蚌埠張公湖景致宜人。本報(bào)通訊員 陳 昂 攝

蚌埠希磁科技有限公司生產(chǎn)車間。本報(bào)通訊員 劉 晨 攝

蚌埠港國際集裝箱碼頭。本報(bào)通訊員 劉 晨 攝

近日，由寧波市委宣傳部、蚌埠市委宣傳部共同主辦的首屆甬蚌發(fā)展合作智庫論壇舉行?；顒?dòng)邀請(qǐng)兩地專家學(xué)者及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，就甬蚌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作特別是產(chǎn)業(yè)合作，從理論與實(shí)踐層面交流、討論，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)思想庫、智囊團(tuán)的優(yōu)勢，為奮力譜寫長三角一體化發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。

寧波與蚌埠，一座是長三角南翼中心城市、中國科技創(chuàng)新與智能化制造業(yè)中心城市，一座是安徽省支持打造的淮河流域和皖北地區(qū)中心城市、全國老工業(yè)基地城市。

2021年12月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》，相距千里的寧波和蚌埠，跨越長江和淮河自此牽起“結(jié)對(duì)之手”。一年多來，兩市主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，協(xié)同建立多層次工作推進(jìn)機(jī)制，深化產(chǎn)業(yè)、人才等多領(lǐng)域合作共建，協(xié)同共進(jìn)步伐不斷加速。

“鏈”上融入 做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

3月初，蚌埠市14家骨干企業(yè)在該市經(jīng)信局的組織下，“組團(tuán)”赴寧波參加汽車零部件產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)。當(dāng)天就有2家企業(yè)收獲總金額1100萬元訂單，7家企業(yè)達(dá)成初步合作意向。

“通過兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)接，今年我們還將組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)咏涣骰顒?dòng)4次以上，助力蚌埠優(yōu)質(zhì)企業(yè)融入長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?！卑霾菏薪?jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

此次對(duì)接會(huì)是甬蚌強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)共鏈”的一個(gè)縮影。去年11月，蚌埠市發(fā)展改革委與寧波市支援合作局簽訂《甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)方案》，園區(qū)成為皖北八市中首個(gè)獲省政府批復(fù)的皖北結(jié)對(duì)合作幫扶共建園區(qū)。依托蚌埠市固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，雙方采用“管委會(huì)+公司平臺(tái)”運(yùn)營模式，共建甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展新材料、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)。

“圍繞建立一套專班推進(jìn)，共同組建一個(gè)合資公司，引進(jìn)一個(gè)地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，組建一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，牽手一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)有實(shí)力、有影響力的高?；蚩蒲性核步ㄒ粋€(gè)園中園，培育一個(gè)五年內(nèi)上市公司，打造一個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群的‘八個(gè)一’總體目標(biāo)，我們深入推進(jìn)甬蚌產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套，致力于將甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)加快打造為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地?！卑霾菏邪l(fā)展改革委長三角一體化推進(jìn)科科長王姣姣告訴記者。就在不久前，雙方合資共建的安徽省甬蚌合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司正式成立。

在省際園區(qū)合作上，寧波經(jīng)開區(qū)與蚌埠經(jīng)開區(qū)簽訂《寧波蚌埠微電子產(chǎn)業(yè)園共建框架協(xié)議》，重點(diǎn)打造智能傳感器全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)智能傳感器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)。蚌埠高新區(qū)與寧波前灣新區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作示范園，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能家電等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

在中國（蚌埠）傳感谷園區(qū)，來自寧波的重點(diǎn)項(xiàng)目——希磁科技產(chǎn)業(yè)園僅用4個(gè)月時(shí)間，就跑出了從開工到投產(chǎn)的“加速度”。

“我們是一家磁傳感器垂直整合制造企業(yè)，產(chǎn)品主要應(yīng)用于新能源發(fā)電、新能源汽車領(lǐng)域，去年銷售收入達(dá)到5億元?！卑霾合４趴萍加邢薰径麻L王建國告訴記者，在傳感器領(lǐng)域，蚌埠擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈條和良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)在這里實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。眼下，王建國正積極招引上下游企業(yè)落戶蚌埠，共同做大做強(qiáng)傳感器產(chǎn)業(yè)。

圍繞六大新興產(chǎn)業(yè)和四大產(chǎn)業(yè)集群，蚌埠市成立產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)工作專班，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商目標(biāo)企業(yè)庫，設(shè)立駐寧波招商引資聯(lián)絡(luò)處，鎖定寧波市關(guān)聯(lián)企業(yè)上下游供應(yīng)商，持續(xù)跟蹤重點(diǎn)在談項(xiàng)目，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板。

去年，蚌埠共簽約落地煜晟汽車零部件、芯速聯(lián)、融光納米等11個(gè)寧波項(xiàng)目，協(xié)議總投資21.6億元。

“人”上發(fā)力 匯聚發(fā)展動(dòng)能

今年2月下旬，寧波市人社部門專門組織醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜襾戆觯指鞍錾絽^(qū)、禹會(huì)區(qū)、固鎮(zhèn)縣，為蚌埠市各基層單位的相關(guān)工作“把脈助力”。

在固鎮(zhèn)縣劉集鎮(zhèn)田圩村甜瓜種植大棚里，寧波農(nóng)技專家從種植方式、育苗、控溫等方面對(duì)種植大戶陳棟進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

“專家?guī)砹诵轮R(shí)、新技術(shù)，開拓了我們的視野。”陳棟說，今年計(jì)劃擴(kuò)大種植規(guī)模，培育出更高品質(zhì)的甜瓜。

“人才互動(dòng)”是甬蚌合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。去年，蚌埠市與寧波市就人才工作簽署合作框架協(xié)議，約定雙方在人才創(chuàng)業(yè)通道共建、高端人才資源共引、科技創(chuàng)新成果共享、人才交流服務(wù)平臺(tái)共用、跨區(qū)域人才評(píng)價(jià)共認(rèn)等10個(gè)方面進(jìn)行合作。

截至目前，蚌埠已組織相關(guān)干部、企業(yè)家420多人，分別在寧波大學(xué)和寧波市委黨校舉辦長三角地區(qū)結(jié)對(duì)合作、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理等專題培訓(xùn)班，選派20名干部到寧波黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及園區(qū)跟班學(xué)習(xí)，選派10名干部到寧波掛職，邀請(qǐng)寧波20名干部來蚌掛職，實(shí)現(xiàn)干部交流互動(dòng)，拓展了工作視野，促進(jìn)了理念更新。

蚌埠積極參與寧波“青春‘甬’不散，一起向未來”人才日活動(dòng)，與寧波、舟山、臺(tái)州、麗水四市聯(lián)合舉辦“五城協(xié)作”迎八方英才活動(dòng)，攜手推介各自城市特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才平臺(tái)。以“賽創(chuàng)珠城·海聚英才”為主題的蚌埠首屆高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在寧波設(shè)置分站賽，吸引精尖項(xiàng)目和高端人才來蚌創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

“甬蚌頻繁的人才互動(dòng)，為蚌埠加快打造‘三地一區(qū)’兩中心、建設(shè)現(xiàn)代化幸福蚌埠注入了強(qiáng)勁動(dòng)能?！卑霾菏形M織部副部長陳煒說。

今年，蚌埠市將進(jìn)一步推深做實(shí)甬蚌人才互動(dòng)和長三角人才合作，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢學(xué)科，推動(dòng)該市企業(yè)與長三角地區(qū)大院大所合作，支持滬蘇浙高校來蚌建設(shè)大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地、博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、高技能人才培訓(xùn)基地等，加快建設(shè)“人才飛地”，努力實(shí)現(xiàn)科研孵化在寧波、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化在蚌埠，共同打造長三角地區(qū)人才落戶新高地，奮力推動(dòng)長三角地區(qū)產(chǎn)才協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

“路”上互通 助推合作共贏

蚌埠至寧波鐵海聯(lián)運(yùn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直達(dá)班列開通后，全程貨運(yùn)時(shí)間壓縮至30小時(shí)，較零散發(fā)運(yùn)可節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間2天以上。去年，蚌埠至寧波鐵海聯(lián)運(yùn)累計(jì)發(fā)送6254標(biāo)箱，同比增長131%。寧波線已成為蚌埠市重要的一條對(duì)外通道。

當(dāng)開放互通成為共識(shí)，甬蚌合作讓一系列“牽手”協(xié)作得以進(jìn)行。雙方不斷延展互通的廣度和深度，共拓互利共贏的開放之路。蚌埠在皖北地區(qū)率先推行鐵海聯(lián)運(yùn)全程提單模式，實(shí)現(xiàn)出口貨物“一站托運(yùn)、一次收費(fèi)、一單到底”，進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率，降低物流成本。

?？厝危ò霾海┬履茉床牧嫌邢薰旧a(chǎn)的太陽能光伏組件頗受市場青睞，該公司儲(chǔ)運(yùn)部副經(jīng)理翟羽佳告訴記者：“采用鐵海聯(lián)運(yùn)方式，企業(yè)每年至少可節(jié)約運(yùn)輸成本100萬元?！?/p>

不久前，蚌埠海關(guān)申報(bào)一票市場采購貿(mào)易報(bào)關(guān)單，寧波北侖海關(guān)查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，第一時(shí)間處置完成并通知蚌埠海關(guān)進(jìn)行刪單，蚌埠海關(guān)當(dāng)天完成操作，雙方協(xié)作迅速完成整個(gè)查驗(yàn)異常處置流程。

這是蚌埠海關(guān)與北侖海關(guān)聯(lián)合建立的查驗(yàn)異?？焖偬幹脵C(jī)制。

“這種方式不僅極大提高了查驗(yàn)處置效率，節(jié)約大量單證流轉(zhuǎn)時(shí)間，而且提高了海關(guān)執(zhí)法的統(tǒng)一性，有利于跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)單的聯(lián)合研判和協(xié)調(diào)處置。”蚌埠海關(guān)查驗(yàn)科科長徐明告訴記者。

去年，寧波、蚌埠兩市組建寧波舟山港和蚌埠港合作業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，就開通“蚌埠—太倉—寧波”集裝箱航線達(dá)成共識(shí)，寧波遠(yuǎn)洋公司與蚌埠新港公司簽訂集裝箱還箱點(diǎn)協(xié)議。

“蚌埠至太倉已開通港航巴士，太倉港為寧波舟山港控股的港口，通過太倉港可以快速轉(zhuǎn)運(yùn)至寧波舟山港?！卑霾菏薪煌ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，通過合作，可以實(shí)現(xiàn)蚌埠港與寧波舟山港的一體化發(fā)展，增加蚌埠新的出海通道，延伸寧波舟山港在淮河流域水運(yùn)集裝箱的輻射范圍，提升蚌埠外貿(mào)綜合服務(wù)能力。

去年，蚌埠還先后獲批建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地和生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，為打造內(nèi)陸開放高地提供了新平臺(tái)。

今年，蚌埠將積極爭取寧波舟山港參與蚌埠港投資、建設(shè)和運(yùn)營，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，推廣“海外智慧物流平臺(tái)”，推動(dòng)全市積極共享寧波海外倉資源。同時(shí)，推動(dòng)中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)與中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)深化合作，探索建立跨區(qū)域聯(lián)合制度創(chuàng)新機(jī)制。

“兩地還將在項(xiàng)目資本互促、干部互派掛職、農(nóng)產(chǎn)品供銷協(xié)同、人力資源和公共服務(wù)資源共享等方面強(qiáng)化對(duì)接，形成更多互利共贏、利民惠民的合作成果。兩地在合作中推動(dòng)發(fā)展，在發(fā)展中增進(jìn)友誼，努力打造長三角標(biāo)志性、引領(lǐng)性的結(jié)對(duì)合作幫扶典范?！蓖蹑嬖V記者。（本報(bào)記者 孫言梅）