1月10日，在國(guó)內(nèi)首條大規(guī)?！靶陆?改造”的軌道交通工程——北京軌道交通13號(hào)線擴(kuò)能提升工程回龍觀西站至文華路站盾構(gòu)區(qū)間右線施工現(xiàn)場(chǎng)，大型機(jī)械發(fā)出陣陣轟鳴聲，盾構(gòu)掘進(jìn)施工已近尾聲，出入口施工正在緊張進(jìn)行；在江西省贛州市，贛南大道快速路四標(biāo)項(xiàng)目（蓉江段）施工現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行互通立交橋的收尾施工，項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步聯(lián)通南康區(qū)、蓉江新區(qū)與章貢區(qū)、贛州經(jīng)開(kāi)區(qū)，極大方便市民出行和推動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)南康區(qū)深度融入贛州市中心城區(qū)……
新年伊始，在多地城市建設(shè)項(xiàng)目如火如荼的同時(shí)，地方政府相繼公布2024年交通基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快形成有效投資。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加大城市路網(wǎng)建設(shè)力度，不僅帶來(lái)更通暢、方便的出行，促使城市的發(fā)展具備更高能級(jí)、更高質(zhì)量，還能更進(jìn)一步有效刺激消費(fèi)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
近期，河北、河南、江蘇、福建等多地公布2024年交通建設(shè)計(jì)劃。1月8日，“河北省奮力推進(jìn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)透露，2024年，河北省計(jì)劃完成投資1100億元，為歷史上計(jì)劃投資最高的一年，同比增長(zhǎng)6.3%。福建省2024年計(jì)劃完成公路水路投資1000億元，其中一項(xiàng)重點(diǎn)便是大力提升綜合路網(wǎng)韌性。河南省2024年將積極擴(kuò)大交通有效投資，聚焦聯(lián)網(wǎng)補(bǔ)網(wǎng)強(qiáng)鏈，持續(xù)推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增效，預(yù)計(jì)投資1400億元。江蘇省2024年將更大力度發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)投資作用，計(jì)劃安排投資逾2200億元。
在省級(jí)計(jì)劃相繼公布的同時(shí)，多個(gè)地級(jí)市也公布了交通投資計(jì)劃。1月9日，南通市交通運(yùn)輸局發(fā)布消息，2024年南通計(jì)劃完成交通投資超500億元。青島則明確，2024年是全市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的收官之年，青島將重點(diǎn)推進(jìn)35個(gè)重大攻堅(jiān)項(xiàng)目。濟(jì)南表示，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快實(shí)施太平水庫(kù)、城市軌道交通等98個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資670.6億元。
“加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是拉動(dòng)投資的一個(gè)重要抓手，其不僅促使城市的發(fā)展具備更高能級(jí)、更高質(zhì)量，更通暢、方便的出行也讓百姓有更強(qiáng)的獲得感?！币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，將對(duì)煤炭、化工、機(jī)械、建材、裝備等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大推動(dòng)力，帶來(lái)眾多就業(yè)機(jī)會(huì)，能有力穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)生產(chǎn)，從而進(jìn)一步有效刺激消費(fèi)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，形成穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)的良性循環(huán)。他認(rèn)為，根據(jù)此前住建部發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)城市綜合交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）的精神，城市建設(shè)交通先行，并可適度超前建設(shè)。
住建部城市建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人日前對(duì)《意見(jiàn)》解讀時(shí)也表示，加強(qiáng)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)。城市道路橋梁隧道及軌道交通等建設(shè)每年完成投資約1萬(wàn)億元，占到城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資約60%。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的關(guān)鍵時(shí)期，按照適度超前進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路，整體謀劃、協(xié)同實(shí)施，精準(zhǔn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面推進(jìn)城市綜合交通體系建設(shè)。
從目前來(lái)看，我國(guó)城市交通體系仍有明顯的短板。廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫傳旺表示，當(dāng)前我國(guó)交通產(chǎn)品服務(wù)供需缺口較大，城市交通運(yùn)流集散能力不足，日內(nèi)交通負(fù)荷尖峰化特征凸顯。此外，交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同性不強(qiáng)，一方面，空間布局不協(xié)調(diào)，城區(qū)際、市內(nèi)郊路網(wǎng)密度與通達(dá)性失衡，充換電和停車等配套設(shè)施同增量需求不匹配；另一方面，交通方式結(jié)構(gòu)性矛盾突出，城市快速干道和居民生活路網(wǎng)建設(shè)仍需加強(qiáng)，各類交通方式聯(lián)動(dòng)程度不高，多元化、個(gè)性化、專用化交通方式欠缺。
孫傳旺表示，下一步應(yīng)激活新增長(zhǎng)極強(qiáng)勁動(dòng)能。充分挖掘公共交通、軌道交通、干線交通等基礎(chǔ)設(shè)施增量潛力，探索車路互聯(lián)、智慧監(jiān)管、車輛電氣化等數(shù)字化綠色化新型應(yīng)用場(chǎng)景，加快交通基建關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施之間技術(shù)融合創(chuàng)新，發(fā)揮多類多元交通方式組合銜接優(yōu)勢(shì)，提升城市綜合交通系統(tǒng)彈性和韌性。同時(shí)，強(qiáng)化資金要素保障。推動(dòng)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)雙輪驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)民間資本參與交通項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)交通領(lǐng)域綠色金融產(chǎn)品工具創(chuàng)新，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸裝備升級(jí)、運(yùn)輸服務(wù)優(yōu)化提供穩(wěn)健性、多元化資金保障。（記者 梁倩 王璐）
