來源：2023-06-09 瞭望 2023年第24期

◇對于城鎮(zhèn)居民家庭來說，最有意愿消費的領域，依次為教育培訓消費、改善住房消費、文化旅游消費、購置汽車消費等。在農村居民最有意愿消費的領域中，子女教育、養(yǎng)老排在前兩位，緊隨其后的是進城買房、購置汽車、家電等家庭大宗用品、子女婚嫁、擴大農業(yè)再生產等

文?|《瞭望》新聞周刊記者?劉菁?姜剛?王菲

擴大內需，向來是推動經濟內生動力持續(xù)增強的戰(zhàn)略基點。消費是最終需求，也是經濟發(fā)展的基礎性動力。如何建立和完善擴大居民消費的長效機制，讓居民敢消費、愿消費、能消費，既事關經濟發(fā)展，也關乎民生福祉。

近期，《瞭望》新聞周刊記者聯(lián)合國家統(tǒng)計局安徽調查總隊對安徽10個市1557位城鄉(xiāng)居民開展問卷調查，結合實地采訪，解剖消費市場“冷暖”。調查顯示，在促進消費各項政策作用下，多地消費市場持續(xù)恢復，但部分居民消費意愿或能力下降值得探尋。

受訪者表示，當前各地積極恢復和擴大消費，仍面臨收入預期不穩(wěn)定，為教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等因素高儲蓄以及人情往來消費投入占比較大等限制，持續(xù)拉動新消費的場景業(yè)態(tài)創(chuàng)新仍然不足。促消費有待在穩(wěn)定預期、破除堵點、營造環(huán)境等方面再發(fā)力。

多地消費市場持續(xù)恢復

“今年的旅游業(yè)已呈現(xiàn)出全面復蘇態(tài)勢?！秉S山旅游發(fā)展股份有限公司高級副總裁丁維說，隨著外部市場環(huán)境好轉及政策優(yōu)化，公司把握機遇，積極拓展市場，游客接待數(shù)量顯著提升。今年“五一”假期，黃山風景區(qū)共接待游客11.78萬人，同比增長399.62%。

文化和旅游部數(shù)據顯示，“五一”假期國內旅游出游合計2.74億人次，同比增長70.83%，按可比口徑恢復至2019年同期的119.09%；實現(xiàn)國內旅游收入1480.56億元，同比增長128.90%，按可比口徑恢復至2019年同期的100.66%，文旅行業(yè)復蘇勢頭強勁。

本刊記者聯(lián)合國家統(tǒng)計局安徽調查總隊開展的問卷調查顯示，今年以來，部分消費市場處于持續(xù)恢復態(tài)勢。安徽各景區(qū)積極把握消費復蘇機遇，不斷拓展消費市場，因勢利導推出旅游新業(yè)態(tài)、新模式，游客接待數(shù)量顯著提升。

不僅旅游市場，餐飲市場同樣持續(xù)回暖。晚上8時許，在合肥市特色商業(yè)示范街罍街，街道上人來人往，餐飲店座無虛席。“從營業(yè)收入看，罍街已經恢復甚至超過2019年的水平?！崩溄诌\營方負責人說，一季度罍街營業(yè)收入約8363萬元，同比增長30%左右。

國家統(tǒng)計局5月16日發(fā)布的數(shù)據顯示，4月份，經濟社會全面恢復常態(tài)化運行，多數(shù)生產需求指標同比增速提升，服務業(yè)和消費恢復較快，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，經濟運行延續(xù)恢復向好態(tài)勢。其中，4月份，社會消費品零售總額34910億元，同比增長18.4%，比上月加快7.8個百分點。

問卷調查顯示，對于城鎮(zhèn)居民家庭來說，最有意愿消費的領域，排前列的依次為教育培訓消費、改善住房消費、文化旅游消費、購置汽車消費等。在農村居民最有意愿消費的領域中，子女教育、養(yǎng)老排在前兩位，緊隨其后的是進城買房、購置汽車、家電等家庭大宗用品、子女婚嫁、擴大農業(yè)再生產等。

部分居民消費意愿或能力下降

記者調研了解到，盡管目前多地消費市場持續(xù)恢復，但不容忽視的是，由于負擔增加、收入減少等因素導致部分居民消費意愿或消費能力下降。問卷調查顯示，目前35.34%的城鎮(zhèn)居民表示消費意愿下降，33.17%的城鎮(zhèn)居民表示沒有變化，20.27%的城鎮(zhèn)居民表示消費能力下降。與此同時，42.86%的農村居民表示沒有變化，21.98%的農村居民表示消費意愿下降，18.54%的農村居民表示消費能力下降。

對部分城鎮(zhèn)居民而言，影響其消費意愿的前四項因素，分別是收入預期下降或不穩(wěn)定、子女教育投入較大、就業(yè)崗位不穩(wěn)定和家庭成員大病醫(yī)療，占比分別為32.21%、26.66%、16.04%和14.96%。

對部分農村居民而言，人情支出仍是一大負擔，影響了其消費能力。問卷調查顯示，64.43%的農村居民每年用于婚喪嫁娶等人情支出的費用在3000元以上，其中30.91%的農村居民花費在3000元至5000元。此外，調查中有儲蓄想法的農村居民中，35.71%表示存錢主要出于滿足人情往來需要。

此外，消費環(huán)境能否進一步改善提升，也是影響居民消費意愿提升的重要因素。

當問及目前消費環(huán)境中哪些環(huán)節(jié)和領域還有待提升時，59.59%的城鎮(zhèn)居民選擇加強市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣和虛假宣傳。選擇提高商品質量、加強消費者個人信息保障和暢通消費者權益保障的城鎮(zhèn)居民分別占50.3%、48.49%和37.52%。此外，健全售后維保政策措施、消除不合理消費限制、落實帶薪休假制度、豐富商業(yè)網點場所等方面也需要提升。

“伴隨消費市場的持續(xù)恢復，新消費熱點不斷涌現(xiàn)?！卑不帐∠Ｎ膳c公共事務部主任張路明說，在滿足群眾消費多樣化需求的同時，以平臺網購、移動支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新場景為特征的新型消費領域仍存在服務能力偏弱、監(jiān)管規(guī)范有待提升等短板，反映了消費維權的新難點。國家市場監(jiān)督管理總局公布的數(shù)據顯示，2022年，直播帶貨、跨境電商、生鮮電商等各種“云消費”模式涌現(xiàn)，但消費者維權相關訴求也在攀升。直播帶貨訴求22.09萬件，同比增長1.15倍，“三無”產品、以次充好、虛假宣傳等是消費者投訴較為集中的問題，亟待進一步強化監(jiān)管，營造良好消費環(huán)境。

用好“增收”“減負”兩大抓手

本刊記者調研了解到，圍繞更好促進消費，安徽省近期制定出臺多項舉措，比如，加大新能源汽車采購力度，引導采購公務用車優(yōu)先選擇新能源車輛；合肥聚焦全面拓展消費需求等出臺政策支持促進物流暢通，完善現(xiàn)代流通體系，并新增首店經濟、特色街區(qū)、樓宇經濟等支持政策。

張路明等受訪人士認為，各地要建立和完善擴大居民消費的長效機制，因地制宜制定針對性強的政策舉措，用好“增收”“減負”兩大抓手，把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，讓居民敢消費、愿消費、能消費。

穩(wěn)定消費預期，深化財稅體制改革，多渠道增加居民收入。安徽省統(tǒng)計局局長徐雄飛認為，應瞄準優(yōu)勢產業(yè)，著力擴大有效投資，穩(wěn)定大宗消費，同時深化財稅體制改革，完善收入分配制度，提升消費能力。問卷調查顯示，為了促進消費擴大內需，80.22%、59.59%和32.09%的城鎮(zhèn)居民認為，應增加居民收入、提高產品質量和減稅降費。

破除消費堵點，更精準地為城鄉(xiāng)居民“減負”。安徽家瑞軸承有限公司負責人宋慶、蚌埠市懷遠縣盛世興農農機專業(yè)合作社理事長尚躍建議，政府部門出臺拉動消費政策，應該堅持問題導向，破除消費堵點，讓制定的政策更精準有“共鳴”。問卷調查顯示，在回答“政府應該如何鼓勵‘能消費’”時，61.54%的農村居民認為應減輕教育、養(yǎng)老、醫(yī)療負擔；42.03%、40.66%的農村居民認為，應加大惠農補貼和兜底保障力度，鼓勵發(fā)展產業(yè)增收致富。

進一步優(yōu)化消費環(huán)境，立足消費持續(xù)恢復態(tài)勢，提升城鄉(xiāng)居民的獲得感和滿意度。滁州市鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)小崗村養(yǎng)殖戶殷玉榮等認為，當前要立足消費持續(xù)恢復態(tài)勢“窗口期”，相關經營主體應增加高質量產品和服務供給，建議主管部門持續(xù)推進法治監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，營造安全、誠信的消費環(huán)境，提振消費信心，提升城鄉(xiāng)居民在消費領域的獲得感和滿意度。