiáng)化系統(tǒng)思維,加快打造更智能更高效的政務(wù)服務(wù)新模式。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神和專業(yè)能力,全面提升斗爭本領(lǐng)和履職水平。強(qiáng)化為民宗旨,堅(jiān)守務(wù)實(shí)誠信、崇廉尚儉公仆本色。

            報(bào)告點(diǎn)擊

            實(shí)施政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動,建立違法行政行為預(yù)防和及時(shí)糾正長效機(jī)制。完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)利益相關(guān)群體參與公共政策制定。全面建立公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”和政策資金“一鍵送達(dá)”長效機(jī)制。

            深入推進(jìn)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造政府工作流程,增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。完善部門間相互支持、密切配合、信息共享聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)跨地域、跨部門、跨層級橫向統(tǒng)籌和縱向協(xié)同。加快推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革,深化零基預(yù)算改革,以財(cái)政資金分配方式改革倒逼政府部門職能協(xié)同、行政資源高效配置。

            深化政府公務(wù)人員專業(yè)化能力提升行動,提升完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的能力。倡導(dǎo)干什么學(xué)什么,善用市場的邏輯謀事、資本的力量干事、平臺的思維成事。尊重基層實(shí)踐探索,推行典型引路工作方式,引導(dǎo)大家擺脫“老套路”、跳出“舒適區(qū)”。增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的緊迫感,完善干部擔(dān)當(dāng)作為激勵和保護(hù)機(jī)制,旗幟鮮明為改革創(chuàng)新者壯膽,為擔(dān)當(dāng)作為者撐腰。

            落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深化廉潔政府建設(shè),持續(xù)深化“一改兩為”。深入實(shí)施政府履約踐諾行動,有約必履,有諾必踐,說話算數(shù)。

            [編輯: 崔安坤 審核:戎小平 審簽:秦俊 ]
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