小區(qū)沒有充電樁？找網(wǎng)格員！老人中午想買飯？找網(wǎng)格員！不會(huì)用智能手機(jī)辦證？找網(wǎng)格員……
在滁州市瑯琊區(qū)，有這樣一群“網(wǎng)格員”，他們每天走街串巷，采集基礎(chǔ)信息、收集社情民意、排查化解矛盾解紛、為群眾提供貼心服務(wù)……用一次次服務(wù)代辦、政策解答、矛盾調(diào)解，讓“有困難找網(wǎng)格員”的思維模式深入民心。
俯瞰滁州市瑯琊新區(qū)。趙辰攝
“一網(wǎng)一格無小事，一枝一葉總關(guān)情”，從去年開始，瑯琊區(qū)將全區(qū)44個(gè)社區(qū)（村）劃分為399個(gè)網(wǎng)格，構(gòu)建了網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層管理服務(wù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)“人往格中去，事在網(wǎng)中辦”，打造出富有瑯琊區(qū)特色的基層治理樣本。
“千條線”變“一張網(wǎng)”
瑯琊區(qū)是滁州市的老城區(qū)，區(qū)域面積227.67平方公里，下轄8個(gè)街道，35個(gè)社區(qū)，9個(gè)村，26.8萬人口?；鶎由鐣?huì)治理情況復(fù)雜，且歷史遺留問題較多，管理難度較大。
過去，瑯琊區(qū)在區(qū)級(jí)層面以及黨建、政法、民政等多部門分頭采集不同的居民信息，各自成網(wǎng)，很難實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。
于是，從去年開始瑯琊區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理體系，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，以300戶左右的網(wǎng)格規(guī)模，將黨建、政法、民政等部門網(wǎng)格整合成一個(gè)綜合網(wǎng)格，全區(qū)44個(gè)社區(qū)（村）劃分為399個(gè)網(wǎng)格。
兩位社區(qū)網(wǎng)格員在小區(qū)內(nèi)走訪。人民網(wǎng)記者 王銳攝
“通過網(wǎng)格化，我們將涉及多部門的工作統(tǒng)一歸屬管理，形成‘一張網(wǎng)’，實(shí)現(xiàn)城市網(wǎng)格化服務(wù)管理無縫隙全覆蓋?！背菔鞋樼饏^(qū)委政法委常務(wù)副書記王峪介紹。
同時(shí)，44名村和社區(qū)黨組織書記擔(dān)任總網(wǎng)格長(zhǎng)，社區(qū)專職工作者任網(wǎng)格長(zhǎng)，選聘兼職網(wǎng)格員，城管隊(duì)員、社區(qū)民（輔）警、司法人員等共同參與網(wǎng)格服務(wù)管理，制定網(wǎng)格職責(zé)任務(wù)清單，用一張“網(wǎng)”，“網(wǎng)住”群眾大小事。
“通過網(wǎng)格化管理，我們解決了社區(qū)工作人員人手不足的問題，社區(qū)工作效率也得到提高?！爆樼饏^(qū)龍池社區(qū)黨委書記孫濤說。
“誰來辦”變“網(wǎng)格辦”
有了“網(wǎng)”以后，基層治理怎么抓？
在瑯琊區(qū)清流街道創(chuàng)業(yè)北路社區(qū)黨委書記韋邦柱看來，基層治理其實(shí)就是做好群眾工作，過去群眾的聲音此起彼伏，各執(zhí)一詞，讓群眾工作變成了一道難題。
“如今在網(wǎng)格化管理體系下，干部和群眾將心比心、換取真心，我們距離老百姓的心更近了?！表f邦柱說。
前幾天，家住瑯琊區(qū)創(chuàng)業(yè)北路社區(qū)的王奶奶，得知街道要發(fā)放高齡老人補(bǔ)貼后，她為補(bǔ)貼資料的復(fù)審發(fā)愁不已。
行動(dòng)不便的王奶奶，不會(huì)使用智能手機(jī)，子女又不在身邊，這該怎么辦？
轄區(qū)網(wǎng)格員知曉后，主動(dòng)上門，幫助老人拍照、填寫信息、審核，完成補(bǔ)貼復(fù)審。而像這樣的上門服務(wù)，只是網(wǎng)格員工作范圍的很小部分。
社區(qū)居民在窗口前咨詢問題。人民網(wǎng)記者 王銳攝
在創(chuàng)業(yè)北路社區(qū)，網(wǎng)格員們總結(jié)出了一套“345工作法”：做到“三必訪”，即對(duì)網(wǎng)格內(nèi)普通家庭每季度必訪一次，殘疾人、低保戶等困難家庭每月必訪一次，獨(dú)居老人每天必訪一次；“四必清”，即對(duì)家庭情況、人員構(gòu)成、安全設(shè)施、矛盾隱患必清；“五必到”，即對(duì)家庭變故、生活困難、鄰里糾紛、突發(fā)事件、治安案件必到。
“過去社區(qū)工作人員來家里，總擔(dān)心是出什么事了?，F(xiàn)在家門口的社區(qū)網(wǎng)格員，經(jīng)常走動(dòng)串門，什么事情都聊聊，就像自己家親戚一樣?！眲?chuàng)業(yè)北路社區(qū)居民張清芳說。
在瑯琊區(qū)，每個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出街道”的閉環(huán)工作模式。而網(wǎng)絡(luò)化管理的深入，也打通了基層社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”，讓社區(qū)“和音”越來越多。
“讓人跑”變“讓數(shù)據(jù)跑”
走進(jìn)瑯琊區(qū)滁陽街道滁陽社區(qū)服務(wù)中心，明亮整潔的大廳，一塊智能顯示屏格外醒目，上面實(shí)時(shí)顯示著轄區(qū)人口分布、天氣情況、社區(qū)問題反饋等信息，大至一棟建筑、流經(jīng)的河流，小至一個(gè)井蓋、消防栓，都能在這個(gè)屏幕里實(shí)時(shí)看到。
滁陽社區(qū)服務(wù)中心的智慧平臺(tái)上，實(shí)時(shí)顯示著小區(qū)監(jiān)控情況。人民網(wǎng) 周坤攝
“ 這就是‘滁陽e站’，目前社區(qū)正在使用的智慧平臺(tái)?！背柹鐓^(qū)黨委書記汪濤指著屏幕說，社區(qū)將黨的建設(shè)、政務(wù)辦理、社區(qū)活動(dòng)等工作信息都集合在這里，并且在手機(jī)端應(yīng)用作了同步，可以實(shí)現(xiàn)線上互動(dòng)辦件。
“叮?！?，就在汪濤介紹的時(shí)候，他的手機(jī)收到一條預(yù)警短信：高齡老人王某某過去24小時(shí)內(nèi)用電數(shù)據(jù)異常，請(qǐng)及時(shí)確認(rèn)并處理。
這條預(yù)警短信來自老人家中安裝的智能電表。如果老人家中用電量過低或者持續(xù)過高，智能電表就會(huì)發(fā)送短信給社區(qū)工作人員，提醒工作人員上門查看老人情況。
于是，汪濤趕緊撥打了老人的電話，得知老人近日去親戚家居住時(shí)才放心。
在瑯琊區(qū)，一項(xiàng)項(xiàng)新技術(shù)融入社區(qū)治理，不斷拓展著網(wǎng)格化服務(wù)管理場(chǎng)景，城市有“大腦”，治理才能更“聰明”。
遇到問題一鍵上傳，便有專人進(jìn)行處理；住宅區(qū)的智能門禁系統(tǒng)，避免了外來人員隨意進(jìn)入；正在持續(xù)布局的高清監(jiān)控，讓車輛亂停、高空拋物無所遁形……社區(qū)不僅“智”在科技感，更“智”在人情味，大大提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“‘?dāng)?shù)據(jù)跑路’代替‘人力跑腿’，打破‘信息孤島’，拔掉‘?dāng)?shù)據(jù)煙囪’，真正做到治理過程的數(shù)字化、智慧化，最大限度實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通、共建共享，這就是我們基層治理的法寶。”汪濤說。
