家家有老人,人人都會老。讓老年人有一個幸福美滿的晚年,是“家事”,更是“國事”。
作為全國首批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市,近年來,我市搶抓入選國家級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市等重大機(jī)遇,著力打造具有區(qū)域特色的居家和社區(qū)幸福頤養(yǎng)服務(wù)體系,在養(yǎng)老服務(wù)改革方面頻頻“出圈”,改革試點(diǎn)工作獲評全國優(yōu)秀等次,經(jīng)驗(yàn)做法入選全國改革試點(diǎn)優(yōu)秀案例,全市養(yǎng)老事業(yè)全面快速發(fā)展。
通過建章立制,我市著力發(fā)展模式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù),逐步建立起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,養(yǎng)老服務(wù)不斷提檔升級,“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為”正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“政策扶持+數(shù)據(jù)賦能”
打通醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)“最后一公里”
無論選擇何種養(yǎng)老方式,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合都是破解老年人健康養(yǎng)老問題的關(guān)鍵之舉。如何更好更快地將醫(yī)療服務(wù)植入養(yǎng)老服務(wù),減少失能、半失能老人往返醫(yī)院的頻率,成為我市破題養(yǎng)老兜底的關(guān)鍵。
家住花山區(qū)大北莊小區(qū)的張老先生夫婦,已是耄耋之年。老兩口習(xí)慣了市中心的便利生活,舍不得搬去孩子家。2022年,一家人抱著試一試的心態(tài)辦理了家庭養(yǎng)老床位。沒想到,效果出奇地好?;ㄉ絽^(qū)一家養(yǎng)老服務(wù)中心將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位“搬”到老人家中,兩位助老員成為兩位老人的專屬貼心“管家”。
硬件方面,老人家中完成適老化改造,安裝了智能一體化床頭設(shè)備帶、一鍵呼叫報警等裝置,“云”查房成為可能,既便于健康數(shù)據(jù)檢測,也免去子女后顧之憂。軟件方面,兩名助老員定期上門,為老人提供生活照料、生活護(hù)理、健康管理、醫(yī)療康復(fù)等20余項(xiàng)專業(yè)服務(wù),讓兩位老人不出家門就能享受優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
如今,像這樣的家庭養(yǎng)老床位我市共建有1375張,適老化改造惠及失能老年家庭4243戶。為了滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,我市將養(yǎng)老服務(wù)納入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,制定出臺了《馬鞍山市養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》等一系列政策措施,回應(yīng)了老百姓比較關(guān)注的居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家庭照護(hù)、服務(wù)價格等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。此外,我市通過分類給予每人每年50元、120元不等的通訊補(bǔ)貼,開展“視頻+上門探訪”等形式,累計救助突發(fā)意外風(fēng)險的居家老年人1200余人次,打通了失能老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的“最后一公里”。
“滿足需求+提質(zhì)增效”
讓社區(qū)居家“養(yǎng)老”變“享老”
日前,“馬上送福”居家養(yǎng)老上門服務(wù)助老員許俊香敲開了花山區(qū)豐收佳苑小區(qū)75歲老人丁方龍的家門。
剛進(jìn)門,身穿綠馬甲的許俊香就先洗干凈手,來到躺在沙發(fā)上的汪金鳳身邊,手法輕柔地幫她按摩肩頸、胳膊和腿。按摩了好一陣子,許俊香又開始拖地、燒水、擦拭家具。不一會,屋子里便亮堂了起來。
退休后的丁方龍老兩口原本過著平淡幸福的生活,幾年前,老伴汪金鳳因腦血栓導(dǎo)致半身不遂,癱瘓在床,生活基本不能自理。因兒子也生病在家治療,照料老伴的重?fù)?dān)都壓在了丁方龍一個人身上。
一人失能,全家失衡。丁方龍雖然身體硬朗,但隨著年紀(jì)增長,他也覺得有些“吃不消”。
這時,政府的關(guān)懷讓一家人重拾對生活的希望。
一年前,丁方龍家庭免費(fèi)享受“馬上送?!本蛹茵B(yǎng)老上門服務(wù),助老員許俊香定期上門,為老兩口提供保健按摩、打掃衛(wèi)生、整理收納、精神慰藉等服務(wù)。許俊香熱情、細(xì)心、能干,老兩口也把她當(dāng)作家人一樣看待?!靶≡S常來看望我們、照顧我們,帶來黨和政府的關(guān)懷、社會的溫暖,讓我們有勇氣過好未來每一天。”丁方龍說道。
近年來,我市與長三角地區(qū)先進(jìn)城市及品牌企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,引入南京三胞、上?;ヂ?lián)等社會資本和專業(yè)力量,對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施品牌化、連鎖化運(yùn)營,培育打造“馬上送?!薄靶●R家護(hù)”兩個特色養(yǎng)老服務(wù)品牌團(tuán)隊(duì),構(gòu)建形成以市縣兩級智慧養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為平臺、服務(wù)站點(diǎn)為載體、專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)為依托、線上線下相結(jié)合、“一鍵式響應(yīng)”“一刻鐘即達(dá)”的居家養(yǎng)老上門服務(wù)模式。
圍繞發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),我市通過政府購買“點(diǎn)單式”居家養(yǎng)老服務(wù),向高齡、失能等特殊家庭的老年人提供上門助餐、助浴、助潔、助醫(yī)等基本服務(wù),滿足老人多元化需求。截至目前,共累計為3815名特殊困難老年人家庭提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)45萬人次。
“分層分類+全域覆蓋”
繪制“養(yǎng)老地圖”托起“夕陽紅”
素雞燒肉、蝦皮燒雜醬、清炒生菜、平菇蛋湯……8月11日11時許,在安民街道花園社區(qū)的翡翠園助餐中心,73歲的王元才打了三菜一湯,習(xí)慣性地坐到靠窗的位置慢慢享用?!霸诙菂⒓油昊顒樱湍艿揭粯浅燥?,太省心了!”王元才笑道。
75歲的張錦云是中崗社區(qū)食堂的???,除了來食堂解決早、午飯,他還喜歡與其他老人一起在這里坐著聊聊天、喝喝茶、看看書。
有活動空間、有可口飯菜,這兩樣已經(jīng)成為越來越多老年助餐中心的“標(biāo)配”。據(jù)了解,目前,我市已累計建成養(yǎng)老服務(wù)三級中心441個、老年食堂323個,初步構(gòu)建了以街道級綜合體為核心,以社區(qū)中心(站)、老年食堂等為載體的“1+N”設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
這樣的養(yǎng)老服務(wù)也延伸到了農(nóng)村。
我市因地制宜推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心(站)連鎖化運(yùn)營,探索“騎手式”上門服務(wù),農(nóng)村留守、失能等老年人周上門探訪率達(dá)100%,年探訪量達(dá)629.38萬人次。通過探索“資本下鄉(xiāng)”,我市推動了像當(dāng)涂縣石橋鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心等22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的改造提升,升級后的農(nóng)村敬老院采用社會化運(yùn)營模式華麗轉(zhuǎn)型為區(qū)域性、護(hù)理型、互助型養(yǎng)老服務(wù)中心,讓農(nóng)村老年人也能享受到“家門口”的養(yǎng)老資源。
從“?;尽毕颉皟?yōu)品質(zhì)”躍升,我市也在不斷探索。在打造了“江東頤養(yǎng)”“依瑞佳”“富園康華”等一系列養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌后,我市以“同城頤養(yǎng)”為目標(biāo),引入社會資本,建設(shè)了集居家頤養(yǎng)、混齡社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三位一體的“陶然里”和“頤然”兩大城市頤養(yǎng)社區(qū),探索打造代際融合型居家養(yǎng)老舒適生活圈。
兜底有保障,普惠有支撐,高端有選擇。未來,我市將打破養(yǎng)老院“圍墻”,讓老人們安享暖心、有品質(zhì)的幸福晚年。
記者 張令琪 季晨辰
實(shí)習(xí)生 孫文 通訊員 戴碧玲